石化企业业务外包现状及其风险管控

文/徐雅朋，中国石油化工股份有限公司洛阳分公司

随着企业的不断发展，其关联模式不断改进，石化企业生产中涉及的业务量多，事业部多项业务技术含量低，可采用业务外包的管理模式，在业务外包中吹存在多种风险，企业应采取有效的措施防控。外包业务的概念首次出现于90年代的《企业核心竞争力》中，业务外包是公司将业务外包给社会专业机构，以提高公司劳动生产率。石化企业采用业务外包的管理模式，可以将企业的传统内部资源完成的业务由外部资源完成。

1 业务外包的作用

业务外包是提高企业经济效益的有效途径。信息技术战略性外包成为适应市场经济的必要选择。业务外包可以实现企业与经济协同发展。

业务外包是企业借助外部专员人才资源完成企业的辅助业务。石化企业实施外部资源整合，可以在新产品开发及产品性能上，实现资源优化。

企业自身资源存在不同程度的限制，实施业务外包模式，采用牵引外包可以降低库存成本，一些生产线上存在风险性，实施业务外包可以使企业运作更灵活。

2 石化企业业务外包方式

为适应现代市场竞争环境，石化企业需降低成本，维持企业生产经营顺利，为促进生产经营，在业务外包形式上是适应业务需求的选择。石油企业业务外包项目中，劳动密集型，技术含量低的业务，包括配电服务类业务，生活后勤服务类业务，维修维护类业务，及研发，物业管理，IT服务等业务。

石化企业运行设备出现故障会导致生产运行受到影响，需要对设备实施必要的维护工作，石化企业运行工序涉及到诸多环节，如设备出现故障会导致某一环节停工，设备维护工作外包，能够给予设备专业的维护保养。

实施业务外包中可以是整体业务，根据合同约定，首先明确承包方的经营资质，包括审核承包方要对资质履行必要的审核程序，要审核承包方的专业技术等级，考察承包方的社会信誉度。招标方式可选取议标方式，对承包方多方考察。

3 石化企业业务外包工作中的风险因素

石化企业开展业务外包管理能够提高企业的运行效率，如外包不利，会导致出现外包风险，石化企业业务外包中的风险因素主要包括管理制度不够健全，监理人员工作不到位，市场经济下信息不对称。

企业外包业务往往为非核心业务，核心业务外包会为企业未来发展埋下隐患，石化企业要实施业务外包，要避免由于某个环节开展不利导致矛盾纠纷。实施业务外包要制定可行性实施方案，如需项目定位不够准确，无法达到预期的效果。

履行外包合同中，监理方要承担质量监督工作，如监控不到位会导致出现质量问题，无法发挥业务外包优势，外包监理人要承担对外包业务执行情况的监控责任，如企业外包业务准备工作不够充分，由于监理人未履行职责会导致出现严重的后果。

市场经济条件下，信息不对称现象频繁，石化企业外包业务中，未对承包方资质等级进行严格的审查，对其专业技术实力不甚了解，会导致业务外包失败。专业技术强的业务外包项目，如动力服务类业务，IT服务等业务等，如出现招标承包方与施工方转包的情况，会由于专业技术水平不够导致增加成本。

4 石化企业业务外包风险防控

首先，理想管理中严格审批程序，立项管理审批尤为重要。组织有关部门审核外包方案，着重对比分析业务项目在外包下的风险，整理审核意见。按照内控管理办法规定，报上级单位审批。业务外包申请通过后，单位根据收集承包方信息初审，筛选有资质的承包方，经营管理处组织相关部门推荐的承包方综合评审。

其次，合同管理中药明确各项工作要求，应以相对独立的业务为标的，在外包合同中，明确项目总体范围，提供服务类型，作业方式等细节。明确业主方有权督促承包方改进服务流程，将外包实施的进度与现状告知业主方。承包方承担项目建设的安全责任，向业务提供合格产品。不得将项目资产转让，质押等。明确外包业务服务考核内容，明确在不同条件下的费用结算标准等。

最后，过程管理中明确各项工作要求，承包方按合同约定承担项目运营期质量，环保等责任。各单位为承包方提供必要的协作条件，做好记录台账，检查内容应包括为应急预案，应急物资的准备，承包方应严格执行合同要求，履行合同约定。

石化企业各部门要制定专人监督指导外包业务日常生产，有效管控业务外包实施全过程，经营管理处牵头，采取听取汇报等方式对各单位业务外包流程进检查结果情况进行检查，通过实地查验承包方抽查外包业务开展情况。

结语：为加快实现建设石化企业的未来发展战略目标，需要推行业务外包管理模式，本文对石化企业业务外包中可能产生的风险提出了应对办法，为推进石化企业外包工作具有一定的参考意义。