体育事业单位财务管理存在的问题与对策

孙秀敏

（河北省唐山市体育中心，河北 唐山 063000）

体育事业单位主要的职责就是竞技类项目训练以及比赛，并且也负责组织全民健身活动等，因此，其资金利用效率较为关键，体育事业单位要明确自身的特殊属性，从而建立完整的财务管理机制，确保能夯实资金监督管理基础，为事业单位财务管理项目全面进步奠定坚实基础。

一、体育事业单位财务管理存在的问题

（一）预算执行力有限

对于体育事业单位财务管理工作而言，预算执行力度不足是较为常见的问题。一方面，因为体育事业单位财务管理工作中对于预算项目的作用并不重视，且编制预算的流程也往往较为滞后，这就使得编制信息不全以及预算编制结构科学性不足等问题。另一方面，体育事业单位中往往会将预算编制作为经费获取的基础依据，这就使得多数单位在不能全面分析经费实际应用情况时就进行预算管理，造成预算项目执行力度失衡的问题。加之审批人员管理工作的严格程度不足，随意支出的问题较大，必然会导致预算编制不能发挥其实际价值。

（二）财务管理能力有限

体育事业单位财务管理工作中，无论是单位的领导层还是财务管理人员都要对财务项目给予重视才能提升具体工作的管理效果，并且结合市场发展动态建立完整的创新化管理。但是，多数单位并不重视财务管理，更加关注业务项目，这就使得国家政策改革对于体育事业单位财务管理没有本质上的影响，相应工作流于表面，长此以往就会造成体育事业单位财务管理结构的混乱，整体财务管理能力受限，无论是经费还是资金利用率都会降低[1]。

（三）预算评价机制有限

体育事业单位财务管理工作中，资金的筹集较为关键，只有完善了资金的富集才能建立完整的预算分析和管理，但是，事业单位目前会计核算内容往往仅仅是对资金的核算，没有建立科学有效的成本核算。另外，多数事业单位在经营管理体系中仅仅是依据上级要求进行成本核算，并不是主动对资金予以评价分析，这就使得会计核算内容千篇一律，缺乏结合实际发展的过程，使得决算编制的过程不能顺利开展，必然会造成相应工作的失误。

（四）管理人员素质受限

体育事业单位财务管理水平高低和管理团队相关人员的综合素质息息相关，多数体育事业单位财务人员并不是财务专业的，这就使得专业素质有待提高，无法对一些财务知识进行及时性的更新管理。值得一提的是，因为不是科班出身，就不能完全对体育事业财务监管的特点予以重视，必然会造成相应管理工作的失衡和受限。

二、体育事业单位财务管理的优化对策

体育事业单位财务管理工作要结合具体问题进行具体分析，强化相应工作的管理效率，确保能按照标准化流程和要求完善相应工作。本文以某省X体育事业单位为例，主要负责省内竞技项目的运动员训练以及比赛，并且在2016年、2017年分别举行了大型的全民健身活动，在活动后单位领导组织财务部门针对活动中存在的问题进行了总结，认为需要对财务管理模式予以转型，有效提升经费的利用率[2]。

（一）完善财务管理制度

在体育事业单位财务管理工作开展的过程中，系统化落实监督管理模式和管控要点较为关键，要积极完善相应工作才能保证管理结构和管控要素之间的平衡。因此，管理部门和财务部门要对预算编制有足够的重视，强化财务管理意识的同时，确保相应问题都能得到解决的落实。

第一，要积极整合管理方式，从粗放型管理模式转型为精细化管理模式，并且尽量满足财政要求，确保能将关键点和重点落实在财务管理工作体系内，有效维护管理结构的基本水平。

第二，财务管理人员要在明确财务管理要求的基础上，提升竞争能力，并且维护体育事业单位规避风险的能力，优化竞争管理的基础上，优化经济效益的管理意识，有效降低成本，并且提升资金的利用率，进一步合理化规范训练费用，确保能在满足运动员实际需求的基础上完善财务管理的综合水平。最关键的是，要按照标准化财务管理制度执行具体要求，积极夯实管控基础的同时，确保相应管理模式和管理要点都能落实到位，从而实现管理水平的全面提升。

（二）重视预算执行力度

体育事业单位财务管理工作开展的过程中，预算执行管理工作也较为关键，相关部门要积极整合较为有效的监管机制，确保能夯实监督基础，优化完整的管理模式，确保能及时进行管理工作。最关键的是，事业单位要将重点落在预算执行项目中，并且完善预算执行监督流程，确保能合理化配置经费比例，有效实现管理工作的全面进步[3]。

第一，要进行编制预算的监督，按照科学化管理标准进行监督和控制，整合预算管理机构的基础上，就要指派相应的专岗管理人员，从而保证相应资料和预算执行过程完整有效。最关键的是，要系统化记录预算执行的实情，确保能深度分析预算产生的原因和预算项目的综合价值。

第二，要结合体育事业单位财务管理要点进行预算绩效管理，确保能按照标准化流程完善收入机制，维护预算管理进程的同时，确保能依据预算执行要点完善相应工作，对财务管理和账务核算等给予重视，并且确保年终决算和年初预算对比后能寻找出具体问题，以备后续建立完整的管控对策。

（三）完善预算评价

体育事业单位财务管理工作中，要想提升成本管理意识，就要积极借鉴优秀企业成本管理模式，并且要结合自身发展现状制定更加贴合的成本核算方案，结合管理要素和控制成本核算要点，进行费用监督和管理，并且维护单位的经济效益。值得一提的是，财务管理部门要定期对经费的应用情况进行综合管控，推动成本核算管理水平的发展进程，为事业单位财务管理工作的可持续进步创设良好的平台[4]。

（四）提升财务管理人员综合素质

为了进一步完善体育事业单位财务管理工作的流程，相关人员素质的培养和优化较为关键，相关部门要积极整合管理约束机制。

一方面，要针对相关人员开展对应的专业化培训工作，确保能在提升财务管理人员财务知识专业能力的基础上，也能结合市场发展动态依据体育事业单位财务管理现状进行规划分析，优化管理工作和体育事业单位自身的契合度，真正建构贴合事业单位实际发展现状的财务核算管理体系，顺应现代化企业管理方针的发展趋势。

另一方面，在培训工作中，也要并行奖惩机制，有效提升管理人员的综合认识水平，并且利用绩效管理的方式提升管理人员的工作积极性和主动性，形成良好的工作氛围，促进体育事业单位财务管理工作的顺利落实和开展，确保能组建一支专业化水平强且干劲十足的财务人员队伍[5]。

三、结束语

总而言之，在体育事业单位财务管理工作开展的过程中，要结合实际情况落实完整的财务监督管理制度，并且保证相应管理要素和管控要点都能落实到位，强化对管理项目预算评估的重视程度，有效提高成本核算管理水平，整合财务编制、财务管理执行的要领，提升财务管理人员的综合素质，为体育事业单位财务管理工作的顺利开展和落实奠定坚实基础，推动我国体育事业健康可持续发展。