“让商会成为中资企业的一面旗帜”

王莉莉

近年来，中国与蒙古国的双边贸易持续增长。今年上半年，中国与蒙古国的双边贸易额就达到了44.97亿美元，较上年同期增长5.1%，约为同期蒙古国对外贸易总额的66.1%。如今，中国不仅是蒙古国的最大贸易伙伴，而且在蒙古国的对外贸易中占据主导地位。

对此，蒙古国中华总商会会长杨晓琪感受颇深，在过去的20多年里，他一路见证着两国经贸关系持续升温。他认为，“商会要成为中资企业的一面旗帜，为在蒙中资企业服务，促进中蒙两国企业之间以及中国和其他国家企业的合作，进而为当地经济作出贡献，推动中蒙两国友谊长存。”

改革商会，发挥职能

2002年，蒙古国中华总商会成立，到如今已经是第七届理事会了。

在成为商会会长之前，杨晓琪对商会并没有太多的概念。2004年，杨晓琪第一次来到蒙古，成立了投资公司，“当时的感觉就是蒙古基础设施比较落后，水电配套等也比较落后，条件比较艰苦。”他说。

可想而知，蒙古国中华总商会成立之初也是困难重重。商会原则上要在使馆经商处的指导下开展工作，但没有任何的经费来源，也没有划拨款，主要是靠会员会费。

2017年，商会在中国驻蒙古使馆的大力支持下，新一届理事会在杨晓琪会长带领下，在加强商会团队建设、完善商会制度、改善商会办公设施基础上，主动加强与蒙古政府交流，建立与蒙古各个商协会的沟通渠道，积极参加各项活动。

杨晓琪表示，很多中国企业对国外的国情政情不了解，在进行海外投资时特别容易吃亏。例如，中国是严格的外汇管制国家，“有个别的国内企业在办理外汇业务时不走正常的审批手续，不办理合法的境外投资手续，特别是不办理外汇出境手续，把资金通过各种地下钱庄或个人账户转到国外。一旦成立公司时，就会面对资金来源不明的质疑。尽管有很多企业并不是刻意地违规，只是因为对政策的不了解或疏忽，但客观上却造成了很多不可预知的风险和隐患。”他说。

从2018年开始，商会为会员企业开展了各种培训，如法律培训、移民政策培训、劳务培训、税收培训、治安培训等。例如，去年有一段时间，蒙古的市场，特别是建筑市场比较混乱，恶性竞争、压价中标，有个别的原材料供应商提供了劣质材料。商会联合大使馆，专门在大使馆进行了依法合规经营教育培训，向会员们传达指导意见，并提出了明确的要求，加强对中资企业的引导。

据杨晓琪介绍，目前蒙古国中华总商会共有180家直属会员企业，若加上8个省级商会的会员（商会的集体会员），有将近500家会员企业。“在蒙古有活跃度的中资企业约有1000家，基本上一半是我们中华总商会的会员和集体会员。可以说中华总商会是在蒙中资企业的一面旗帜。”杨晓琪不无骄傲地说。

提升企业形象，加强正面宣传

据统计，今年上半年，蒙古国对中国出口商品总额为35.66亿美元，自中国进口贸易总额9.31亿美元，蒙古国顺差高达26.35亿美元——是蒙古国对外贸易顺差总额的2.6倍，中资企业在蒙古发挥的作用越来越举足轻重。

2018年，蒙古国政府与蒙古国工商会联合评选出对蒙古国社会、经济做出卓越贡献的“2018年百强企业”，中国企业占据4席，“这在之前是从没有过的情况。说明蒙古国对中资企业越来越接受、越来越认可。”杨晓琪说。

杨晓琪表示，商会正在策划与蒙古国家电视台合作，在中蒙建交70周年之计，对发展好的中资企业，特别是上榜的中资企业进行追踪报道。“我们必须要把中资企业在蒙古做的正面的事情，包括合法经营、合法劳务，履行社会责任，积极投身公益，捐助贫困群体等好人好事进行宣传，让蒙古的普通民众也能通过新闻媒体了解到中国人的贡献。

杨晓琪认为，商会的作用有五个方面：首先要为在蒙中资企业服务；其次，通过商会的合作促进中蒙两国的企业合作，中资企业和其他国家企业合作；第三，要引领企业依法合规经营，维护市场公平竞争秩序；第四，通过企业的合作为蒙古的经济作出贡献；第五，要促进中蒙两国友谊。

“中国企业尊重蒙古的法律，尊重蒙古的社会制度，遵守蒙古的宗教和生活习俗，不做任何不利于蒙古国家安全和有损中蒙两国友谊的事。所以我们要通过商会的平台，通过多种渠道，更加努力地树立我们中资企业、中国公民在蒙古的正面形象，进行正能量的社会传播。”杨晓琪说。

“一带一路”连接“发展之路”

蒙古国是共建“一带一路”的重要伙伴，也是最早支持“一带一路”倡议的国家之一。为更好地对接中国提出的“一带一路”倡议，蒙古国在2014年提出了“草原之路”倡议，在2017年将该倡议升级为“发展之路”。

2019年，蒙古国首条按照“中国标准”建设的高速公路开通，这条乌兰巴托至贺西格新国际机场高速公路也是“一带一路”建设在蒙实施的标志性工程。

2018年9月，中国国家主席习近平在符拉迪沃斯托克会见了蒙古国总统巴特图勒嘎。巴特图勒嘎表示，蒙古国愿积极参与“一带一路”建设，加强同中方在贸易、电力、农牧业、基礎设施建设等多领域的合作，推进蒙中俄经济走廊建设，促进本地区的共同发展。

今年4月，两国元首在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间再次会见，会谈后，共同见证了推进“一带一路”倡议和“发展之路”倡议对接合作规划等双边合作文件的签署。

中蒙俄经济走廊是丝绸之路经济带的重要组成部分。中蒙俄经济走廊有两个通道，其一便是从华北通道，京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯。杨晓琪表示：“作为‘一带一路的重要沿线国家，蒙古在中蒙俄经济走廊建设中可以当之无愧地发挥桥梁作用，中蒙双方也在共同努力推动该建设走向发展快车道。特别是蒙古有关部门对此非常重视，也规划了很多重点项目。”然而，很多涉及的项目也需要拓宽融资渠道。他说：“这些都需要我们不断努力去推动。”

明年，蒙古国将进行议会选举。按照以往的惯例，每当有议会选举，蒙古国国内都会出现各种声音。但是，“从长远的发展来看，中资企业在蒙古的影响力越来越大，有良好形象的企业越来越多，今后在蒙古发展还是非常有前景的。尤其是我们的中国经济走廊建设上升到快速通道后，加上‘一带一路倡议引领，能够与丝绸之路基金对接，在资金来源、项目对接、项目建设等各方面，会有不少的机会。”杨晓琪说。