外资企业预算管理存在的问题及解决策略分析

2019-12-21杨春燕

大众投资指南 2019年4期

杨春燕

（沈阳易鹏贸易有限公司，辽宁沈阳 110003）

预算管理（Budget Management）主要是指在阶段性战略发展目标加持下，针对企业特定运营周期内的财务结果、经营活动进行全面、深入、充分的分析，从预测、筹划、指导角度出发得出预算管理方案，并通过执行相关方案，达到控制企业财务风险的目的，有效落实预算管理目标，期间企业需实时关注预算管理进展，对比预算方案执行结果与预期结果的差距，以此为由明晰企业预算管理不足之处，根据企业发展实况及时调整预算方案，赋予相关方案灵活性、科学性、可行性，有效提高企业经济收益，预算管理重要性可见一斑。基于此，为提高外资企业经济效益，提升企业核心竞争实力，分析预算管理存在的问题及解决策略显得尤为重要。

一、外资企业预算管理存在的问题

（一）预算编制不佳。在预算管理过程中预算编制尤为重要，其主要囊括项目预算、固定预算、定期预算、弹性预算等有关外资企业预算管理各个方面，虽然预算方法较多，但有些外资企业仍仅应用基数编制方法落实统一预算管理目标，这种预算方法在简化预算编制体系同时，还存在预算结果缺乏科学性、实效性等问题，影响外资企业预算管理综合成效。有些外资企业在开展预算编制相关工作时，容易受固有预算思想影响，陷入“模式论”“经验论”预算编制工作误区，未能结合外资企业发展实况全面搜集预算数据，预算编制结果与外资企业发展实际情况脱节，无法指导企业内部各个部门践行外资企业发展战略，加之有些外资企业缺乏预算管理意识，先进、科学预算编制方法推行不畅，使外资企业预算管理阻力重重，降低外资企业综合管理质量。

（二）预算管理氛围不佳。良好的预算管理应以财务管理为载体，渗透到企业运营各个环节，用以实时搜集、整合、分析、处理企业各个部门财务数据，根据部门发展需求制定预算方案，落实预算管理目标，然而当前许多外资企业预算管理各自为政，各个部门预算管理积极性不尽相同，将“预算”与“管理”分离开来，无法有效管控外资企业部门运营风险，有些部门还认为预算管理属于财务工作，不需要管理人员参与，徒增外资企业预算管理难度。

（三）预算管理制度不科学。制度是引导企业各个部门完成各项工作任务的“指南针”，一旦管理制度欠佳，将使企业犹如一盘散沙，无法推动企业良性发展，制度重要性随即显现出来，然而当前有些外资企业预算管理制度存在滞后性，究其内因源于外资企业发展理念先进，跟随市场经济调整发展战略，与之相比预算管理则缺乏实时性，加之预算管理指标不清、目标模糊、方法陈旧，使预算管理无法跟住外资企业发展脚步，影响企业预算管理综合成效[1]。

（四）预算管理体系不完善。外资企业发展受国内、国外市场经济环境影响，如原料采购价格、人力成本、技术成本等，同时企业发展方向、国内政策、同行竞争等情况亦影响外资企业，为此外资企业需综合考量各个可能影响自身发展的因素，并将其纳入预算管理体系中，致力于打造全方位、立体化、科学化预算管理机制，提高外资企业预算管理质量，然而当前有些外资企业存在预算管理体系欠佳问题，如忽视国家政治决策对外资企业运营情况的影响，在产品或服务推广前，没能率先预算市场经济波动可能对企业造成的损失，使有些外资企业因资金配置不充分，服务或商品市场推广计划搁浅，为企业带来经济损失。

（五）预算管理人才不足。预算管理工作人员是保障外资企业预算管理质量，完善预算管理体系，落实预算管理目标的“主力军”，只有预算管理工作者思想先进、敢于创新、善于学习，才能赋予企业预算管理无限生机，然而当前有些外资企业预算管理工作人员存在“专业能力有余、管理能力不足”问题，使其无法将预算结论与企业管理关联在一起，降低预算方案可行性，无法帮助外资企业获取更高经济收益[2]。

