浅析新形势下加强乡镇财政干部培训的重要意义

邢茜

（河北省秦皇岛市昌黎县财政局，河北 秦皇岛 066600）

乡镇财政的管理是乡镇建设的主要环节，尤其是对相关干部人员的管理更显得尤为重要，乡镇要想实现又好又快的发展，跟上国家的经济步伐就必须要努力加强对干部的培训管理。干部是乡镇财政发展的核心，提高乡镇干部的思想层面和对自身工作有独到的认识是推动乡镇经济发展的关键，因此加强对乡镇财政干部的培训工作是迫在眉睫的。

一、开展对乡镇干部的培训工作，是提高乡镇干部整体素质和工作水平的需要

其实，乡镇相关的整体工作人员素质和水平都是有待提高的，由于乡镇不属于县级或者是市级地区那样相对发达，接受新鲜事物和知识的速度比较快，乡镇主要是在偏远的地方，而且多数时候是山区，自然条件相对比较落后，交通各方面的基础设施都比较差，这给乡镇财政工作带来很大的难度。多数乡镇干部由于年龄过大，接受新鲜事物和知识本身就不是一件比较容易的事情，但为了乡镇的经济建设，必要的培训工作开展绝对是非常有必要的。

根据以往的调查数据显示出在乡镇干部当中大专以上学历仅仅占据43%，中专以及中专以下的学历占据到了57%，由此可见，乡镇财政干部的文化素质水平之低，而且在工作当中的学习能力是比较差的。在培训工作中，必要的知识学习和个人情操的培养是格外重要的，这两方面应该要占据培训工作的全部。而且近些年，我国的乡镇财政工作职能不断地在弱化，并且多数时候是“入不敷出”的局面，这就大大降低了相关乡镇干部工作的积极性，而且针对乡镇级别的干部来说，其整体的综合素质和职业素养都有待提高，由于地方范围小，个人只需要有工作能力即可，而整体素养这一方面就没有过多的重视。因此加强对乡镇财政干部的培训工作，主要着重点应该放在提高员工干部的整体素养和职能素养为主。

二、开展对乡镇干部的培训工作，是开创新农村建设工作新局面的需要

近些年，乡镇的财政支出是远远超过财务收入的，这种入不敷出的财政赤字很容易引发乡镇财政部门内部的躁动和人员的流失，加强对乡镇财政干部的培训工作，不仅仅是为了要稳定现如今的局面，更重要的是要为基层工作打下坚实的基础。以往的财务工作人员工作职能和权责都是比较混乱的，而且有些人员的工作还存在着相互重叠的状况，这为财政工作带来很差的实效性，造成财政资金的短缺，长期对乡镇经济建设和基础设施建设极为不利。

而且在管理方面，在实行“乡财县管”的工作理念之后，多数的职员属于县级隶属机构专门管辖，而不再直接属于乡镇机构的管辖范围之内，因此在工作管理上不能形成“上下统一”的局面。开展对乡镇干部的培训工作是将内部的局面进行初步的调整，明确财政工作人员的工作核心和工作范畴，使工作人员能够明确自身的工作职能，在“乡财县管”的制度下，还要定期对乡镇相关的领导及时进行工作的汇报，以此来达到基层工作的需要。

三、开展对乡镇干部的培训工作，是财政改革和经济发展的需要

为了提高党和政府惠农政策的开展，必须要加强基层财政对各项强农惠农的资金管理，切切实实为了农民办实事，将每一分财政资金都落在实处，避免出现财政资金的浪费。然而目前普遍存在的现象是相关的财政干部的管理职能弱化和服务滞后等问题层出不穷，必要的定期培训是保证财政干部能端正自身的工作态度，积极履行自身的工作义务的前提。

乡镇财政管理主要包括资源配置、收入分配和稳定发展经济，而乡镇财政就必须要积极履行经济建设职能，提供基本的财务保障，组织收入、监管支出。但事实上是随着国家层层的税费改革决策下达之后，相关的组织收入、监管支出的职能已经开始渐渐弱化，相关的乡镇干部人员主要依靠上级的支付和补助艰难度日，在监管支出方面，尤其是在实行“乡财县管”的时候，原本占教育、卫生很大一部分比例的乡镇级财政支出也由县级财政部门来管理。 这个问题是比较突出的，如果不定期开展培训，那么相关的财政干部就会逐步弱化服务管理职能，在自身的岗位上但不履行自身的工作职能，使经济建设出现滞后的情况。

四、开展对乡镇干部的培训工作，是农村党风廉政建设的需要

在建设社会主义新农村之下，首先必须要加强农村干部的党风建设，只有农村干部的思想层面得到升华，才能在社会主义下积极构建新农村；也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的主要条件。因此这就成为了纪检监察机关、政府和党委的工作任务中心财政干部直接管理着“三农”工作，具有财政资金的使用和管理能力，如果相关的人员如果想“以权谋私”的话，对于“三农”工作的开展是极为不利的，加强对财政人员的培训是迫在眉睫的事情。再而乡镇财政作为乡镇财政分配的主要职能部门，就必须要大力配合乡镇经济建设发展的需要，积极履行自身的工作职能和工作义务，但目前普遍存在的现状是乡镇财政部门的工作职能在内部开始不断地弱化相关的财政工作人员，包括干部都缺少对工作的热情度，导致基层工作开展的不是特别顺利。

在开展乡镇干部的培训工作任务当中，要根据不同时期乡镇财政工作的特点，梳理出培训工作的整体思路，明确财政工作在乡镇建设当中服务经济发展职能的任务。实际上，为推动社会主义新时期下新农村建设，必要的培训工作的展开是非常有必要的。

五、结束语

综上所述，在乡镇的财政干部培训工作中，加强农村党风建设和提高整体财政干部人员的综合素质的需要，尤其是在新形势下，我国的大多数财政部门单位都面临着同样的问题，也就是如何提高自身的职业素养能力，加强廉政建设，为新农村建设做出基础贡献。因此，必要的培训工作是十分有必要的，是加强新农村基础设施建设和推动新农村建设发展的需要。