杂交水稻推广过程中存在的阻碍因素和解决策略①

周 威

(湖南省汨罗市农业局 湖南汨罗 414400)

“中共十八届三中全会”通过了决议，农民可以通过承包经营权入股的方式促进农业产业化经营的发展，积极引导承包经营权于公开市场上流转在农业企业、农民合作社、家庭农场以及专业大户中，以多种类型的规模经营实施全面发展[1]。近几年国家对于农业的重视程度达到了前所未有的高度，不断有新的政策出台，例如：土地权抵押贷款、土地流转、土地确权这些政策的实施一方面使得规模化经营的步伐加快，另一方面我国传统农业也在逐渐向着信息化、产业化、机械化、集约化、规模化等方向发展，这些发展方向使我国农业的现代化步伐不断加快，所有的这些变化都不同程度地影响杂交水稻的推广。近些年，我国出现了优质杂交水稻种植面积逐年减少的状况，如果这一现状得不到扭转，将会导致优质水稻种植面积进一步减少，最终可能会威胁到国家粮食安全[2]。因此，认真地探讨优质杂交水稻种子推广策略是十分有必要的。

1 明确推广过程中的阻碍因素

1.1 优良品种繁多，但没有明确主要的推广品种

随着社会的发展和科学技术的进步，我国的农业也取得很大的成就，尤其是我国在水稻种植的新品种培育方面和优质水稻种子的更新换代速度上都明显取得了进步。相关调查研究表明，我国每年都有10～60个新的优质水稻新品种报名参加两级审定并且通过评审，一般来说通过审核的优质水稻种子的生产周期为3～5 a，长时间这样的周而复始就会导致新的品种越来越多。还有就是由于优质的水稻种子品种从培育到报名参加审核，审核通过投入生产，这个周期很长。这种情况就会使部分种子研发团队不稳定的企业为了节约成本或者巩固已经取得的市场，采取一个品种多种名字的方式进行上市，造成了市场秩序的混乱、侵权其他品种，更严重的是导致水稻种子品种数量呈现爆发式增长。例如，某地区的市场销售品种有很多，农民种植的品种也有很多，但是任何一种品种都无法达到种植上万亩的要求，这就无法明确主推广品种。由于无法确定主要的水稻种植品种，在大面积水稻种植的时候就无法配套良种良法，这样就会加重病虫害。病虫害的发生不单单是影响水稻粮食的产量和品质还会加大粮食生产的市场风险，影响销售和产量以及自然风险增加，农民实现增收、农业增效、粮食增产的目标难度就会大大增加[3]。

1.2 企业推广先推后审阻碍推广步伐

在利益的驱使下很多商家企业都不按照程序一步步推广水稻种子。部分企业为了能够加快自己的新品种推出速度，占有市场份额，新的水稻种子审批还未通过就推向了市场进行销售；部分农产品种子经营者为了自己的利润甚至将原来的种子换名字或者添加代号蒙骗农民，打着服务农民和推广新技术的幌子兜售原来的种子，使得很多种植大户、种植合作社深受其害。作为农业的生产者，普遍存在一种心理就是，价格低廉、新的品种一定就是好的品种，这样贪便宜的心理被商家利用，导致很多未通过审批的水稻种子流向市场进行种植生产。由于水稻的种植范围很广，而且对于外界环境和终止要求都比较严格，如果贸然使用未进行审核的种子，可能会对农业生产造成难以预计的损失。

1.3 没有给新品种的推广配置相应的技术

优质的水稻新品种，很多都是配套了新的种植技术，如果在种植期间没有将新的种植技术一起进行推广，很可能不能达到优质种子的实际生产能力，非但不能达到高产的目的还有可能会导致减产等情况的发生。现阶段的农业种子销售人员，只是关心销售额和利益，很少关心种子种植的配套技术，销售人员的专业知识匮乏，不能很好地将配套的水稻种植技术进行推广，未能总结新品种种植过程中的注意事项和经验，这就会导致新品种无法达到预期生产值。

2 种子推广过程中阻碍因素的解决策略

2.1 建立完善的市场管理制度，加大违法行为的打击力度

《种子法》颁布和实施之后，推广优质杂交水稻种子已经完全交给市场经济自己调节，在市场经济中企业之间的竞争打破了行业垄断，促进科学技术的进步和科技成果转向实际生产。促进我国水稻种子的整体质量，也使我国农民在种子购买方面有了更多的选择。为了更进一步推广优质的水稻种子应该建立完善的置产管理制度。应该从以下几个方面入手进行改革：首先对于企业来说的话，需要对进入该地销售种子的企业资格进行审核起码要具有一定的经济实力和科研能力对种子的品种有所保障。对经营网点的工作销售人员要定期进行专业知识的讲授，进行培训，熟练掌握新品种种子的配套种植技术，能应对一些简单地突发事件。经营者与品牌之间需要建立一对一的关系，方便日后出现问题及时追究责任，这样也能提高商家的责任意识；在新的水稻种子进行上市之前要进行至少1 a的实验性种植，收集材料，将其和原来的品种进行对比，只有符合一定的要求之后才可以上市[4]。

2.2 实施配套区域种植，使得生产效益最大化

在推广种子之前进行实地考察，结合当地的土壤情况推广适合的水稻种子。采取同一品种或者同类品种之间在同一区域进行种植的方式，加快推广病虫草防治技术，统一管理一块区域，这样效率更高。假如在同一区域种植不同成熟期的农作物就会导致病虫害增加的问题和害虫数量多、药物抗性增强、加大农药计量的问题，这一问题不仅会减少粮食产量也会增加生产成本[5]。成片区域种植不仅可以加快一体化农业生产的进程，还可以对粮食生产的总体效益有所增加，促进农业的发展、提高农民的收入有着非常重要的作用。

2.3 提高种子质量

粮食的高产与种子的质量好坏有着密不可分的关系，重视种子的质量可以从很多方面进行关注，比如流通、包装、收购、生产等各个方面。优质的种子不仅关系到农民来年的收成更能关系到企业的信誉和自身的利益。所以在市场竞争如此激烈的今天，企业应该在种子上市之前进行严格的质量把控。只有企业严格把好种子各个环节才能给广大农民朋友更高品质的水稻种子，才能保证来年的收成。

3 结束语

作为粮食大国，必须重视粮食的生产。粮食生产的重点就是种子，所以应该及时发现优质杂交水稻种子推广中存在的各种问题，仔细研究之后分析对策和解决办法，这对农民而言预示着来年的收成和自己的生活质量息息相关；对农业发展而言可以总体提高我国的粮食生产能力和农业水平；就国家而言，粮食的安全是国之根基，只有确保粮食安全才能谈其他的发展。因此，应该积极出台相关的政策，完善制度。各个部门之间协调合作，各个环节严格把关，只有这样才可以为优质杂交水稻种子的可持续发展提供保障。