黄山市跨境电商发展的问题与对策探析

2019-12-20杨静荣黄山学院

新商务周刊 2019年2期

文/杨静荣，黄山学院

“一带一路”政策的提出，为我国传统的外贸发展提供了新思路。2016年1月，合肥等12个城市被国务院批准为全国第二批跨境电商综合试验区，这为安徽省跨境电商的发展提供了新机遇、新挑战。黄山市作为安徽省的地级市，有着丰富的旅游资源和特色鲜明产品。尤其以茶叶最为著名，祁红、黄山毛峰、太平猴魁，均为全国十大名茶。但受传统外贸思想的影响，我市外贸发展较缓慢，需积极探索本地区发展中存在的问题，从而推动跨境电商在黄山地区的蓬勃发展。

1 黄山市跨境电商发展存在的问题

黄山市跨境电商起步较晚且发展缓慢，主要是政策滞后、跨境人才匮乏、物流不通畅等问题。这严重制约了黄山市跨境电商企业健康快速的发展。

1.1 政策支持力度不够

自合肥市作为国家级跨境电商综合试验区以来，已出台《中国（合肥）跨境电商综合试验区实施方案》（皖政办〔2016〕58号）、《合肥市关于促进跨境电商发展若干政策意见》（合政〔2016〕125号）等系列文件，保障了合肥(蜀山)跨境电商综合试验区的快速发展。而黄山市政府针对跨境电商政策滞后，导致跨境营销开展的政策环境不明朗。同时，黄山市跨境电商基础设施比较薄弱，单靠企业自身做大做强困难重重，需政策的保驾护航。

1.2 跨境人才匮乏

随着黄山市跨境电商的不断发展，人才的缺口日益突显。由于跨境电商是一个新兴行业，人才的储备是滞后于企业发展的要求，想招到有经验、有能力的人很难。跨境电商不是单一的电商、国贸等专业毕业的人就可以完全胜任，需要的是既懂外贸又懂跨境的复合型人才。同时，黄山市的地理位置和跨境电商发展的环境，对外来的人吸引力不高，引进人才较困难。因此，人才的匮乏是制约黄山市跨境电商发展的关键因素。

1.3 物流体系不完善

跨境物流是跨境贸易活动中的重要环节，由于要跨越一个或多个国家，物流时间相对较长，这是制约跨境电商交易的重要因素。跨境物流模式主要包括邮政小包、国际快递、国内快递的跨国业务、跨境专线物流以及海外仓等几种。目前，黄山市跨境物流体系不健全，主要体现在以下3个方面：第一，没有跨境物流园，物流周期较长。第二，跨境企业不到100家，且大多数为中小型企业，物流需求量不大。第三，跨境物流公司较少，直接导致本地企业物流成本上升。一般来说，跨境物流成本约占总成本的20%-30%，企业负担大。

2 黄山市跨境电商发展的建议

《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，黄山市在十三五期间将建立1个产业园和2个物流中心，即颐高电商产业园，黄山农产品物流园、黄山皖新物流园。黄山市应抓住十三五电商发展的契机，以探索跨境电商发展模式和培育跨境电商龙头企业为重点，以旅游和茶叶产业为支撑，优化跨境电商发展环境，促进黄山外贸经济转型升级。

2.1 完善政策，加大扶持力度

跨境电商发展离不开政策的支持和引导，如：在海关、检验检疫、税务、收付汇体制等方面，需政府的大力支持并出台相关的政策，保证各个环节的有效性与便捷性。在“一带一路”政策的指引下，政府应积极开拓与“一带一路”沿线国家交流与合作，为跨境电商企业开拓新市场建立条件。对于黄山市，首先，政府应尽快下发关于跨境电商发展的文件，使政策落地。其次，政府以培育和引进龙头企业入驻黄山为工作重心，从而带动整个外贸行业的快速发展。最后，跨境电商的法律体系需不断完善，加快建立地方信息监管平台，实现跨境电商信息的共享与协调。

2.2 建立“高校+企业+平台”人才培养模式

“高校+企业+平台”的人才培养模式即高校是人才培养的基地、企业提供实践基地，通过跨境电商平台搭建企业与高校有效的合作。首先，高校作为人才培养的重要基地，人才培养方案中应注重应用型和实践性，培养综合型的跨境电商人才。第二，高校与企业之间加强交流与合作。让学生参与到企业具体的岗位中，通过实践，提高专业水平和实践技能。同时，高校也可邀请有经验的企业人员来学校进行授课。最后，黄山学院、企业、黄山电商园区三方之间要加强合作，共同构建一个产学研相融合的人才培养平台。

2.3 健全跨境物流体系

在“一带一路”的政策指引下，国家出台了相关的政策，但对于区域性的物流问题，适用性不强。要建立适合黄山地区的物流体系，可以从以下3个方面考虑：第一，我市可借鉴合肥(蜀山)跨境电商综合试验区的物流体系建设方式，建立集仓储、通关、结汇、退税、寄递等服务于一体的黄山邮件处理中心，使黄山成为全国或区域分仓和节点。第二，引导外贸企业与第三方平台合作，借助第三方平台的优势，解决物流问题。第三，专业的事交给专业的人来做。我市可以引进具有国际竞争力的物流企业，提供专业的服务，提高并优化国际运能。