作业成本法在新风光公司成本管理中的应用

解素真

（新风光电子科技股份有限公司，山东 汶上 272500）

一、背景描述

（一）新风光公司的基本情况

1、新风光公司成立于2004年8月，是由五家法人单位和二十六个自然人组成的混合所有制公司，是专门从事电力电子产品研发、生产、销售和服务于一体的企业，公司主要产品是变频调速器、无功补偿器SVG、轨道交通变流器和专门与高校和研究所合作的特种电源等产品。公司的产品种类多，系列多，间接费用占比高，成本管理复杂。

2、新风光公司商业模式

新风光公司所有的产品拥有完全自主的知识产权，从事产品的研发、生产、销售与服务。所有合同都是订单生产，接到订单，根据合同条款，下达生产计划，组织采购，然后生产与质量检查，最后发货给客户并全过程提供售前、售中和售后服务。公司客户多为终端客户，运输方式多是端到端的物流运输，代理商客户不足10%，其余全部是终端企业客户。

3、新风光公司管理模式

新风光公司实行高度集权的职能中心制，分营销中心、技术中心、生产与品控中心、财务中心和行政与后勤中心等五个中心。

（二）新风光公司管理现状分析和存在的主要问题

1、管理不善，员工学习能力不足，人员安于现状，人员部门横向流动困难。

2、部门协调困难：时而发生延期交货，以致流失部分订单，各中心各部门之间责任相互推诿踢皮球，各中心各部门负责人讲起来都很尽力与努力，就是各自为政，不团结不协调。

3、新产品、新工艺、新材料导入、对内的各项申请、审批流程长，周期长，严重影响公司的市场响应速度，跟不上市场的节拍，严重影响企业的发展。

4、由于公司设计到多品种多系列产品的研发、生产、销售与服务等流程，产品全生命管理流程长，成本控制与管理不足不准，形成了浪费，制约了产品的市场竞争力。

（三）选择作业成本法的主要原因

1、在传统成本法下，虽然能够得到充分的数据反映，但是对于各作业单位以及产品消耗资源的数量信息都无法获取。

2、通过作业成本法，公司能够在各项流程进行的途中，找出作业消耗的具体数量，并且根据成本高低对流程进行改良，以此达到降低成本，提升产品质量的效果，进而提高产品的竞争力。

3、通过使用作业成本法，能够对间接费用以及辅助费用进行分配，并且摆脱以往分配工程中，不合理的现象进行调整，从而对公司产品的真实成本进行明确，有利于进一步成本管理。

二、应用过程

（一）新风光公司管理会计专门组织机构及运作方式

新风光公司设立由财务部和其他部门组成的管理会计领导小组，财务部牵头，技术、采购、物资、品质、制造、营销和技术支持部等配合，每周都有例会，总结上周，计划本周，每月也有月例会，总结上月，计划本月，先简单，再复杂，先试用，再展开，这样逐一开展工作。

（二）参与部门和人员

公司所有部门和人员都参与，但财务部是牵头部门，职责为：第一，充当协调机构，主要对上下级进行协调，对体系中的问题进行沟通。第二，资料方面的收集与分析，组织会议以及对会议内容进行实施以及反馈。第三，与人力资源部门共同进行绩效考核工作，加强对公司内部的管理。

（三）应用作业成本法的部署要求

1、具体步骤

（1）公司作业成本实施小组，由单位总经理担任组长，财务部门的总监负责副组长职位，其他组员则是有公司各部门负责人担任，牵头部门是财务部，处理作业成本法管理的日常事务；

