探析政府预算会计与财务会计的结合

韩亚莉

（陕西省咸阳市渭城区财政局，陕西 咸阳 712000）

一、预算会计与财务会计的关系

其实就目前的会计行业中的形式来说，预算会计和财务会计的关系，相对比较简单一些，也就是我们常说的拨款关系。可能大家都认为预算会计是会计系统中最主要的一项知识内容，其实并不然，财务会计也是会计系统中的一项主要内容，两者对于会计系统来说都存在着很重要的意义。预算会计主要是对政府的一些支出情况做预算和批准，虽然说他能够体现出付款和拨款的流程，但是在后续的记录中却缺少着信息，也就是说预算会计在后续工作过程中缺少着跟踪和记录现象，而财务会计恰好解决了这一问题，它对于后续的跟踪和记录有着一个完整的过程，所以说只有了解到预算会计和财务会计之间的关系之后，才能够更好地将两者进行有机的结合，并且发挥他们的优势。

二、目前政府预算会计与财务

对于目前的政府预算会计来说，他有着两种观点：一种观点就是，针对现在预算会计中所面临的一些问题，将现有的预算会计分成了政府预算会计和政府财务会计，两者都发挥着比较好的作用，而且这两种会计也被大众所接受；另一种观点就是重新设计的政府预算会计制度和政府财务会计制度，并且将这两者进行有效结合，而且两种观点在目前也被不同的会计行业所应用。

三、政府预算会计与财务会计相结合的意义

对于会计系统来说，能够将政府预算会计和政府财务会计进行结合，是会计系统向前发展的动力和重要因素。而且想要将财务会计和预算会计真正的结合到一起，就必须要做出一些实际性的举动。比如，相关工作人员应该提出一些措施来进行解决，而且这些措施必须具备完整性，可靠性以及科学性，只有满足这些特性，才能让会计企业真正地得到最大的利益化，也才能真正得到发展。当然还要了解政府财务会计和政府预算会计的整体思路，然后从整体思路出发，制定有效且实际可施的措施和解决方案。具体内容如下：

（一）整体思路

最常见的政府会计体系的主要组成有财政总预算会计制度和财政总预算财务会计制度，同时还包括一些行政单位的预算会计制度和财务会计制度，还有其他事业单位的会计制度和财务会计制度所组成。对于政府预算会计和财务会计相结合的理论来说，它有着一个整体的思路，而这个整体思路具体有两个方面的内容：一个就是要建立一个比较完善的政府预算会计系统，这个预算会计系统可以支持财政的收入和支出，并且还要加强安全防范，不能让政府部门在对该资金进行预算的过程中出现占用、挪用和超支等不良的行为，必须要强化政府预算会计系统中对于安全的防范，政府预算会计一定要做到对资金来往的明细核对资金的收支分配相匹配，而且还要根据部门的预算进行一个有效并且有保障的机构预算会计；而另一个就是要独立建立一个政府财务会计系统来迎合政府的预算，对于政府的一些活动它的结果要及时地进行关注，因为只有这样才能够完善政府的财务管理制度。而且还要在此基础上，建立政府的成本会计，这样才能够对政府所消耗的一些资源进行一个归类和计算，其实新的公共管理制度对财务会计系统做了一个全面完整的反映，他反映出了政府财务的一些状况和最后所得到的结果，不仅全面而且客观地反映了政府公共部门的业绩，而且还有效地解决了其他的一些问题。

（二）具体措施

想要真正做到政府预算会计和财务会计的相结合，就必须要有一套完善的措施，对其进行追踪和记录，将预算收支作为一个政府的核心部分，同时还要将政府和其他单位的财务活动也作为一个政府财务会计的核心内容，然后从政府财务会计的组成体系，政府财务会计的模式以及其他核心要素去进行有效的规范和改革，政府财务的会计，主要就是反映政府和其他部门的所有的财务支出和收入的情况，这也服务于预算管理系统。大家都知道财务报表主要记录的是，对于财务的一个收入和支出的主要资金流向的动态，如果收入大于支出，就说明财务在向前发展，但如果收入小于支出，就必须要采取相应的措施和解决的办法，这样才能够判断出政府财务是否有可持续发展的前提，虽说政府预算会计和政府财务会计两者含义不同，但很多人对两者都会很容易混淆在一起。所以说在财务报表中，应该注明财务的收入和支出的预算以及实际情况报表，除此之外还应该注意财务的报告主体的协调性。

三、结束语

对于公共财务管理的要求来说，财务会计的报告是很重要的，这是财务会计的主要作用，而政府预算会计则主要是用于监督和控制政府资金的收入和支出的需求，财务会计和政府预算会计之间不需要进行协调，政府财务会计，主要是提供政府的一些财务状况，业绩以及其他的财务报表等，政府预算会计则主要是对这些资金进行一个预算和实际的比较。