科学发展观下的依法治国探讨

初金良

（内蒙古阿鲁科尔沁农村商业银行股份有限公司，内蒙古 赤峰 025550）

科学发展观是基于我国经济基础和上层建筑的矛盾及统一，有针对性的方案制定，是政府立法行政、严格执法、依法治国等职能的约束条件及指导方针。科学发展观背景下，除了促进社会与经济建设的生产，还要基于以人为本、全面协调可持续发展，加强我国立法、执法的管理功能和效用，促进社会安定和谐，保障人民健康和人身财产安全。关于依法治国的探讨，主要就科学发展观对于依法治国的重要性及如何在科学发展观背景下，改善影响依法治国的不利因素。文章做出简单论述，以供参考。

一、科学发展观对于依法治国的重要性

（一）思想层面

科学发展观背景下能够给予依法治国工作一定保障作用，能够转变管理者的思想和发展理念，创新和改进行政执法模式，认识到弊端和不足。就以人为本的概念来看，在科学发展观下促使的依法治国，能够充分考虑到人民群众的利益和需求，保护其人身财产安全。依法治国作为发展社会主义市场经济的客观基础，需要充分结合时代变化和社会发展做出相应的调整，时代在发展，市场在变化，依法治国的方针和战略不能一成不变，要想提高依法治国管理工作水平，就必须基于科学发展观，提高实践性，深入基层，了解民众生活方式和生活需求，实地考察，考虑区域性特征和人文因素。依法治国是社会安定和谐的定心丸，也是我国发展的强心针，是我国社会、经济、文化、思想的关键命脉之一，要保证公平公正，就必须基于社会不良现象和政府贪污腐败案例做出公正裁决，上到政府行政执法职能的有效落实，下到基层人民群众的利益得到保障。基于科学发展观，加强执法力度和违法现象惩治手段。定期了解人民需求和意愿，有针对性的处理和安排，颁布相应政策和文件，维护社会稳定。

（二）社会层面

时代在发展，社会在进步，数字信息化软件和人工智能技术的出现预示着科技信息的应用已成为必然趋势，社会形势、人口布局、市场形势都随着时间的推移而不断改变，要想适应这种变化，基于科学发展观，坚持全面协调可持续三个要点，加强依法治国在这个时代的适应性。通过完善公共基础设施的建立、调整社会生产结构、加强企业转型、优化产品资源配置、保障人民群众的基本权利和福利是依法治国的前提条件。依法治国自提出以来已经经历了时间的沉淀，具有一定时代性，但是依法治国的对象主体在不断增加和变换、这就意味着依法治国必须要基于新时代发展的社会思想和我国核心发展战略做出改进和调整，以避免落后性带来的不良后果，要避免人民日益增长的需求与不平衡不充分的矛盾，确保社会稳定。

通过市场干预，扶持中小企业，提升高校毕业生就业率，落实社会生产力稳定正常发展，就是全面贯彻科学发展下，实施依法治国的必要内容。

（三）法律层面

依法治国的基础归根结底还是法律法规和条文的规范，要想提高依法治国的管理质量，就必须基于法律建设，加强法律制度化和规范化，加强立法的标准和要求，基于科学发展观的思想，以人为本，注重全面性、协调性、可持续性，就是要以人民为主体对象，注重人民群众的根本利益和保障措施，注重法律条文的适用性和实用性，注重法律约束的时间和对象。

基于科学发展下的依法治国建设，就是在完善我国法律体系建设，提高行政执法的效率和水平，两者兼容并济，协调统一，相辅相成，和谐发展。

二、科学发展观下，加强依法治国的措施分析

（一）加强法制建设，坚持中国特色社会主义道路

依法治国的基础依然是以我国宪法、刑法及各项基本法为核心指导，科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，以人民群众的意愿和需求，追寻正义和法治。不能过于客观和刻板，要基于现实情况进行调整，法律不能一成不变，但是也不能不具有代表性，所以某些个例的产生，要适当放宽立法、执法标准。这也是符合科学发展观协调性的原则，只有这样，才能最大限度地保证我国法律制度的公平工作，才是我国有特色的社会主义道路。

（二）确立宪法的地位

确立科学发展观宪法的地位，是维护并支撑依法治国的重要标准，将科学发展观的战略思想和理论指导方针纳入宪法，有助于提高依法治国的公众信服力和政府威信力。并以科学发展观为基础，对相关具有落后性和缺陷的法律条文进行改革，以保障我国弱势群体人群的权力，注重社会发展的一致性和整体性。

（三）贯彻落实科学发展观

贯彻落实科学发展观，是推进依法治国效率和水平的必要措施，现如今，依法治国仍然面面临诸多问题，具体实施效果不达预期，多是因为地方政府职能没有完全行使，相关监督管理工作不到位。贯彻落实科学发展观，注重制约性原则，加强监督管理力度，就物资资源和利益问题有机协调，统一管理，建立起完善的管理体系，加强精神和思想文明建设。

三、结语

总而言之，科学发展观与依法治国是独立且共通的，两者具有促进作用，相辅相成，在思想文化、社会环境、经济市场的影响下都需要基于时代变化做出相应改进和调整，以人为本，以人民群众的利益和权利保障为根本目标，加强公共设施建设、社会福利保障机制、加大企业扶持力度，提高就业率，落实社会主义法治建设，推动我国又好又快的发展。