（2）对各产品编制资源耗费清单；

（3）选择成本对象，采用调查表法或者座谈法进行作业认定，编制作业清单；

（4）根据作业实际情况，设计作业中心；

（5）根据作业中心，依资源动因的计量，汇集作业成本；

（6）选择计量作业动因，完成作业成本分配，并最后形成作业成本信息报告。

2、业务流程改造

（1）建立以客户为中心的产品生命管理体系，依客户的需求开发、生产、销售和服务产品；

（2）严格依资源耗费，作业分工和成本对象，明确产品成本。

3、财务流程改造

（1）在传统产品成本粗放的管理下，财务部根据物资部和采购部的数据被动的工作，本着只要总体上基本准确，对各个细分产品、半成品及各个流程的成本漠不关心；

（2）改变原有的财务流程，财务部牵头制定作业成本法的考核体系，严格控制各部门及时准确地上报各自部门所涉及的任何细分成本。

（四）在实施过程中遇到的主要问题和解决方法

1、在实施过程中遇到的主要问题

（1）公司管理理念落后，整体水平不高；

（2）公司高层管理者不重视，员工积极性不高；

（3）公司信息系统不完善，信息化程度不高；

（4）公司成本指标耗费不准确，设置不合理。

2、在实施过程中遇到的主要问题解决方法

（1）明确企业战略，成立实施小组，获得高层管理者的大力支持；

（2）完善信息系统，加强信息化建设；

（3）加强宣传和沟通，注重员工培训；

（4）落实成本指标，构建科学的作业成本法体系。

三、取得成效

（一）应用作业成本法的实施情况

应用作业成本法，虽然公司还没取得非常显著的成效，但是公司各部门负责人及骨员工和公司高管，特别是财务部门负责人和财务人员已经深刻意识到作业成本法的优势和作用，极大的关注各种资源的耗用、作业及成本对象的确认实施前后员工的成本意识对比显著加强。

（二）对解决公司管理问题情况的评价

实施作业成本法主要解决了新风光公司的困难，在实施之后有效提升了员工积极性，增强了企业内部的协调性，加强各部门之间的沟通，成功降低企业成本，提升了工作效率。

（三）对支持制定和落实战略的评价

中小企业战略制定是非常重要的，其在战略方面的重要性是优先于成本以及技术研发的，因此实施作业成本法，能够促进企业战略的实施，并且在实施中，降低成本，增强效率，能够有利于研发人员开发出更好的产品，适应社会的需求。

（四）对提升单位管理决策有用性的评价

实施作业成本法，能够帮助管理层增强管理能力，其中管理层在面对部门绩效以及公司贡献度方面，可以根据较之变化，从而对各部门运作情况，客户需求等进行综合性考量，以此促进部门改革，推动公司发展。

（五）对提高单位绩效管理水平的评价

实施作业成本法，能够有效帮助企业各种政策、制度进行落实，并且通过利润指标，能够量化公司员工的贡献，让企业内部的情况更加清晰，管理上自然也更加方便。

四、经验总结

（一）实施作业成本法的基本应用条件

实施作业成本法首先需要明确公司的战略目标，总经理的高度重视支持，并作为一把手工程积极参与；其次是各部门负责人和全体员工重视，协调通畅，内部控制到位，制度完备；最后企业ERP系统支持要到位。

（二）作业成本法成功应用的关键因素

战略目标明确，总经理支持，科学的实施、完美的制度和人才保证，资源到位、ERP系统的跟进，具有有效的绩效激励方案。

（三）对发展和完善作业成本法实施的建议

1、重视组织过程，成立由总经理任主要负责人、财务部为牵头部门的专门组织，保证实施过程中各项工作的有效协调与沟通。

2、加强高层管理人员和全体员工的作业成本法管理意识，改变原来的粗放式的传统成本法，加强作业成本法的培训学习，与时俱进，学以致用。

3、建立公司全体员工认同的作业成本法文化理念，让员工有一种获得感和认识感，逐步消化吸收学习利用并固化，形成工作惯例。

（四）对推广作业成本法实施的建议

1、作业成本法实施对管理会计的工作来说非常重要，因此管理会计想要增强对降本增效方面的工作，必须加强作业成本法的实施，同时管理会计行业部门应大力推广。

2、作业成本法是以“作业消耗资源，产出消耗作业”为原则的，涉及资源耗费辨识，分作业，辨别作业中心，根据作业动因及时清晰的分型产品成本对象。

3、通过日常的宣贯和培训学习，使公司全体员工，特别是各部门的负责人及财务人员提高其对公司产品成本工作的积极性、主动性和创造性。

4、作业成本法提高员工的积极性，激发员工潜能，降本增效。尤其是现阶段，成本是中小企业发展的根本，尤其是在当前中小企业发展受到的外界压力在不断增加，作业成本法更值得中小制造企业学习和推广。