二、解决外资企业预算管理问题的策略

通过对外资企业预算管理问题进行分析可知，企业预算编制及预算管理氛围不佳，预算管理制度不科学，预算管理体系不完善，预算管理人才不足，已经成为降低外资企业预算管理质量突出内因，为此外资企业需在累积以往预算管理经验同时，思考解决预算管理问题之良策，旨在优化配置企业预算管理资源，提高企业预算管理质量。

（一）科学选用预算编制方法。外资企业需采用分级编制、逐级汇合、上下结合预算编制方法，将预算编制工作与企业各个部门运营实况关联在一起，根据外资企业经营特点、业务类型、组织结构的转变，灵活调整预算编制方法，确保预算编制富有针对性、实效性、科学性，为制定优质预算方案提供依据。例如，针对有些外资企业定期预算方法无法发挥实际效用的现象，外资企业可以运用滚动预算法，结合企业各个部门、项目发展实况予以预算补充，同时在滚动预算过程中与各个部门建立实时沟通关系，确保第一时间得到预算数据，并调整预算方案，保障预算方法科学、可行，为提高外资企业预算管理质量奠定基础。

（二）营建良好的预算管理氛围。首先，外资企业领导者应树立预算管理意识，明晰预算管理重要性，面向企业内部宣传预算管理，成立预算管理部门，并敦促其他部门配合完成预算管理任务，奠定外资企业预算管理基调；其次，提高预算管理渗透性、统一性、规范性，确保预算管理契合实际、联动有效、稳定科学；最后，设立预算管理监督机制，用以敦促、指导、要求各个部门参与到预算管理活动中，明晰预算管理与部门发展的关系，助力外资企业顺利推行预算管理措施[3]。

（三）完善预算管理制度。根据外资企业发展实况以及发展战略践行需要，率先明确预算管理目标，以此为由制定预算管理制度，如《绿色节能预算编制流程》《营运部门预算管理章程》《企业预算管理指南》等，确保各个部门、各个运营环节预算管理工作有据可依，避免出现预算管理混乱，预算管理目标轮空，预算管理与实际不符等消极现象，确保人人头上有预算管理指标，每个部门都明确预算管理任务，实现企业预算联动、协力发展管理目标。除针对预算管理工作制定相应制度外，外资企业还需从预算方案调整、预算风险、预算方案执行情况等角度出发制定预算管理制度，用以确保外资企业预算管理实时有效、风险可控、高效落实，继而提高外资企业预算管理质量[4]。

（四）建立健全外资企业预算管理体系。搜集与外资企业运营相关一切要素，以此为基点织就预算管理网络，将预算管理视为一项系统工程，为及时搜集预算数据创造条件，使预算管理工作逐级细分，增强预算管理网络密集程度，避免遗漏任何一个可能影响外资企业稳定运营的因素及数据信息，将外资企业预算管理体系渗透在外部、内部有关企业发展的各个领域，例如某外资企业在推行新产品前，需秉持与时俱进精神，时刻关注市场环境中同类型产品价格及利润，关注产品原料、供货渠道、制造工艺、市场营销、升级优化、人力资源、设备等各个环节所需成本，并以同类产品综合平均利润及成本与本企业推行该产品可能耗费的成本、可能获得的利润进行横向对比，根据预算结果，制定预算方案，确保外资企业可以优化配置各项资源，发挥本企业市场经济竞争优势，调整相关产品推广方案，降低企业产品推广成本，提高外资企业效益，控制产品推广风险，发挥预算管理能效。为建立健全外资企业预算管理体系，还需制定激励机制、奖惩机制、监督机制、财务信息监管等机制，在优化预算管理体系同时，确保各个部门树立预算管理意识，所提供的财务数据真实可靠，提高各个部门预算管理积极性，削减外资企业预算管理阻力。

（五）充实预算管理人才。首先，外资企业需扩展预算管理人才招募途径，如面向高校定向招募财会工作人员；外资企业需加大内部预算管理人才培育力度，定期组织工作人员学习先进预算编制方法，探讨预算管理新形势，鼓励员工立足工作岗位为预算管理献计献策，提升预算管理工作者核心素养；最后，外资企业需为有能力、有学识、有抱负的员工提供预算管理工作机会，秉持“能者上、庸者下”原则优化预算管理团队，继而充实外资企业预算管理人才，有效提高外资企业预算管理质量[5]。