高校内部审计与社会审计的关系分析

韩晨曦 梁晴

（河北政法职业学院，河北 石家庄 050000）

高校内部审计和委托社会审计开展的审计工作，都会有相应的问题和不足，如果实施内部审计与社会审计的有效合作，会对二者的缺陷和不足进行有效弥补，进而提高高校内部审核工作的质量和水平，促进高校工作的有效发展。

一、二者的关系

（一）高校内部审计和社会审计有共同的工作目标

高校实施管理过程中，内部审计是重要内容。高校内部审计与社会审计工作目标相同，进而能有效合作[1]，并推动高校教育的不断发展。高校内部审计要以客观独立的态度开展，进行相应的监督和评价。社会审计具有独立性，一般都是通过外聘合作，重点进行内部鉴证和评价工作。促进内部管理，辅助内审定位有效落实工作内容和实施。

（二）营造相互信赖和配合的工作氛围

审计工作过程中积极营造二者互相信赖和配合的工作氛围，促进审计工作的公正性和服务的客观性，同时帮助建立畅通的信息沟通机制和平台，以实现共同工作目标，促进审计工作的更好的实施。

（三）实现共赢的工作结果

最近几年，一些高校实施内部审计开始普遍进行聘请社会设计开展内部审计业务，实施社会审计和高校内部审计的友好合作，在二者同时努力和有效工作基础上，都取得了相应成果[2]。同时，可以对高校内部缺乏审计人员和审计人员缺乏等问题进行了更好地解决。能有效保证和提高内部审计工作的完成效率及质量，同时也会拓展二者审计经验和借鉴学习相应专业技术和技能。通过二者的深入合作，可以有效促进审计业务多方向进步和发展，实现二者共赢。具体的高校内部审计工作内容有很多种类，比如有基础性财务收支情况的审计监督，比如经济责任的相关审计工作，再比如合理修缮审计工作内容和工作方法，也还会假如采购、检验等各种新工作内容。还包括负责物资采购等新型审计工作。随着高校规模的扩大，审计工作内容和范围也在不断扩大，可是审计资源缺乏。所以，要引进社会审计力量和相应资源，对经济及各项工作实施定期监督，加强审计业务内容的统筹规划，对人力、物力、财力等进行科学合理的组织和安排。要实施廉政建设，加强各种大型基建工程造价审计，强调社会审计更好的监督及管理。提高高校经济效益，是高校内部审计更好的实施。

二、二者合作情况

（一）有效确定内部审计主导地位

如今，很多高校内部审核单位和部门对于相应的大中型工程，经常会有心有余而力不足情况，不能顺利实施审计工程业务。所以，要结合社会审计单位，丰富高校内部审计资源。实际实施审计工作过程中，高校内部审计要真正起到监督作用，以长远发展看，是对审计队伍建设和发展的阻碍，同时不能很好地积累相应的实践经验。长期发展，会更加依赖社会审计机构，会造成高校内部审核业务的风险性。要有效确定内部审计主导地位，合理分布高校内部审计与社会审计的业务工作，要突出和明确内部审计主导地位，以二者资源互补为基础，进行内部审计人员能力和业务操作的训练，进行相关专业人员储备。第一，工程审计内容，要实施内部审计工作的有效监控，更要重视内部审计的主导作用。第二，内部审计部门一定要科学合理设计和规划审计方案，实际工作中一定要根据方案实施操作，确保有效完成内部审计工作目标。第三，要控制社会审计结论的有效符号，更要控制社会审计工作的开展和应用。

（二）内部审计管理控制能力的有效发挥

高校内部审计部门组织和开展工作过程中，要组织和建立评审小组，审计资质和流程要规范，标准统一，同时，具体的内部审计要有效发挥审计工作效率和质量审查及考核职能，确保审计工作有高超的质量和业务水平，同时，保证有规范、科学的审计工作结果[3]。内部审计选择社会审计机构时，一些大中型的工程，可以用公开招标形式科学选择相应的合作机构，一些小型的工程，可以利用中介选择合适的备选机构。内部审计进行监督管理社会审计机构时，设立专门监管部门，有效行使相应的协调和监督社会审计工作的职能。进行社会审计机构的复核评价时，审计小组由组长对审计工作质量和效果进行评价，同时要对结果实施复核，准确无误后汇总存档。

