怎一个“好”字了得——新会区会城街道探索“民生实事项目票选”工作侧记

本刊通讯员 戴永垣

“政府民生实事项目由人大代表投票来选定，好！请你们全力推行！”去年12月，在听完江门市新会区人大常委会会城街道工委负责人有关汇报后，新会区委常委、圭峰会城党工委书记如是说。

他的这一声“好”，拉开了会城作为街道一级积极探索民生实事项目票选工作的序幕。

风起浪涌 “好”困难

在街道党工委工作会议上，当议到会城街道将参照开展政府民生实事项目票选工作专题时，发生了一点“摩擦”：理解与不理解形成两方意见。

有与会人员提出了顾虑：“街道没有本级人大代表，没有代表票决的基本条件，不能作出决定。如果进行票决，可能会引起争议，能否待其他街道先行一步再来参照开展？”

也有人提出支持的依据：“《江门市人大常委会关于开展政府民生实事项目人大代表票决制工作的决定》中明确人大街道工委可参照执行。除了街道人大不能通过人大代表票决出正式项目外，其他各个环节都是与票决制相通的。按照决定精神，街道人大可在正式项目确定环节作些探索，比如采用协商民主的做法，由人大街道工委组织会城街道代表团的代表通过投票来选定街道民生实事项目，然后提供给街道党工委作决策参考。”

经过一番“思想碰撞”，最终达成一致意见：必须开展、立即开展！

正如区领导所言，这是江门市委、市人大常委会经过深入调研、结合江门实际作出的重大决策部署，虽然实施起来会面临许多困难，但也有很大探索的空间，是加强和改进街道人大工作的一次重要机遇，我们更要抓好落实！

随后，人大街道工委立即行动起来。他们收到决定已是2018年岁末，但从开会研究、制定票选办法，到提交党工委决策同意实施，再到开始接收新一年度的民生实事项目报送，只用了4天工作时间，硬是将这项进程不断提速。

今年会城街道新开展民生项目计划汇总表显示，报送的民生实事项目达26项，每一项都与民生戚戚相关，都可能会因筛选错失实施机会。为此，街道办专门召开了财政领导小组、部门负责人、村居单位代表等专题会议，从项目迫切度、惠民广泛度、实施难易度、财力支撑度等多方面考虑，最后按照计划实施8项、差额2项的要求，认真筛选了10个民生实事候选项目。

大浪淘沙 “好”期盼

会城街道的《民生实事项目票选办法》是根据坚持党的领导、充分尊重民意、严格依法办事、突出效果导向的工作原则制定的，体现了党工委对推进民生实事项目票选工作的指示和要求，确保人大工作与党工委的部署保持高度一致。同时，也最大程度地把人民的意愿体现到票选工作各个环节中，包括差额票选、无记名投票、参加人数必须要达到应参加人数的三分之二以上等，都阐述了以人民为中心、体现民意、善纳民智的发展思想。

今年1月23日上午，是新会区人代会代表团分团会议的时间，更是会城街道代表团投票确定街道民生实事项目的重要时刻。会前，人大街道工委已提早将候选民生实事项目具体情况（包括名称、项目介绍、政策依据、用途、资金预算等）发放给各位代表酝酿、测评。

会城代表团共有代表50名，其中46名代表参加了当日投票，“提高低保、特困人员的生活保障项目得赞成票46张，平山小学扩建工程得赞成票46张……”当总监票员宣读完票选结果时，全场响起了热烈掌声，8个民生实事项目高票当选。

这8个民生实事项目，涉及底线民生、基础教育、乡村振兴、城市提质、生态环境、公共基础设施等方面，充分体现了民心所向。

乘风破浪 “好”开始

对于票选出来的8个民生实事正式项目，人大街道工委已书面报告街道党工委，同时上报区人大常委会。区人大常委会经研究决定后交给区政府办理，区政府将这些项目交由会城街道办事处组织实施。

根据年度工作计划，人大街道工委将于今年下半年组织人大代表听取民生实事项目工作进展情况汇报，并结合不定期组织代表调研、视察等方式进行全程监督，保证让群众受益、让群众满意。

诚如新会区人大代表梁伊红所说，这实现了政府决策与民众需求的精准对接和高度融合。人大代表的角色从一个旁观者转变为一个参与者，进一步激发了代表履职的积极性。开展票选工作，既为人大街道工委提供了重要工作抓手，也增强了代表履职的信心。■