财务信息化条件下的高校财务内部控制研究

黄雷

（中国海洋大学，山东 青岛 266100）

整体上来看，国内高校的财务内部控制能力已经有了显著提升，财务管理对于其他管理活动开展乃至高校的正常运转都具有直接影响，财务内部控制自然也成为内部控制体系中的重要一环。财务信息化作为一个明显趋势，其在对高校财务管理活动开展产生直接影响的同时，也对高校财务内部控制体系相关活动的开展产生了影响。新时期，高校应当对财务内部控制体系进行更为有效的调整与优化，并借助信息技术的应用为财务内部控制提供一个新的选择，探寻出信息化背景下高校更好进行财务内部控制的有效策略也十分必要。

一、财务信息化对高校财务内部控制的影响

财务信息化这一趋势已经十分明显，很多高校在财务管理活动开展中也较好地融入了信息化管理理念，并将财务信息化与财务层面内部控制体系的完善较好地联系在一起。从财务信息化对财务内部控制的影响来看，其首先为高校财务信息化体系的优化提供了很多帮助和实际上的选择，财务信息化更是大大提升了财务内部控制的实际有效性。但财务信息化同时也向高校财务管理主体进行财务内部控制提出了新要求，传统财务内部控制理念的滞后性特征已经十分明显，如何借助财务信息化的趋势进行财务内部控制力度的增强也是高校需要认真思考的现实问题。

二、高校财务内部控制现状分析

（一）财务内部控制全面性不足

很多高校都在进行着财务内部控制尝试，且财务内部控制能力已经有了一定程度提升，但大多数高校的财务内部控制全面性明显不足，财务内部控制也往往只关注于某一个点或某几个层面。财务内部控制的重要媒介便是各个时期与各个层面的财务管理活动开展过程，但很多高校财务管理活动在开展上的全面性明显不足，财务管理活动开展中更是缺乏一个具体的侧重。这一状态下，财务内部控制自然带有了较为明显的局限性，财务内部控制中也会产生一些留白现象。财务管理层面的全面性明显不足时，财务内部控制层面的全面性自然也会较低，这一状态下，很多财务管理及财务内部控制资源都会处于闲置和浪费的状态之中，高校在财务内部控制中的主动性优势也会逐渐丧失。

（二）财务内部控制手段单一

很多高校虽然在正常进行着财务内部控制，但财务内部控制的手段较为单一，财务管理活动也并未充当好一个财务内部控制媒介。大多数情况下，高校会将财务管理层面的评价与监督作为财务内部控制，财务内部控制的功能性也变得较为单一。财务内部控制手段长期较为单一时，高校在财务内部控制上的被动性特征会十分明显，且高校也无法通过财务管理来实现对其他管理活动开展的控制，很多资源在配置和使用上也存在着明显的不合理之处。财务内部控制本身是一个动态过程，在财务内部控制手段较为单一时，财务管理对于其他层面管理活动开展理应具备的影响便无法显现出来，进而内部控制体系的全面性也会受到一定程度影响。长此以往发展下去，高校财务内部控制的力度也会越发薄弱。

（三）财务数据的价值并未得有效利用

现阶段，高校财务内部控制的实际有效性影响度较低，这与各种财务数据的价值并未得到有效利用有直接关联，单纯的借助一般性财务管理活动开展来代替财务内部控制并不合理，高校仅仅将财务数据作为财务风险分析的做法也带有明显的局限性。财务信息化视角下，财务数据能够得到更好地搜集与整理，一般来说，高校也可以对财务数据进行更为充分的利用。但很多高校财务管理主体对财务管理及财务内部控制的认识较为有限，财务内部控制中不仅存在着很多不足，财务管理人员更是不会借助对财务数据进行的有效利用与分析，发现其他层面管理活动开展中存在的问题，财务内部控制的功能性自然较为单一。很多高校并未认识到财务信息化时代下财务数据的价值，财务内部控制层面自然也就忽视了财务数据价值的挖掘和利用。

三、信息化条件下高校更好进行财务内部控制的建议

（一）构建全面的财务内部控制体系

信息化条件下高校在财务内部控制相关活动开展上迎来了很多机遇，财务管理信息化程度的提升也为财务内部控制提供了很多新的选择。为了更好地进行财务内部控制，高校可以考虑构建一个全面的财务内部控制体系，并依托其进行具体财务内部控制。例如，某南方高校在2017年便进行了财务内部控制体系的优化，其不仅十分注重财务管理信息化程度的提升，更是将“用友”这一财务管理软件作为了一种有效的财务内部控制工具。除此之外，该校将预算作为了全面财务内部控制体系中的核心，并借助全面预算管理指标体系构建，预算指标达成同绩效考核间关联度提升的做法，大为提升了财务内部控制的力度。其他高校在财务内部控制体系构建上也可以对这一做法进行有效借鉴，即将预算管理作为财务内部控制中的核心，并围绕着全面预算管理进行财务内部控制体系全面性的提升。

（二）多元化财务内部控制手段

财务内部控制手段的选用会对高校财务内部控制进程和成效取得产生十分直接的影响，财务信息化背景下，财务内部控制的手段需要得到不断多元。例如，武汉市某高校在财务内部控制上对于传统的数据分析式财务内部控制手段进行了沿用，但其同时也通过对财务报告进行对比式分析，发现了各项资源配置与使用上的不足。借助对主要资源消耗点进行的分析，该高校也借助财务内部控制较好地节约了各项管理成本。财务信息化实际上已经为财务内部控制的多元提供了一个十分有效的选择，高校在财务内部控制中也需要进行动态思维不断地在这一层面内部控制上进行调整。伴随着财务内部控制手段的不断多元，高校可以在财务内部控制上掌握更多主动权，更加可以发现财务管理及其他层面管理活动开展中存在的不足、问题等。

（三）强化对财务数据的分析和利用

高校在财务内部控制上需要对财务数据的价值进行更为充分的挖掘与利用，从而将财务信息化同财务内部控制更好联系在一起。具体来说，高校可以通过对各项财务数据进行分析，从而对资金等资源的配置状况有一个较好感知，并为资金等资源的优化配置提供更多参考。信息化技术在高校财务管理活动开展中的应用程度需要得到不断加深，高校也应当基于大数据理念对各个层面，各个时期的财务数据进行分析，从而对于财务管理状况有一个更为良好的感知，这也有利于财务管理活动更好地充当财务内部控制媒介。伴随着高校的财务数据分析与利用能力不断提升，财务层面内部控制的精准度可以有一个十分显著的提升，高校财务管理人员也要定期通过对财务数据进行分析式回顾的办法，发现财务管理中存在的不足，及时地提升自身财务管理能力与水平。

四、结语

高校不仅要给予财务内部控制以足够重视，更加需要基于内部控制的视角对财务内部控制体系进行不断的调整与优化，使得财务内部控制体系能够更好地同财务内部控制实际环境、状况以及需求间保持均衡。值得注意的是，可以影响高校财务内部控制体系构建与运转的现实因素较为多样，高校也需要运用动态思维和发展的眼光，在不断提升财务管理信息化程度的同时，注重财务内部控制实际有效性的提升，避免不当的财务内部控制策略选用，对高校财务管理以及财务内部控制体系的构建产生负面影响。