新形势下高校财务管理模式的转变

邓琳蕾

（西华师范大学，四川 南充 637000）

当前，高校财务面临着精细化管理，强调资金使用绩效和深入“放管服”改革政策的双重压力，政府、教师都对高校财务提出了更高的要求。在这种背景下，高校财务必须以信息系统建设为基础，从业务财务一体化融合、财务全流程服务和财务全过程管控等方面入手，努力推动财务管理模式的创新与转型，最终达到提升财务管理质量的目的。

一、以财务信息化为基础提高财务管理能力

随着国家加大对高校经费投入，高校财务人员的业务量日渐增长，受困于日常烦琐的财务核算业务，无法将精力集中于财务管理工作，更无法顾及提升服务质量。高效的信息化可以构建财务管理体系的标准化、程序化和规范化，将财务工作人员从复杂的报销工作中解脱出来，思考更多管理和服务的工作，所以高校必须着眼于信息化建设的顶层设计，组建专业的信息化建设团队，将高校财务涉及的总账管理、工资管理、收费管理、税务管理、预算管理、报表管理各个业务模块连通。一方面，学生、老师通过线下“自助缴费机”，线上微信、支付宝、网银等缴费平台缴纳学费以及其他费用，并利用“电子发票”系统在线实时开票。另外一方面，老师利用“网上预约报账系统”填制报销凭证，工资津贴系统申报当月工资收入，再经过自助投单机将原始单据投递至财务处，财务处工作人员审核完原始凭证之后，提取数据直接生成记账凭证，经过复核工作人员，银行出纳通过“银校互联”系统将报销金额直接转入报销人银行卡内。由此，财务处依托信息化建设完成了“收入和支出”相关的全部过程。

二、以精细化预算为抓手提升资金使用效率

精细化的预算管理一直是高校财务管理的核心工作，精细化的预算管理不仅可以将精确计划、精确决策、精确控制、精确考核覆盖到高校的各个角落，促进财务管理高效、准确和到位，以促进资源达到合理配置以致发挥最大效益，提升学校整体的管理水平，而且能防范高校廉政风险，细化财务支出。高校精细化预算管理工作必须做到有章可循，以往受制于信息化程度，高校在预算编制、执行、监督和考核的整个过程都出现不同程度的问题。现阶段，高校应该依托于信息化建设，根据学校各个部门要实现的目标去编制收入和支出预算，以此来合理配置资金。首先，高校应该制定专门的预算管理制度，让精细化预算管理有制度的保障，能切实有效的执行；其次要将精细化的预算管理与财务信息化相结合，构建预算管理系统，利用网络平台实现数据共享，从而使预算编制更加切实可行、具有针对性及可操作性；最后要加大预算执行考核力度，细化执行进度、资金绩效等考核标准。将预算执行考核结果与年度考核挂钩，纳入学校领导考核指标体系，对预算执行不到位，资金使用效率低的部门，相应扣减有关责任人的奖励性绩效。

三、以“互联网+”为契机降低信息沟通成本

伴随经济业务活动的发展，各行各业的财务活动愈发复杂化，高校也不例外。传统的高校财务管理模式往往过于单一，集中于核算工作，信息不透明现象普遍存在。高校因为其业务的特殊性，为例保障数据安全，往往都是自身形成一个财务内网，并没有和学校的业务部门形成数据共享，这就造成信息不对称，影响高校财务的服务质量。随着互联网技术与应该用的快速发展，尤其是移动互联网不止在个人社交，逐渐开始在工作中开始得到应用。高校财务服务也要以此为契机，引入互联网+模式，让师生通过常用的微信公众号随时随地查询自己的工资收入信息、缴费信息、项目收支情况、差旅住宿标准等，将国家的财经政策以浅显易懂的方式及时推送给师生。针对师生报销中遇到的难题，开通QQ群，微信群，安排专门的财务人员线上指导，对相关问题及时予以回复和解决。

四、以高素质财务团队增强服务效能

现阶段，高校经费逐年增加，经济活动日趋复杂，财务管理工作人员就会面临巨大的压力，业务尽调、财务并表、政府会计制度改革等一系列工作都会让财务管理人员忙不过来。其实这样的问题，也就显现出了高校对于财务管理团队没有一个整体结构的整合。财务管理人员知识结构、知识层次参差不齐，人员的流动机制、理论研究和实践都是导致这种情况发生的原因。为了适应高等教育事业的发展需要，就必须加强高校财会队伍建设，提升财务人员的素质。首先要改善财务管理队伍的人员结构和知识结构。高校要根据自身情况，有针对性的招聘会计和计算机专业的高素质人才，尤其要注重人才引进时的年龄结构，避免出现人才断层。其次要建立财务助理制度，虽然现如今大部分高校已经开展网上预约报账，在一定程度缓解了报账速度的问题，但是师生却普遍反映填报困难，退单率高。究其原因都是因为各个学院的报销人员不固定，不了解审批流程，缺乏基本的报销常识，建立财务助理团队，可有效缓解这些问题。最后要吸纳优秀的财务实习学生。财务部门可以与学校商学院建立实训基地，招收优秀的财会专业学生到岗实习，一方面可以为学生提供实践锻炼的机会，另一方面也弥补财务一线审核岗位不足的现状，极大的充实财务团队。

总之，新时期高校竞争日益激烈，高校财务管理也受到各方面的压力，面对系列挑战，必须要树立“服务型”的财务管理思想，从传统的财务管控向财务服务模式转变，使财务管理真正做到为教学和科研服务，从而促进高校稳定的发展。