浅析中国共产党政党制度的优越性

刘瑞萌

（辽宁大学，辽宁 沈阳 110036）

政党制度是指由国家指定的法律规定，以及在社会政治生活之中逐渐形成的关于政党方面的有关规定，其涉及了政党的社会政治地位和作用，也包括参与政治实质性的制度和规定。我国现阶段实行中国共产党领导，多党合作、政治协商的制度，这不只是一项基本的政治制度，也是融入中国特色社会主义的政党制度，该制度与前苏联实行的一党制，与西方资本主义国家所实行的两党制和多党制有着质的区别。在中国实行的多党合作制度中，共产党拥有绝对的领导地位和政治思想，其他八大政党则是参政党，与共产党形成政治协商、相互监督的关系。而各民主党派通过定期举行的人民代表大会、人民政治协商会议等进行参政议政。

一、社会主义中国政党制度的主要特色

我国所实行的多党合作制采用共产党领导、其他各民主党派参与政治的政党制度，共同致力于建设和发展中国特色社会主义的伟大事业，形成“一党领导，多党合作”的政治制度。中国共产党是执政的主体，掌握国家政权，并组织政府事务，民主党派则要积极拥护中国共产党的领导，学习中国共产党的思想，为中国特色社会主义建设献言献策。在执政和参政过程中，中国共产党受各民主党派的监督，两者法律地位平等，是亲密的友党关系。在实际政治生活中，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式是人民政治协商会议，人民政协是共产党将各个理论同中国具体实践相结合的结果，如马克思主义所提出的统一战线理论等。其主要功能是政治协商、参政议政、民主监督。人民政治协商会议将加强团结和民主的两大主题贯穿于社会政治生活的各个方面，推进其主要功能的制度化。中国共产党领导的多党合作制度作为我国新型的社会主义政党制度，具有结构的稳定性、包容性和和谐性的重要特征。

我国所实行的政党制度具有独特的社会整合功能。它包括以下几个方面的内容：意识形态的整合，经济基础决定上层建筑，意识形态是上层建筑中极其重要的部分，规范政治行为、增强社会凝聚力；利益关系整合，自改革开放以来，我国发生了天翻地覆的变化，尤其是在社会结构中，在这些结构中出现一些新兴的和其他代表的利益群体，我国的多党合作制度致力于整合这些利益群体，从而实现整合利益关系的功能。在社会主义中国，现代化建设具有艰巨性和各种复杂性，中国共产党积极团结社会各党派，整合社会资源，调动社会各方面积极性的发挥，致力于建设社会主义强国。

二、现阶段发挥政党制度特色优势面临的挑战

自从改革开放以来，国内外形势发生天翻地覆的变化，中国共产党政党制度面临着诸多挑战。国际上，意识形态斗争，资产阶级对无产阶级政权的敌视，世界多党制发生变化。由于互联网的迅速发展，信息传播具有多样化和快捷化的特点，使我国政党制度成为西方敌对势力的主要目标。冷战结束后，一党制国家逐渐减少，而在世界民主化的趋势下，多党制国家日益增加，并且试用高压政治和对经济的要挟来推进民主政治。国际敌对势力对我国进行的西化、分化政治图谋，使得中国共产党政党制度面临该如何保持其政治优势的巨大挑战。这些经验教训使得我国共产党面临着艰巨挑战。

在国内，自改革开放以来，我国的社会结构不断发生改变，主要是社会阶级、阶层发生巨大变化。在改革开放之前，由工人、知识分子和管理者构成了工人阶级，而在改革开放以后，我国工人阶级的构成部分日益增加，并且逐渐多样化，这就使得党的阶级基础要进一步增强，来适应不断发展壮大的工人阶级队伍。而判断党是否具有群众性，最重要的是党是否与工人阶级以外的群众相联系。在新的社会阶级、阶层下，如何使党与工人阶级相联系，成为中国共产党面临的又一巨大挑战。除此之外，经济发展带来的贫富差距问题、环境恶化问题等影响我国的可持续发展；党的领导干部与群众的矛盾，部分领导干部却滥用手中拥有的权力，使得腐败风气日益严重。

三、进一步发挥政党制度特色优势的对策

中国共产党是执政党，也是其他民主党派学习的目标，中国共产党的前进方向直接决定了中国特色社会主义发展的方向，作为我国唯一的执政党，中国共产党要始终思考“建设一个什么样的执政党，怎样建设党”这一问题。因此，如何建设一个严谨的执政党，提高党的领导能力，成为了共产党发展的核心意义所在，这也是中国进入新时代后，对中国共产党保持先进性、提高号召性、加强凝聚力提出的更高要求。

从党的领导力方面，中国共产党要不断提升党的领导水平，加紧强化党的执政能力。在2017年10月18日召开的中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平同志多次强调指出，要全面从严治党，更要不断加强提高党的执政能力以及党的领导水平，对党内存在的不良作风严格处理，时刻保证党的先进性。

加强党的基层建设。基层组织是中国共产党的战斗堡垒，是广大人民群众对党性认知的根本，党的基层建设，能够使中国最广大人民群众了解中国共产党的使命，积极听到党的召唤，认识党的前进方向。

继续进行反腐败斗争。要坚持无禁区、零容忍，坚持强高压、重遏制，行贿受贿都不放过，保持党的优良作风，始终做到密切联系群众。