人口老龄化对中国经济发展的机遇研究

孟思远

（四川大学锦江学院，四川 眉山 620010）

一、中国人口老龄化的现状

我国在2000年已经开始进入老龄化（老年型）社会，而1953年第一次人口普查65岁及以上老年人口为2620万人，两次普查相隔47年，老年人口比重增长了2.36倍。2010年老年人口比重（65岁及以上的老年人口占总人口的比重）为8.87%。国家统计数据显示，2018年我国65岁及以上的老年人口为1.67亿，占总人口的11.94%，说明人口老龄化程度持续深化。

二、中国人口老龄化对经济发展带来的机遇

（一）人口老龄化带来需求偏好的变化

市场需求决定于三大要素：1、具有某种需要的人；2、为了满足这种需要的购买力；3、购买欲望。老年人口的购买力水平取决于老年人的收入水平，即其消费能力，是影响老年市场规模大小和容量大小的重要因素。

2010年我国老年人依然主要依靠家庭成员供养占比为40.72%，次之是劳动收入和离退休养老金，分别为29.07%和24.12%。

我国老年人口呈现不断上升趋势，这预示着在社会总需求中需求偏好发生变化，老年人的特殊的、多样化需求在迅速上升，以满足老年人需求的老龄产业面临巨大的发展机遇。

（二）老龄产业的发展带来产业效应

在2018年年底，我国65 岁以上年龄人口为16658万人，占总人口比重从2000年人口普查的6.96%上升到11.94%。[1]

老龄产业是由老年市场需求刺激并迅速扩大的产业，指在老年人群体中产生的、并与老年人群体相关联的经济，包括两大板块、四小部分，[2]两大板块包括虚拟经济和实体经济；四小部分包括：老龄服务业、老龄房地产业、老龄用品业（属于实体经济）、老龄金融业（属于虚拟经济）。

从产业发展的角度来讲，老龄消费群体的需求是多样化、多层次的。因此，银发经济具有涉及多个行业、综合的产业链结构。因此，银发经济将在推进我国服务业发展、发展战略性新兴产业、转变经济发展模式进程中将扮演越来越重要的角色。

从宏观经济发展的视角来看，我国的经济发展长期以来主要依赖于出口和投资，有效需求不足。老龄化社会提供了一个极具消费潜力的市场，使得制药行业、新型医疗服务、旅游业、养老院等产业面临着广阔的市场空间。

1、带动老年服务业发展

广义上，老年服务业指为满足老年人的养老需求而提供服务和产品的企业的集合。此外，老年服务业还包括老年教育服务、老年文化服务和老年金融服务，再广义点，也包括老年护理服务链上的专业护理人员培训、人员的劳务派遣等。老年服务业是一个产业链极长的综合产业（全国老龄办，2008）。[3]

根据2010年人口普查的数据显示：我国65岁及以上人口占总人口的8.87%。同2000年人口普查相比，比例上涨了1.91%。在2018年，65岁以上老年人口数量达到16658万人，约占总人口数量的10.47%。而根据联合国最新的人口数据预测，在2030-2050年，60岁以上老人比重将达到30%，步入深度老龄化，中国人口老龄化展现出加速发展趋势。[4]人口老龄化的加剧意味着老年消费群体上升，随着其消费偏好的变化，为市场化的老年服务业发展创造了条件。人口老龄化背景下老年人口比例的上涨以及老年群体需求多样化创造了一个巨大的老年消费服务市场。据专家预测，到2030年，中国将会成为世界上最大的老年养老服务业市场。[5]

2、带动老年金融业发展

老年金融业是老龄产业的重要构成方面，也是老年产业发展的基石。老年金融业是指以生命周期假说为理论基础，适应老年人在金融理财方面特殊消费行为的，将老年群体和金融服务的巨大商机融合在一起的新兴产业。从内涵看，老年金融覆盖范围较为广泛，主要包括三个方面内容[6]：（1）老年金融服务，即为老年群体提供各种特殊的金融服务；（2）养老金金融，即养老资产的储备与投资等活动，包含养老保险制度的安排与养老金投资管理；[7]（3）养老产业金融，即为养老产业发展给予各种投融资服务。[8]巨大的老年人口数量蕴含着巨大的老年金融市场容量。

随着人口老龄化的不断深化，我国养老制度存在着巨大的养老支付压力，单靠政府运作的福利性养老已不能满足日益庞大的老年人口需求。发展金融市场，特别是发展投资者金融和消费者金融，补充甚至代替原来的传统家庭养老模式，会给我国医疗和养老方面提供更多的安全保障工具。从政府层面讲，老年金融业的发展有助于减轻政府的养老负担。老年金融涉及普通老百姓，是基础金融的重要组成部分，可以使老年人在丧失劳动能力后利用年轻时的储蓄积累实现在产的保值增值，提高自我养老能力，有助于缓解家庭养老模式的压力，从而缓解政府财政支出压力。