要在善用巡察成果上深耕细作

蔡炜国（国家税务总局惠来县税务局）

习近平总书记反复强调，要让巡视成为“国之利器、党之利器”。“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”这为我们做好巡察工作指明了方向，提供了遵循。

巡视巡察工作能否取得实效，发现问题是基础，成果运用是关键。如果将巡察比作艰苦的耕耘，那么巡察成果就是耕耘后的收获。没有收获，耕耘也就失去意义。同样道理，巡察成果没有运用好，巡察工作就没有生命力。我们必须从政治站位上认识巡察成果应用的重大意义。笔者认为，善用巡察成果，必须对巡察发现的问题，建立“报账、交账、转账、查账、销账”制度，从实从严做好问题反馈、责任落实、督促检查等工作，在以下方面深耕细作。

在落实处理中提高站位

党的巡察是政治巡察，在运用巡察成果上，要突出政治巡察意识，准确把握巡察工作政治定位和政治要求，对在坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党发现的问题，要围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律建设等落实整改措施，促进各级党员干部始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，做政治上的明白人。

在落实处理中纯洁队伍

“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦”。这是习总书记经常引用的典句。姜太公《六韬》中也说：“杀一人而三军震者，杀之；赏一人而万人乐者，赏之。”党心、民心乃立国之本。对腐败分子，尤其是众恶之首的严惩，往往能起到杀一儆百的效果，不但教育一批干部，还能让广大人民群众感受到党和政府反腐败决心和信心，赢得一片民心。对巡察中发现的违纪违法线索，要集体研判，对严重违纪违法的，坚决移交纪委监委认真查处。

在落实处理中挽救同志

要坚持惩前毖后、治病救人的方针，重视运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策界限，在抓好惩治少数的同时，在纪律审查上严格把关，让第二种形态成为大多数。对大多数犯错误甚至轻微犯罪的，做实做细批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪处分等工作，治病救人。特别是对存在问题反映或苗头性、倾向性问题的党员干部，通过重点约谈，帮助其查找问题原因、指出问题危害、提出改进要求，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，把处在“亚健康”状态的党员干部抢救回来。

在落实处理中警示干部

一方面，注重案件查办的治本功能的发挥，认真做好案件查办的“后半篇文章”，通过组织发案单位旁听庭审、观看身边人忏悔视频、到警示教育基地接受警示教育，推送党风廉政信息、通报曝光典型案例、报道案件查办纪实等，让广大党员干部身临其境感受党纪国法的威严、身陷囹圄的痛苦，让廉政教育入脑入心，最大限度地发挥违纪违法典型案例的警示、震慑和教育作用，真正达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。另一方面，对十八大后不收敛不收手，违反“八项规定”精神的，特别是继续搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的，要抓住典型案例公开处理，形成震慑，对心存侥幸的人起到警示作用，推动作风根本转变。

在落实处理中激发热情

一方面，对巡察中收到的信访举报，要集体研判，谨慎对待。对查无实据、线索模糊或轻微违纪的问题，通过约谈提醒等，使干部放下包袱，轻装上阵；对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究责任，激励干部担当作为；另一方面，要准确把握“三个区分开来”的根本遵循，在监督执纪问责工作中，从“敢作为”与“乱作为”、“为公”与“为私”、“客观原因”与“主观原因”、“无损失无影响”与“造成损失和不良影响”等情形去区别，宽容领导干部工作中特别是改革创新中的失误。同时，注重事前防错和事后纠错的有机结合，抓早抓小抓预防，对巡察中发现的苗头性问题，科学运用约谈提醒、诫勉函询等“第一种形态”，及时发现问题、纠正错误。另外，在对重点工作重大项目巡察中发现的积极肯干、群众满意的干部，要向组织部门推荐，激励干部敢担当，有作为。

在落实处理中赢得民心

人民群众是党的执政之基，是党的力量源泉。党紧紧依靠群众，群众也紧紧依靠党。党群关系是一种密不可分的关系，关乎着国家的发展和未来。要让群众对党有信心、对国家有希望，才能让国家走向富强。对于人民群众而言，制度设计是否完备科学，并不是关注的重点。最重要的是看巡察发现的问题是否得到解决，特别是身边的不正之风是否得到纠正。善用巡察成果，就是要认真查处群众身边的不正之风和腐败问题，增强基层群众对反腐败的获得感。对涉及群众利益的问题要公开处理结果。

在落实处理中固本强基

巡察是中央推进巡视工作向基层延伸、实现巡视监督全覆盖的重大举措，是落实基层党委(党组)全面从严治党主体责任的有力抓手。巡察的最终目的，是防止今后问题的出现，永远保持党的青春活力。善用巡察成果，不能头痛医头、脚痛医脚。要重视针对漏洞和风险点，更加聚焦从严治党、依规管党，认真解剖麻雀、举一反三，把普遍性、规律性、全局性问题找出来。通过建章立制，从体制机制上扎紧制度笼子，从根本上解决全面从严治党方面的深层次问题。把“管”和“治”更多体现在日常，不断努力实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一，推动管党治党责任全面落实到位。