谈医改新形势下如何加强医院纪检行风工作

李钢

（江苏省泰兴市人民医院，江苏 泰兴 225400）

前言：在医疗改革的新形势下，如何加强行风建设，为医改提供风清气正的良好环境，以严明的行业纪律，保持政令畅通，保障重大改革政策措施不折不扣执行，是当前医院管理的一项重要工作。

一、加强教育优作风

教育是优化作风的有效手段，也是反腐倡廉的治本之策。泰兴市人民医院多措并举抓教育，在教育活动中，医院以党员“两学一做”等活动为契机，充分利用会议、讲座、院报、简报、宣传栏、电子屏、网站等平台开展宣传教育工作，坚持定期教育与重点教育、正面引导与反面分析借鉴相结合，不同人、不同事有针对性地确定适当的教育模式，既组织全院性的学习教育，又见缝插针地利用晨交班、科务会、党团活动等开展各种形式的教育；既侧重于抓好公众反映强烈的重点、热点、难点问题，更注重抓住前瞻性、边缘性、导向性的问题。长期坚持不懈地进行思想教育让全院干部职工形成了优良的作风，大家自觉遵守行业纪律，践行廉洁行医，在风清气正的环境中施展服务民众的才能。

二、完善制度治源头

泰兴市人民医院注重结合工作实际，不断健全、完善各项规章制度，从源头上预防腐败。近年来，该院先后出台了《党风廉政建设和行风建设责任追究制度》、《关于进一步规范执行用餐等事项的补充规定》、《医德医风检查制度》、《医院合理用药规定》等制度，内容涉及党风行风、工程建设、药品采购、设备购置、人事招聘、院务公开等方面。同时，医院狠抓制度落实。一是成立了党风廉政建设、行业作风建设、医德医风考评等领导小组，院长为第一责任人，分管领导根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和行风工作，一级抓一级，层层抓落实。二是各支部、各科室及每个工作人员与医院签订党风廉政建设、行风建设、医德医风建设责任状。三是制定了党风廉政建设联席会议制度，党委每季度研究一次廉政建设和行业作风工作，明确了党政职责，认真贯彻执行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则。四是实行考核制度，把纠风工作和反腐败工作纳入部门和单位的整体工作之中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，克服单纯业务观点，对责任单位和责任人员实行年度考核，并将考核结果运用于评先评优、晋升晋职。

三、全面监督正行风

引入第三方评价机制，主动接受社会监督。委托社会第三方评价机构对我院门急诊及住院、出院病人进行满意度调查，并积极参与上海交大承担的国家卫计委研发项目——《医院满意云管理系统》，聘请了社会各界代表担任医院社会监督员，每年召开社会监督员会议2次，病人及家属座谈会4次，了解查房情况，及时发现医德医风存在的问题和不足，责令相关科室和部门提出整改措施，并落实到位，收到了很好的效果。

完善院务公开，接受职工监督。积极推行院务公示制度，健全职代会制度，充分发挥职工民主管理的作用，职工意见和建议及时有效反馈和整改，提高管理效率，凝聚职工力量。在醒目处设立专门的医务公示栏，将医院人事、财务等有关制度、规定、具体运作过程在院内内部网向职工公示。通过院务公开，把医院“三重一大”事项重大事项、重大决策置于广大干部职工的监督之下。

召开民主生活会，强化内部监督。定期组织党员民主生活会、班子民主生活会、科主任民主生活会、科室民主生活会、院领导与职工面对面的民主生活会，会上活跃的气氛、踊跃的发言、对同事缺点和错误的指正、对自己存在问题的剖析，形成了人人有权监督他人，人人被他人监督的体制。

四、严厉惩治求实效

医院纪委认真落实党风廉政建设和行业作风建设监督责任，开通了网站、电话、信箱及微信等举报方式，全天候接受投诉、举报，并以医药购销领域商业贿赂和医疗中“三乱”（即乱用药、乱检查、乱收费）、收受“红包”为治理工作重点，进一步加大医商业贿赂和行业不正之风案件的查处力度，坚决治理损害群众利益的不正之风。

对药品、医疗设备、耔材、各类物资的采购和使用行为，实行全过程监督。开展了整顿、规范药品、医疗器械流通秩序专项治理。其一，每年与所有与医院有业务往来的药品供货商签订药品购销廉政合同。其二，对药品销售实行动监测，对每月用量前十名的抗菌药物及万金油类的药物进行院内公示、限量采购、限制使用，同时对销售公司、使用科室、个人进行警示谈话，连续三个月超额品种予以停药处理。其三，要求药品网上集中采购，药品储存量不得超过一个半月。在设备的购买方面，严格按照计划—审批—招标(议价)—采购的流程，任何人不得中途随意改变采购方式；与所有业务往来医用耗材商签订廉政协议；对年采购量在10万元以上的物资设备进行关口前移、提前介入、全程监督，达到廉洁供货、保质保量的目的；对所有医用耗材进行了议价，平均降幅为10%，同时对高值耗材进行了清理，与使用科室的负责人进行了预警谈话。

结语：综上所述，医院通过加强教育、完善制度、全面监督与严厉惩治多措施并举，有效加强了新形势下医院的纪检行风工作效率，取得了比较理想的成效。