地市局财务部业务分组机制优化研究

陈钰渝

关键词：地市供电局  财务部业务分组  财务经营转型

一、电网企业实施财务部业务分组机制的必要性

会计核算是财务管理的基础，但处于管理的末端，无法发挥财务价值引领作用。随着财务管理信息系统的不断完善，地市局财务部只需要较少的财务人员完成会计核算工作，因此财务人员必须从会计核算向财务经营转型，参与到业务的前端，加强业务的事前管理和事中管理，真正做到发挥财务对业务的指导作用。

二、地市局财务部业务分组管理现状

（一）地市局财务部业务分组的概况

地市局财务部根据财务职能分为三个业务组：会计核算组、财务管理组、资金结算组。各业务组职责分工明确、互相交融，形成财务管理的有机整体（图1）。

1、会计核算组的现状

（1）会计核算组的设置

核算组设置一名组长，其职责包括：公平、合理分配单据;以整个核算组完成全部任务为前提，及时调整工作量、调配人手;定期组织安排核算组培训。

核算組根据地市供电局的业务情况划分为三个小组（供电成本、工程资产、购售电核算），但各小组不固定成员，当遇到工作量高峰时，可抽调其他小组成员支援。

（2）会计核算组工作流程（图2）

2、财务管理组

（1）财务管理组按业务性质分成7大管理岗位：成本管理、工程管理、资产管理、预算管理、电价管理、税务管理、报表及总账管理。

（2）职责包括：负责稽核会计核算组的会计凭证;开展财务价值管理，形成有价值的分析报告，发挥财务在价值管理的引领作用。

3、资金结算组

资金结算组有两个岗位：资金管理专责、出纳。职责分工如下：

资金管理专责负责落实资金收支两条线管理和资金零余额管理机制，做好银行账户管理，监控资金流量和状态;落实资金安全管理工作机制，定期组织资金安全管理评价;承担所管辖帐户的对帐工作，负责所管辖银行帐户的年检及变更工作。

出纳岗位根据已审批的资金申请单办理付款;负责跟踪落实未达账款的后期处理;负责所管辖银行账户的年检及变更工作，协助做好银行相关业务资料（除银行对账单外）收取、检查和分派工作。

（二）存在的问题及管理难点

（1）长期依赖“人工分单”，容易产生内部分工不均;（2）核算组的工作较为机械，缺少上岗培训及继续教育;（3）财务与业务部门的沟通不够顺畅，可能阻碍业务的推进;（4）财务依然偏重会计核算，未充分发挥财务经营的价值引领作用。

三、优化地市局财务部业务分组机制

（一）财务部各业务分组之间的关系

会计核算组是财务内部数据的主要来源，是财务部传统财务工作的重要部分，没有核算组就无法为财务管理组提供数据支撑，资金结算组也无法对外支付资金。

财务管理组通过与各自对应的业务部门连线，定期收集各专业对口数据。同时，通过整理、分析核算组的各项业务业务数据，提供有价值的管理建议。

资金管理组坚持贯彻资金收支两条线管理和资金零余额管理机制，做好银行账户管理，监控资金流量;通过对资金的管控和调配，实时监控资金流向，确保资金安全。

（二）优化地市局财务部业务分组机制

1、会计核算组实行组员内部轮岗，互为AB角

会计核算组的组员不能只固化于某个业务领域，组内成员必须通过轮岗、互学等系列方式，熟悉所有相关业务的工作，让核算组的组员之间互为AB角，实现核算组人员业务全面、基础过硬的目标。

2、会计核算组与财务管理组成员互为AB角

会计核算组成员要学会运用各种财务管理工具，当财务管理组的个别成员休假等不在岗的情况下，核算组的成员能及时处理其相关管理工作。通过“师带徒”方式，培养财务各专业领域骨干人才。

3、强化项目全过程参与，深入业务前端，研究编制财务业务规范指引

（1）利用座谈会、研讨会等形式，加强财务端与业务端的协调沟通，财务人员真正参与到工程建设、市场营销等项目业务环节中去，用财务视角学习业务，以业务过程提升财务思维。

（2）主动与业务部门交流，甚至到施工现场观察学习，真正走进业务最前端，了解电网企业各业务的全过程，将财务管控点融入到业务流程节点中。编制财务业务规范指引，解决业务人员因财务困惑导致的重复性工作和财务人员被重复事务性工作缠身的双向矛盾，切实减轻员工的工作负担，提高工作效率。

四、保障措施

（一）完善财务管理系统的本地化配置

大数据时代，离不开信息系统的支撑，优化财务管理信息系统共享模块的本地化配置，完成单据池、业务统计等功能上线应用，满足财务人员工作需求，提升工作效率。

（二）深化业财联动，打通人才和信息交互通道

适当安排财务人员到业务部门挂岗学习，有助于财务人员更深入了解业务，把握财务审核关键节点和要素，大大提高工作效率。促进业务部门与财务部的业务信息交流，通过以点带面，逐步打开管理和作业边界，真正实现业财融合。

（三）建立健全内部财务制度

财务部健全内部财务制度，梳理规范化业务处理流程，促进财务全员统一意见，减少反复沟通，提高工作效率，营造企业良好的沟通氛围。