赣榆区：代表联络站搭建沟通桥

2018年8月14日，中央电视台社会与法频道《热线》栏目的记者走进了连云港市赣榆区海头镇李巷人大代表联络站，这里正在进行一项有关死亡赔偿金纠纷案件的化解工作。市、区、镇三级人大代表10 人正在对该镇李巷村一起因死亡赔偿金引起的婆媳纠纷案件进行调解。张某因意外事故去世，其母亲、妻子、子女共得到各项赔偿金70余万元，各方因赔偿款的使用与分配诉至赣榆区法院要求依法分割。海头法庭经过三次庭审，依法作出判决，但考虑到亲情及家庭具体情况，制定了四套调解方案，原被告双方均未能达成一致意见。为了能够使该案件得到彻底化解，海头法庭将该案件汇报至区法院人大代表参与矛盾化解工作室，工作室为海头法庭邀请市、区、镇三级人大代表10人参与矛盾化解，经过3多个小时的调解，这起纠纷案件得到成功化解，婆媳双方都很满意。

去年3月14日，全省首家“赣榆人大代表参与涉诉矛盾化解工作室”在赣榆法院正式揭牌，赣榆区各级人大代表积极参与工作室涉诉矛盾化解工作。至2018 年底，人大代表共参与化解矛盾纠纷43 起，成功化解矛盾纠纷38 起。人大代表参与涉诉矛盾化解工作室为人大代表依法履职、关注民生搭建了新的平台，充分发挥人大代表密切联系人民群众的纽带作用，从源头上预防、化解、减少涉诉矛盾纠纷的发生，切实解决人民群众实际问题和困难，有效维护社会和谐稳定。

赣榆区人大常委会与区法院共同设立人大代表参与涉诉矛盾化解工作室，为确保该项工作取得实效，赣榆区人大常委会出台《关于人大代表参与涉诉矛盾纠纷化解工作实施意见》，明确参与涉诉矛盾化解的人大代表应具备的条件、职责范围，邀请程序、工作机制等，构建起协作化解涉诉矛盾工作机制。

赣榆区法院依托工作室平台优势，对人大代表参与调解予以帮助支持，不定期进行业务培训，通过集中授课、发布典型案例、出台规范指引等形式，提高人大代表化解纠纷的能力。主动加强与区人大常委会的沟通协作，科学谋划、创新举措，主动接受人大依法监督，听取人大代表意见，在严格依法办案的同时，又综合考虑伦理道德、风俗习惯等因素，增强裁判的说服力和可接受性，切实提高办案质效，推进涉诉矛盾纠纷多元化解。

赣榆区各级人大代表充分发挥密切联系人民群众的纽带作用，强化对法院工作及干警履职情况进行监督，积极参与涉诉矛盾纠纷化解，切实解决人民群众实际问题和困难。36 名市、区、镇三级人大代表受邀参与涉诉矛盾化解，这些代表都熟悉纠纷发生地情况，具有解决农村矛盾纠纷的经验，在征得本人同意后，由区人大常委会书面向法院推荐产生，充分发挥人大代表来源群众、贴近群众的优势，强化诉前介入、诉中调解、诉后答疑，切实提高案件服判息诉率，推动矛盾纠纷多元化解，满足多司法需求，打造矛盾纠纷多元化解的新亮点、新品牌。人大代表依托人大代表联络站，切实架起群众与法院之间的桥梁，促进矛盾纠纷得到实质性化解。