（三）聘用合同及条款要求完善并科学合理

我国如今的高校进行工程审计委托时，应用的聘用合同参照“建设工程造价咨询合同”，具体应用时要对专项专用条款进行分析和研究，结合具体实际实施细化和合理完善，必要条件下要做补充说明。有效发挥合同条款的主动权，防止在工程具体实施建设过程中产生问题或冲突。

（四）制定内部审计管控措施

要制定相应的科学、可行管控措施，这是更好地解决和确保社会审计工作过程中的质量和效率的方法。在选聘社会审计机构的过程中，控制环节要做到更好的连接，有规范合理的审计业务流程，共享工程审计信息。对审计工作水平和质量实施定期考核，让社会审计资源和技术优势得到更好更有效地发挥。管理控制社会审计工作时，要做到权责清晰，工作程序合理。

（五）报酬制度要科学合理管理

高校内部审计对社会审计机构的聘请和应用时，必须对相关报酬制度科学合理管理，制定管理制度，保证社会审计经济利益，使其具有工作积极性和能动性。科学合理平衡内部审计花费资金得到的价值和社会审计利益的关系，使合作聘用关系健康、和谐、公平。首先，价值和成本控制。具体工作中对社会审计工作价值和其劳务成本进行科学合理的有效控制，让报酬机制提高其工作质量和效率，并提高社会审计机构的服务质量。其次，要选择相应科学、合理计算报酬的方法。把工程难度、管理监督成本、组织结构情况、审计规定等列入报酬管理机制的制定内容当中。实施按劳按质获取报酬原则，要根据物价局的合理收费标准定制相应的规则，同时应用相应比例的浮动机制，根据实际情况实施激励性酬劳的适当增加，促进审计工作的有所实施。

（六）建立有效沟通制度

如今的高校内部审计与社会审计部门及机构实施信息交流和沟通时，有进行资料送审中的工程信息计算核对工作，也有实施完工现场的勘察工作。对于一些大型工程的审计工作整个过程，这两项工作的交流协调还是不很完善。第一，要在应工程审计建设过程的资料中时，建立二者审计的有效协调和沟通机制，要加强社会审计单位的工作人员对工程审计工作内容和实质掌握了解，保证有效完成建设工程审计目标[4]。第二，在内部审计和社会审计间建立及时和谐沟通机制中，要遵循互通有无、协调合理、及时沟通的建设基本原则，做到资料信息资源共享、有效合理配合、畅通沟通交流，真正实现二者的共同进步和工作目标的统一实现。第三，社会审计工作的工作成果的管理。在审计工作中重要的内容是工作成果，对高校内部审计部门制定定期整理和回报资料的工作制度。保证内部审计对社会审计工作及时了解和掌握，能对其工作成果进行监督和管理。有效发挥内审部门的指导和监管作用。第四，确保社会审计机构工作的及时反馈和自身工作的有效完成，并及时调整和布置相应的审计工作，确保社会审计工作规范执行，并保证其质量。进而有效实现内部审计工作目标，使内部审计工作符合审计要求。第五，要强化内部审计与社会审计的合理配合，增强二者工作的有效配合度，利用相应的沟通会议建设沟通平台，形成各种沟通方式，增加沟通频次。内部设计部门组织沟通会议，召集社会审计部门和工程监理人员、学校基建负责人等各相关人员参加会议，要对沟通过程进行合理设计和规定，进而增强沟通内容质量，确保沟通交流的有效性。

三、结束语

综上所述，高校内部审计与社会审计间实施友好合作，可以进行发信息资源共享、技术技能互通、平台途径共用等，进而使实际的审计工作具有高质量高效率，并获得更多的实践经验，以二者统一工作目标获取共同发展进步，进而做到二者的双赢，以有效促进审计行业的稳定持续性发展。利用外聘形式，根据社会审计资源及技术，进行补充和配合高校内部审计工作的有效开展，以确保大型工程项目顺利开展。利用合理分工，相互平衡，有效发挥内部审计工作的主体作用，利用建立完善的审计管理控制措施和制度，以更好地提高社会审计和高校合作时的工作质量和效率，保证社会审计实际工作过程具有规范性、科学性和纪律性。以科学合理的报酬制度，有效保证社会审计工作的价值。