浅析电力工程施工成本控制与工程财务管理

文/熊源，国网四川省电力公司井研县供电分公司

1 电力工程施工管理成本控制普遍存在的问题

1.1 没有一套权责明确的管理体制

任何一项管理活动都需要有一套权责明确的管理体制，成本管理也不例外。在现行的电力工程成本管理中，缺乏一套科学的管理机制，将权、责、利三者有效地结合起来，使得成本管理存在着混乱无序的现象。

1.2 忽视成本与质量之间的辩证关系

从我国电力行业发展至今，很多电力建设企业都没有认识到成本与质量之间的辩证关系，施工企业为了保证工程的质量，无限度地使用最好的技术、最昂贵的设备材料，工程质量虽然得到了保证但是成本却是一直居高不下。长此以往，导致企业资本累积不足，影响企业的可持续发展。而项目管理部门又存在着另一个极端，一味强调降低成本，忽视工程质量，常常因为质量不达标返工而导致质量成本增加，不仅使得工程成本超额支出，还影响企业的声誉。

1.3 忽视电力工程项目工期成本的控制

工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，工期成本是指企业为实现工期目标而付出的一切费用。每一个工程项目都有特定的工期要求，为了保证工期往往会造成工程成本的变动。特别是项目管理人员对于工期与成本之间的关系没有进行深入的研究，常常因为赶工期而造成成本的大幅上升。

1.4 项目管理人员经济观念不强

在现代的电力建设工程中都实行分工管理，即技术人员只负责技术，材料管理人员只负责材料的采购与验收，这样看上去是分工明确、井井有条，但是缺乏一个统一的目标与管理。技术人员为了保证技术合格过关选用可行却不经济的方案；材料管理人员为了保证质量选择质优价高的材料。这样虽然也能够保证工程建设的顺利进行，却在很大程度上抬高了工程成本，造成了不必要的浪费。

2 提升电力工程施工成本控制水平与财务管理效率的途径

2.1 健全工程财务管控机制

电网企业财务管控机制比较完善，涉及的领域比较广，结合电力施工企业的内部环境特点，建立健全工程财务管控机制，主要包括下列机制：第一，工程施工设计财务管理机制，保证工程财务管控水平得到有效提高。第二，工程全面管理体系，该管理体系包括合同管理与勘察管理制度等等。电力工程财务管控体系需要建立于核算基础之上，电力施工企业需要不定期开展内部管理评价工作，主要包括企业运行资金、财务费用与会计数据管理等等。通过开展内部评价工作，能够更好的发现财务管理中的薄弱环节，对工程中的各项监管体系进行完善，提升电力工程财务管理风险的防范效果。另外，财务管理人员要适当加大责任成本管理力度，创建更为科学的责任管理机制，所谓责任成本，主要指的是将电力工程施工目标成本细分，成本细分途径主要分为两种，分别是纵向分解与横向分解，其中，纵向分解将财务管理目标直接分解到电力施工部门与项目经理部门当中，横向分解则能够将成本目标分解到不同的职能部门当中，形成更加全面的管理模式。

2.2 运用最新的工程施工成本管控理念

在运用全新的施工成本管控理念时，管理人员要加强电力工程准备阶段预测、施工控制与总结，并从这三个方面入手，适当扩大原有成本管理体系涉及的范围，丰富管理内容，加入电力工程施工技术成本、质量成本控制内容，对电力工程施工成本实施科学控制，在提升电力工程施工成本管理水平的同时，减少工程施工资金浪费。

2.3 妥善调整工程施工周期

电力工程施工成本管理的主要目标是妥善处理施工工期、质量、成本之间的关系，真正实现降低电力工程施工成本的目的。第一，电力工程施工工期成本控制要点：严格控制施工单位为保证电力施工工期而投入的资金费用。第二，杜绝偷工减料现象的发生，控制工程施工成本的同时制定更为合理的突发事故预防体系，有效降低工程施工成本。妥善处理工期、质量与成本之间的关系，让这三者处于动态平衡状态。

2.4 提升工程财务管理流程的规范性

在电力工程施工准备阶段，财务管理人员要特别关注材料采购，并对施工条件进行全面分析，加强电力工程施工材料采购优化力度。材料采购人员还要全面掌握各项施工材料的规格，确定最终采购数量，并加大对电力施工材料的考察力度，在保障电力施工材料质量的前提之下，选择性价比较高的施工材料。通过不断提升电力工程财务管理工作的规范性，能够保证工程施工成本得到高效控制，各项财务管理数据更为精确。在信息技术不断进步的当今，电力工程财务管理人员也可以运用互联网技术，创建更为公平、公正的网络沟通平台，使得电力工程施工成本控制效果得到更好提高，减少工程资金的浪费。

3 结语

总之，对电力工程施工成本进行控制与管理，能够大大提高资金利用率，有利于电力工程个体经济利益的提高，也有利于整个电力行业的发展。电力工程施工成本控制与管理是一项复杂而系统的工作，需要每一个成本管理人员充分参与其中，不断学习和吸收现代管理精髓。因此，在电力工程建设过程中，需要不断探索和完善财务管理与成本控制体系，以实现电力建设企业日新月异的发展。