转变经济发展方式对策浅析

2019-12-20张展豪

大众投资指南 2019年10期

张展豪

（贵州省发展和改革委员会经济研究所，贵州贵阳 550000）

一、经济发展方式的内涵

当前对于经济增长方式的概念可以概括为：对社会生产要素的分配、投入、组合以及使用的方式，同时包括产业结构、居民收入分配、生活、城镇乡村结构、资源利用、自然环境等多方面内容，最终结果是实现经济的发展，在此过程中所采取的方式、方法。按照生产要素可以将经济发展方式分为粗放型经济发展方式和集约型经济发展方式。

粗放型经济发展方式就像一个“魔咒”，世界上的发达国家、发展中国家都经历过或者说是正在通过这种方式来实现经济的快速增长，即使在经济学高度发展的今天，由于其对经济增长作用明显，导致多数国家仍然依靠粗放型经济发展方式刺激本国经济。粗放型经济发展方式以生产要素（劳动力、土地、资本、企业家才能、技术、信息等）的增加、生产规模的扩张来实现经济增长，表现出一定的盲目性，经济产值增长的速度快，以我国各行业缺乏核心技术来看，得到的只是规模的扩张，产品质量和收益依然不高，之所以能够实现经济发展前提是消耗大量自然资源，破坏生态环境，这样的经济发展方式是病态的，不可持续的。

集约型经济发展方式以提高生产要素（劳动力、土地、资本、企业家才能、技术、信息等）的生产率为基础，进而将生产规模按照社会、环境等的承载能力进行扩张，主要表现为以先进的理论、技术、机械设备、管理制度、人才培养为核心，推动社会生产率的提高，进而实现生产规模的扩大，最大程度利用自然资源，保护环境，生产高质量产品，提升自身价值，最终实现收益的增长，使经济发展呈现良性循环可持续发展。

二、当前我国经济发展方式综述

（一）以投资来推动经济增长的发展方式。以投资来带动经济增长是发展中国家长期以来采取的必要举措，主要是民间资本不足造成的，在这种社会形态下需要国家主导，与其说是国家带头进行基础投资，但更确切的是国家不得已而为之，投资带动国民经济的增长效果明显，但其带来的消极效应不容忽视。以我国为例，从建国初期，尤其是改革开放以后至党的十八大以来，我国国民经济的增长对投资的依靠程度所占比重很大。

数据显示，我国固定资产投资总额在推行改革开放政策后的十年开始稳步迅速增长，这也是国家主导投资带来的红利表现。从1982年到2006年的基础建设投资比重与固定资产投资总额数据来看，在改革开放前期受计划经济的影响基础建设投资份额在22%左右；1985年至1996年基础建设投资份额逐年降低，这是受到社会主义市场经济体制初步形成后国家宏观调控政策的影响，国家层面意识到投资带动经济发展带来的风险；党的十五大以后在社会主义市场经济体制的发展下基础投资份额始终保持在6.5%，国民经济增量稳步上升，可以看出投资带来的经济发展红利仍然不可小觑。

（二）以出口刺激经济增长的发展方式

十一届三中全会以后，我国陆续建立了深圳、厦门、珠海、汕头等经济特区，自此打掀开利用国外资本和先进技术的战略布局，对外贸易额逐年增加，向全世界伸出双手吸引外资，在国内、国外市场的刺激下促进我国经济的发展。尤其是加入WTO以后，出口额以每年10%的速度增长，出口依存度高达52%，明显高于美、日等发达国家。而且出口初期以稀有金属等战略资源为主，缺乏核心技术和知识产权严重阻碍我国出口带动经济增长的长期发展。近年来，以光伏产业为例，发达国家以所谓反倾销贸易保护限制我国的光伏产业对外贸易，严重影响外贸增长，最终影响出口对经济的刺激作用。

（三）以居民消费带动经济发展

居民消费作为拉动经济增长的手段之一，在我国其作用一直较为疲软，这与我国国情有必然联系，粗放型经济发展方式导致的高成本、低收益，使得居民购买力不足。城乡居民消费水平差距明显，在我国农村人口基数大，以消费刺激经济发展在当前仍然不能达到预期目标，虽然社会商品零售总额逐年增长，但消费不平衡。

三、转变经济发展方式的对策分析

投资、出口、消费最为发展中国家刺激经济增长主要手段，在为经济增长带来红利的同时，要始终规避其带来的负面影响，只有未雨绸缪才能实现经济长期稳定发展，传统的经济增长方式以不能适应经济全球化的今天，盲目的扩大投资、出口水平，长期以来只能让经济陷入更大的萧条。

（一）以科学发展观改变经济发展方式。依靠先进的技术和创新优化生产要素的配置，高效利用自然资源，节约生产成本，以高质量的产品赢得市场竞争力，以科学技术推动经济增长，实现经济发展可持续。

（二）出口多元化发展。随着我国综合国力的增强，积极参与国际竞争，无论是工业、农业还是服务业，都要均衡发展，以核心技术和先进装备为提高国际竞争力的保证，摆脱以战略资源为出口主要份额的现状，实现出口全方位、多层次、多元化发展。

（三）合理扩大消费水平，提升居民消费对经济增长的作用。13亿的人口总量，在以前看来这是一个“包袱”，但是在经济大发展的今天，人口数量带来的红利越来越明显，以消费为例，合理的刺激消费带动经济增长是非常明显的。但这需要国家的统筹规划，提高社会各层次群体的收入水平是刺激消费的第一要务，同时满足经济大发展下的居民精神层面消费需求，就能扩大内需，拉动消费进而带动经济增长，转变以物质消费为主的传统经济发展方式。