全面预算管理在制造型企业财务内控中的应用

2019-12-20李凤莲

大众投资指南 2019年10期

李凤莲

（东莞朗诚微电子设备有限公司，广东东莞 523945）

一、全面预算管理的简介

全面预算是现阶段企业中的一种新型财务内控管理方法，在企业的经济发展进程和转型中起到了关键作用，对企业具有非常重大的意义。在我国的制造型企业中，发展阶段有着固定的、传统的思想影响，在制造型企业财务内控中仍然能够感受到传统思维的存在。至今为止，我国的经济发展迅速，市场上的竞争也日益激烈。因此，企业有关部门必须使用正当的措施调整企业中的传统观念，制定出合理、符合实际情况的预算管理制度，促使我国的制造型企业能够进一步发展。全面预算管理是通过预算的方式，对企业各部门中的财务及非财务工作进行分配、调控、考核，促使企业的运营能够正常进行，促进企业发展目标的实现。预算管理能够分配企业项目中需要的人力资源、财力资源、物力资源，促进企业战略目标完成。企业的管理人员可以采用预算管理来对战略目标的实施进度进行监控，这有利于成本的开支与节约，同时还可以预测出企业的现金流入、现金流出与利润。全面预算管理是一种现代化的管理方式，它具备促进企业效益、快速融入市场发展以及主动性与综合性等优点。

二、全面预算管理在制造型企业财务内控中的作用

实际的预算工作是对企业项目事前、事中、事后进行适当控制、调整，这能够给领导层级的监管工作提供条件，并且发现运营中存在的问题，针对出现的问题进行修整，保障企业的安全。现阶段，我国制造型企业已经具备较为完善的绩效管理体系，也将全面预算融入到了各部门绩效考核中，成为了考核的重点内容和比较对象。制造型企业对工作人员监督需要重点把握，只有在高要求的状态下会激发工作人员的内在潜能，减少在工作时出现误差，使制造型企业往正确方向发展。合理利用也是制造型企业内部资源非常关键的一点，合理利用资源与制造型企业的效益有着直接的关系，它能够促进企业的经济效益和社会效益。因为制造型企业的人力资源和物力资源都是有限的，能够采用科学的方法对资源进行使用，同时还可以预防企业内部资源的浪费。合理利用资源对制造型企业的战略管理能力也有一定的增强作用，采用全面预算管理可以给制造型企业带来大量的挑战和机遇，对企业战略规划的调整也有着促进作用。

三、制造型企业财务内控及其出现的问题

（一）制造型企业财务内控

财务内控是企业内部控制管理中尤为重要的层面，对开展的企业内部控制管理活动、资金资产的安全保障、经营风险的控制具有重大作用。近年来，我国出台了大量关于内部控制的文件，它能够给企业构建完善的内部控制管理体系，这些出台文件是当前企业内部控制管理的关键内容，企业管理人员应当引起高度重视。企业的资金和资产是企业发展中最重要的部分，企业财务内控可以提高企业资金和资产的控制，预防财务风险，同时还可以采用财务监督手段对企业的生产经营活动进行调控，从而达到持续、稳健发展的目的。但是，目前的制造型企业财务内控管理活动还存在明显不足，从而限制了财务内控作用的发挥，因此，企业管理人员必须正视问题，并解决问题，这样才能保证财务内控对制造型企业的发展起到促进作用。

（二）制造型企业财务内控中出现的问题

1、企业财务内部控制环境薄弱

现阶段，制造型企业财务内控环境的薄弱很大程度上限制了财务内控作用的发挥。从实际的生产经营状况来看，生产产品和销售产品一般是企业的经营重心，财务部门和其他各部门之间的联系比较少，产品在生产前的成本预算不合理，预算时的操作也存在不规范现象，导致管理人员对于生产成本的监管较为困难，这是工作人员乃至管理人员对财务内控的预算管理认识都不够全面，因此无法对财务内控、财务内控的目标、财务内控控制方法及范围进行深入了解。企业的工作人员和管理人员对财务内控工作表现出事不关己的心态，这会给财务内控管理建立一个消极的控制环境，控制力度也受到极大限制。

2、企业风险防控能力受限

预防企业的风险是内部控制管理中的关键部分。但是现阶段的制造型企业中缺少专业的风险评估与风险防控部门，当出现市场风险的状况时，企业不能够及时获得风险的相关信息，容易对企业的资金和资产造成安全问题，如果企业确定经营决策中的风险过大，非常容易出现企业资金和资源的紧张状况，严重的可能影响到企业的生存与发展。

四、制造型企业财务内控预算管理工作的解决措施

（一）建立规范的预算管理制度

企业在全面预算管理工作过程中，必须提供预算管理工作一定的制度基础，这样才能制定出符合企业经营状况的管理制度，从而促进企业的发展。制造型企业需要制作出全面的预算编制、审批、执行以及绩效评价的预算管理制度，只有制作出规范的预算管理制度并落实到实际操作中，才能推动工作的开展。按照企业本身的发展状况建立符合企业自身的预算管理制度，加强落实力度，实现预算管理制度的意义。

（二）加强预算管理工作的执行力度

建立规范的预算管理制度后，需要企业的管理人员对预算管理制度的实际运行进行监督，加强执行力度。在落实预算管理制度时，需要根据编制内容去进行工作，并把预算编制的计划做出分析，并理解计划内容，构成系统的预算管理体系。将预算工作落实到位能够给予企业内部提供一个良好的环境。

（三）增加预算管理工作的监督力度

在实际的预算管理过程中，管理人员不仅要增强执行力度，还有必要扩大企业对预算管理制度执行时的监督，监督工作是预算管理制度中的重要部分。如果企业对预算工作的监督有松懈，就有可能导致大问题的出现，例如，预算管理工作不严谨、企业资源的浪费、贪污腐败现象的发生。因此，企业需要严格避免这类问题的发生，加强企业预算管理的监督，预防重大问题的出现。在进行预算管理制度的监督工作过程中，要在工作前、工作中和工作后三个阶段进行全过程监督，防止小过程出现问题阻碍企业内部的发展。

（四）提升工作人员的专业知识技能

预算管理工作必须由专业知识技能高的专业人士胜任岗位，因为预算管理工作中涉及到的专业内容较高，而且预算工作会影响的企业的后续发展，如果工作人员不理解预算管理工作中的内容，会给企业的发展带来严重危害，因此，企业管理人员需要对预算管理者进行专业知识技能的培训，提高专业素养，为企业做出积极贡献。例如，企业可以开展研讨会来提升预算管理人员的专业素养；企业通过专业培训来加强预算管理人员的知识技能。

（五）设立合理的预算管理工作岗位

企业由划分了多个部门，各部门间都有着密切的联系，所以需要各部门之间能够相互配合，促进企业的运营发展。因此，企业财务内控中也需要设立合适的工作岗位，并且能够促进各部门的交流与合作。预算管理工作虽然归属于财务部门，但它也与企业其他部门的工作有着密切联系，因此设立合理的预算管理工作岗位是企业预算管理工作正常开展的保障。