信息化环境下事业单位会计内部控制和监督

文/郝颖，内蒙古自治区文物保护中心

1 相关概念

1.1 内部控制的概念

内部控制即为，根据单位现阶段的发展与经营目标，有针对性的选择安全保护措施。为了能够发挥出内部控制的真正作用，需要同时保证信息资料的完整性与准确性，此外还需要重新审视经营方针的可行性和效率性。在绝大多数情况下，唯有事业单位从自身出发，采取相应的自我保护方法，才能够实现内部控制目标，发挥出正向作用，确保各项经营活动和管理工作均可顺利开展。

1.2 会计信息化的概念

会计信息化是进入到二十一世纪以后才出现的新名词，简单一些解释，是通过合理化运用信息资源、计算机技术、网络技术来开展会计管理工作。在当前的信息化环境中，管理人员和会计人员均要掌握一定的信息技术，同时懂得合理运用新型管理理念和管理方法。在未来，会计信息化的地位将会逐步提升，在计算机、网络以及通信技术的支持下，在进行财务核算时，各个步骤的操作效率均会有所提升，从根本上减少不必要的资源浪费。

2 事业单位会计内部控制工作的作用

2.1 提升会计工作效率

归根结底来看，会计工作需要由人来完成，因此工作人员的工作能力、工作态度等将直接决定了会计工作的整体效率和水平。然而，由于事业单位的特殊性，导致会计人员的工作积极性低下，认为自己只需要完成本职工作就算万事大吉，动力不足，这主要是由于事业单位现行的管理制度、奖励机制等不具备应有的激励作用。另外，传统类型的会计工作大多采用的是手工记账方法，不仅耗时长、工作效率低，而且还有着较高的错误率。基于此种情况，我国已经开始全面落实会计电算化，一方面能够解放大量的人力资源，大幅度提升会计工作效率，另一方面还可以强化会计人员的工作责任感，让他们切实感受到危机感，将更多精力放到工作当中。

2.2 预防腐败事件发生

截止到目前为止，在事业单位中仍然有相当多一部分会计人员存在着“铁饭碗”观念，认为自己个人的工作态度、工作能力并不会对单位整体构成影响，因此在工作中处于得过且过的状态，没有将个人发展目标与单位发展目标紧密关联到一起。此外，还有一部分职工认为，所有与工作有关的开销都应该由单位报销，不具备应有的节约意识。更有甚者，在传统类型的会计工作中，部分事业单位存在着“记私账”的情况，一些被利益冲昏头脑的人，为了满足自己的私欲而做假账、做坏账，为会计内部控制工作的顺利开展设下了重重阻碍。不难想象，通过在事业单位的会计内部控制与监督工作中应用信息技术，将从根本上解决上述问题，为反腐倡廉工作打下夯实基础。

3 信息化环境下如何加强会计内部控制与监督管理

3.1 全面提高重视程度，树立风险意识

通过上文中的介绍可知，会计信息化对于事业单位而言是一项势在必行的工作任务，它不仅为事业单位可持续发展目标的顺利实现提供了大力支持，而且还能够减少不必要的资源浪费，从根本上提高办公效率和办公水平。然而，虽然会计信息化有诸多好处，但如果没有内部控制工作的支持与制约，同样也会带来不容小觑的负面影响，稍有不慎还会威胁到各项经营活动的正常开展。在日后的工作中，事业单位如果想要在信息化环境中得到更好发展，就要在全方位落实会计信息化的同时，积极调整原有的内控制度，全面提高重视程度，树立起风险意识。

首先，事业单位的管理者要身先士卒，全面且深入了解会计信息化的概念，发挥带头作用来帮助各部门员工树立起正确的信息观念，为会计信息化的全面落实打下夯实基础；其次，财务管理人员要不断强化自身的风险意识，认识到自己在会计信息化进程中所扮演的重要角色，同时要从辩证角度出发来看待问题，将会计信息化进程中可能出现的问题逐一列出，并提前找出妥善的解决方案。另外，管理者还要加大对财务人员的管理力度，针对存在腐败思想和行为的财务人员给予严惩。

3.2 加强对工作人员的技能培训

在信息化环境下，各种创新型的管理理念、管理方法以及科学技术等如同雨后春笋般层出不穷，无论是硬件方面还是软件方面都在进行积极更新。在这一体系下，管理者需要更加关注技术转型中所存在的问题，全面分析动态化信息数据，在这一基础上制定出系统化的技能培训方案，帮助工作人员可以更好适应新变化。

首先，事业单位应根据部门工作需要，招聘相关专业的优质人才，为各部门注入新鲜血液，同时根据当前阶段的发展情况来贯彻新的管理理念，将培训活动的开展情况与工作人员的薪资待遇相挂钩；其次，要定期举办电算化技术考核活动，通过此种方式来检验各部门工作人员的学习效果。根据考核结果，要有针对性的调整培训内容，确保将会计信息化融入到具体的实践工作中；最后，要通过各方渠道来加大对信息技术的宣传力度，争取让各部门的工作人员都可以主动审视自己身上所存在的不足之处，通过树立榜样来激发出工作人员的学习积极性。

3.3 完善事业单位内部信息化的管理制度

对于事业单位而言，会计信息化所带来的积极作用是显而易见的，但这也不意味着没有不良隐患的存在。基于此，为了能够将会计信息化的积极作用淋漓尽致的发挥出来，事业单位必须要从自身出发，尽快制定出科学完善的监督体系与责任制度，将工作责任落实到各人身上，让他们可以明确认识到会计信息化与个人利益息息相关，通过此种方式来提升财务信息的全面性和准确性。

首先，事业单位要基于发展现状，从细节处入手来制定出明确的责任制度，要保证所有工作人员都可以参与进来，规范他们的工作行为，让他们感受到来自于单位的重视，提高工作责任感，杜绝贪污腐败事件的发生；其次，事业单位应适当下放权限，尤其是当问题出现时应在第一时间找到直属责任人，按照流程来逐级查明问题出现在哪一环节，以此来将权责不清所带来的负面影响降到最低；最后，应适当提升财务人员的工作地位，明确财务人员的工作职责、工作内容、管理制度、保密制度以及安全制度等，让他们可以在日常工作中做到有法可依、有制可考。

3.4 构建完善内外部监督机制

首先，事业单位应当基于实际情况来重新调整均衡机制，管理者与各部门领导要全程参与到重大事项的审核工作中，同时审视好事项方案中所存在的问题。除此之外，还需要尽快制定出相应的风险预警制度与会计内控制度，当出现突发事件时，会计人员可以在第一时间给出正确的解决方案，保证各项经营活动的有序进行。

其次，构建外部监督机制同样也是会计信息化工作中的重点环节，同时也是保证会计工作质量的基础条件。通过加强外部监督机制构建，可以充分发挥出社会公众的监督作用，保证各项经营活动的开展程序更加明晰，边界界定更加清楚，从而将经营风险控制在合理范围内。除此之外，通过内外部监督机制的高度配合，会计人员就有足够多的时间来进行事前预测，以此来提升会计工作制度的完整性，从而达到提高会计质量的最终目的。

4 结束语

综上所述，在当前的信息化环境中，事业单位的会计工作正在面临着全面改革，通过进一步强化会计人员的风险意识和责任意识，从根本上加强对财务管理工作的内部控制和监管力度，将为事业单位可持续发展目标的顺利达成保驾护航。在日后的管理工作中，事业单位需要从客观角度出发，不断审视现行风险管理制度中所存在的问题，管理者应深入到会计人员身边来了解他们的工作困难，从薄弱处入手来提升监管力度，从而将会计内控制度的积极作用更好发挥出来。