世界逆全球化趋势及中国的应对

文/姜鉴珂，洛特丹天主教高中

1 前言

自全球化加速推进以来，逆全球化便伴随始终。逆全球化的诞生并不是一个新鲜事物，然而，随着经济下行的压力不断显现，逆全球化的声音不断凸显，并逐渐对各个国家的政策产生了巨大影响。

自特朗普当选总统以来，美国便一改之前的全球化领军角色，实施了诸如“修墙”、重启贸易协定谈判、收紧移民政策及制造贸易壁垒等逆全球化举措，其目的在于迎合自身选民诉求，并以“美国优先”为口号和方针，企图重构全球经济秩序与贸易格局；而远在大西洋的东岸，英国以微弱优势通过了脱欧公投，使得欧洲经济一体化进程遭受重创，为欧盟的未来蒙上阴影。归根到底，英国脱欧的成功源自于其民众对欧盟经济及难民政策的不满，同样也是现今逆全球化思潮甚嚣尘上的具体表现。

对此中国应当擎起改革开放及经济全球化的大旗，推动全球治理体系优化进程，使经济发展的红利实现普惠，构建人类命运共同体。

2 文献综述

当前，世界经济正处在全球化不断推进的历史进程当中。但随着经济全球化和贸易自由化水平的不断提高，世界经济总产出在加速扩张的进程当中，与之相匹配的全球利益收入分配机制明显滞后，全球不同国家、不同阶层群体间收入差距不断扩大。在此背景下，普遍源于收入不均所带来的不满在全球各地不断蔓延，产生了一系列的社会问题，并由此引起了学术界的广泛关注，进而形成了一套与主流经济学观点相背离的逆全球化理论。

2008年金融危机爆发之后，全球经济增长复苏缓慢，设置贸易壁垒、进行贸易保护的声音不断高涨。薛荣久（2009）杨励、韩倩倩（2011）认为经济发展不 平衡加剧是新贸易保护主义抬头的主要诱发因素。大国的利益集团将引发两国之间的贸易战，政府对政治捐献偏好的增加、产品竞争力的增强将单方面地提升贸易战规模，产品差异化的扩大将带动贸易战的全面升级。Simon J. Evenett和Richard Baldwin (2010)指出，虽然现阶段所产生的各种问题使得部分学者倾向于贸易保护主义，执政当局处于短期经济效益考量，也热衷于挑拨民粹，从而获得更大的政治利益。但从长期角度来看，贸易保护主义有悖于国际分工的基础理论，该主义的实践非但不能解决现有全球化阶段所带来的问题，还会进一步削弱一国在全球经济当中的竞争力，影响就业水平和国民收入。Krzysztof Pelc和Christina Davis(2011)也指出，经济不景气会导致更大的贸易保护，也会放大贸易保护的负面影响，使经济状况进一步恶化。从世界经济宏观角度来看，凡是采取了极端的贸易保护主义的国家，甚至于实施闭关锁国的政策，即使其在全球经济当中的占比占20%以上，仍然会被历史进步的脚步所遗忘。贸易保护主义不仅仅带来经济层面上的一系列问题。还会在科技及社会结构等领域带来极其负面的影响。

3 逆全球化形成机制

“逆全球化”又称“去全球化”，是指违背最基本的国际社会分工规律，忽略不同国家之间由于要素占比不同所产生的比较优势差异的相关理论。逆全球化的基本理论与市场、资本在全球层面加速一体化的现象背道而驰。其虽然只是一个在全球经济低迷阶段的暂时性现象，却能够通过反向作用方式对世界经济复苏产生极其不利的影响。逆全球化的产生与全球化尚未解决的自身内在矛盾密切相关，其突出表现是全球经济效益的增长不是普惠的。进一步而言，全球化加大了世界不同地区的贫富差异对不同国家和不同群体有着不同的影响，产生了立场截然相反的受益群体和受损群体。这种矛盾的表现不仅仅停留在国别层面，在部分发达国家内部，不同阶层之间利益分配差距也逐步扩大，进而形成了逆全球化思潮的培育土壤。现阶段发达国家在面临经济发展问题时，常出台各种保护政策。其产生一系列政策变动目的趋于多样，但总体来说都着眼于迎合选民基本诉求盲目采取迎合社会舆论的贸易政策措施。因此逆全球化的出现要求国家在治理经济层面问题上，应当保持政策连贯及稳定性，更为理性的制定贸易策略，以改革和创新解决全球化当中的一系列问题，并积极搭建诸如“一带一路”倡议等多边合作平台，广泛谋求深层次的国际合作，形成世界经济复苏的全球化合力。

4 中国的应对策略

中国自加入WTO以来，积极融入全球化的浪潮当中，在不断提升本国经济实力的同时，也助力于经济全球化的不断推进。但中国作为发展中国家，自身也面临着产业结构调整、技术升级等诸多挑战。在当前逆全球化思潮不断涌动，贸易保护主义不断抬头的情况下，积极培育贸易发展新动能是中国经济实现高质量发展的关键。在这一原则的指导下，中国应当采取以下应对策略；

4.1 积极参与区域经济一体化倡议，坚定不移地实行对外开放，积极拓展世界市场。当前，对外贸易协定的主流形式是双边及多边的自由贸易协定。随着中国对外贸易规模的迅速发展，中国正由贸易规则的被动接受方转变为规则的主动制定方，在国际贸易及世界经济当中的话语权不断提高。因此，着眼于本国自身的贸易利益诉求，中国应当进一步积极倡导和参与多种形式的自由贸易区建设；此外，中国还应当坚定不移的实行对外开放这一基本国策。历史经验及发展的现实告诉我们，只有不断地对外开放，积极吸纳多元世界的先进生产和管理经验，积极促进要素在全球范围当中的自由流动，才能够一直保持自身经济及科技的领先地位。闭关锁国和过于保守将断送国家发展的有利契机，应当以更为开放包容的心态，积极迎接全球化的挑战；最后，由于金融危机影响，传统消费方欧美等国需求乏力，应当积极拓展中国外贸的海外新市场，提高需求来源的多元化。

4.2 积极实施《中国制造2025》计划，促进对外贸易产业转型升级。当前，中国对外贸易从总量上看，已经有了实质的提升。但是，从产业结构、科技含量、价值链和附加值等角度，中国的对外贸易仍然处于全球价值链的中下游水平，亟待提高科技含量，提升外贸附加值。因此，国家着眼于产业转型升级的长远角度考虑，制定了《中国制造2025》计划。该计划选取了几大重点扶持的科技行业，旨在提升我国产业的国际竞争力。由此，应当提高在科技研发等方面的各种投入，制定相关财税政策鼓励经济主体进行技术研发。以市场因素作为主导，积极制定引导性政策，避免直接的行政干预手段。促进市场化的深度完善，平等对待各经济主体。

4.3 积极运用WTO等国际贸易多边协商平台，遵循主流的贸易规则。当前，中国面临着多方的贸易摩擦，受到的反倾销、反补贴指控越来越多。在这种情况下，应当保持战略定力，积极寻求谈判解决已暴露的问题，在综合权衡利弊之后，取得贸易参与各方的最大公约数，化解贸易争端。此外，中国作为一个负责任的大国，应当积极履行自身国际义务，严格落实参与WTO前所做出的贸易承诺，完善知识产权保护等法律体系，以适应国际通行的贸易规则。积极融入全球化竞争不仅会使得本国产业提升视野，积极向国际先进水平靠拢，更能够提升中国产业的国际竞争力，这对于国家的长远发展是非常有益且必要的。