非洲猪瘟背景下的粪污资源化利用——“任重而道远”

刘振涛，彭紫瑞，梁 帆，张明达，张 灿，路 剑＊

（河北农业大学，河北 保定 071000）

作为生猪产业链中最基础的环节，我国的生猪养殖业一直以来都是农业生产中的重要组成部分，在第一产业领域中发挥着不可替代的作用。自2018年在我国辽宁沈阳暴发首起非洲猪瘟疫情后，2019年2月24日，河北也暴发了非洲猪瘟疫情，截止到2019年8月10日，全国共发生148起非洲猪瘟疫情，累计扑杀生猪120万头，造成直接经济损失高达数十亿元。在后期人们对非洲猪瘟疫情的研究过程中发现，畜禽养殖过程中产生的粪污也可能会携带非洲猪瘟病毒。因此，如何更加无害、有效地推进生猪粪污资源化进程，成为众多养殖主体亟需解决的问题。

自2 0 1 7 年国家提出要全面推进废弃物资源化进程以来，农业农村部、各地方政府积极响应国家号召，给予相应的政策及实际支持。2018年，国务院发布的2018-2022年的《乡村振兴战略规划》再次强调了对废弃物资源化利用的推进要求[1]。废弃物资源化利用已成为发展现代农业，振兴乡村的必经之路。粪污资源化利用作为废弃物资源化利用的主要组成部分，也是废弃物资源化利用过程中要解决的主要问题。而作为粪污产生及治理的主要责任主体—养殖主体，更要明确了解目前的养殖现状和政策要求。

1 政策，要“领”

2016年河北省省内畜禽养殖粪尿排放量约9 600万吨，畜禽养殖粪污综合利用率达到65%左右。2018年，以畜禽粪污作为原料的沼气工程清洁能源年产量为9 537.7万立方米。河北省针对省内养殖现状，在立足国家政策的基础上，也提出了推进河北省粪污资源化利用的方针政策。省政府在《关于印发河北省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》中，针对肥料化使用和能源化利用方面都提出了明确的要求。在肥料化使用方面，对于大中型和中小型养殖场在有机肥生产上制定了不同的支持政策：鼓励大中型场与加工厂和社会化组织进行合作，鼓励中小型场采用“堆沤发酵”方式就近就地还田。在有机肥的使用上，通过开设试点和建立田间配套设施来鼓励消费者进行使用。在能源化利用方面，支持大型场开展沼气工程入户，用于发电、供气等。生产完的沼渣用于农业生产，从而实现资源的循环发展及利用。

2 现状，要“明”

河北省的生猪粪污资源化进程正在有序推进。各规模养殖场内都配有专门的粪污处理设施或场所，从简单的蓄粪池到复杂的粪污专业处理设备，都体现出了养殖主体对粪污资源的重视程度在不断提高。尤其是在非洲猪瘟疫情出现后，生猪养殖过程中的粪污也成为疾病的传染源之一。

在这里，我们以粪肥的加工为例。为了降低粪污传染病原的可能性，在粪污处理工艺上，干清粪工艺成为众多养猪场的主要选择[2]。干清粪工艺是指在养猪场内采用人工或机械方式将全部或大部分的固体粪便从猪舍地面上进行收集，地面残余粪尿用少量水冲洗，从而使固体和液体废弃物分离的一种粪便清理方式。

在对粪污资源做初步处理后，再加工主要有两种途径。其一就是对于集生产与加工为一体的养猪场，在初加工的干清粪中添加有机质或进行其他技术处理，使其成为附加值更高的有机肥；其二就是将初加工的肥料运输到专门的加工厂中用于深加工。

在非洲猪瘟暴发前，有相当一部分猪场直接联系加工厂到猪场内运输粪污，并且往往在这种情况下，加工厂还会给予养猪场很大的优惠，譬如减免运输费用等，而养猪场也往往在粪污出售价格上给予折扣或者采取赠予的方式进行出让。但是在非洲猪瘟暴发后，由于非洲猪瘟病毒的“无孔不入”，加工厂到养猪场内直接进行运输已经难以实现。针对这一情况，目前采取的措施是养猪场将粪污资源运输到一个单向进出区域。养猪场从入口将粪污资源存放到一个区域当中，加工厂从出口处直接收集，二者不做直接接触。如图1所示。

图1 非洲猪瘟后生猪粪污运输至加工厂简易图示

3 问题，要“清”

当前的粪污资源化利用方式能够在一定程度上解决外界非洲猪瘟病毒传播的可能性，但是从粪污资源化利用的推进过程来看，目前仍存在许多制约问题：

1）对非洲猪瘟危害性的认识不够充分。从1921年非洲猪瘟首次暴发，至今已有62个国家出现非洲猪瘟疫情，但彻底清除非洲猪瘟的仅有13个国家，邻国俄罗斯受非洲猪瘟（2007年暴发）困扰已达12年之久。我国暴发非洲猪瘟疫情已满一年，总体疫情控制稳定，但是由于养殖者对非洲猪瘟严重性认识不充分，往往会带来难以估计的损失，同时也会制约粪污资源化利用的发展。

2）粪污资源利用的成本高，附加值低，养殖主体的参与积极性差[3]。大部分养猪场对于粪污资源的加工仍处于初级加工阶段，即简单将粪污进行无害化处理后就放置到农田中，粪污资源所含有的有机质成分难以被充分利用起来；对于中小型猪场而言，购置专门的粪污处理设备和技术有较大难度。在非洲猪瘟暴发后，猪场粪污资源的运输又成为困扰加工厂的一个难题。作为市场经营主体的一部分，盈利必然是其首要目标。一方面要完成国家或政府部门的无害化、资源化处理任务，另一方面又要考虑自身的盈亏情况，所以只能选择成本较低的资源化利用方式，从而增加非洲猪瘟传播的风险，粪污资源化利用进程受阻。

3）粪污资源化成品的推广力度不足，市场竞争力差。种植户对于肥料的选择，一是看价格，二是看能不能让作物高产。粪污资源制成的有机肥在肥力上要优于传统化肥，但是在实际选择上，种植户仍然愿意选择是后者，除了价格原因以外，更多的是对于有机肥的不了解、不信任和使用不方便。

4）粪肥成品缺乏统一的技术标准，针对性有待提高。在使用当中，大多数种植户往往依靠自己多年以来的种植经验来选择肥料，但是对土壤或作物的实际需求往往缺乏了解，因此会导致肥料的有机质的流失，造成资源浪费[4]。

4 对策，要“准”

对于上述提到的问题，我们应该从养猪场自身的角度出发，结合当下的政策措施，寻找解决对策。粪污资源化利用的技术和设备成本占据了投入总成本的“半壁江山”，因此养殖主体要学会充分利用政府政策中的支持条款来改善自己的利用情况。笔者认为，可以从以下几方面考虑：

1）帮助养殖主体更加充分地了解非洲猪瘟疫情。基层的养殖主体对非洲猪瘟的认识及了解可能存在滞后现象，因此可以采取更加细致的方式对非洲猪瘟疫情防治进行宣传。例如到基层进行培训讲座，利用广播、电视等途径进行政策解读，发放“非洲猪瘟疫情防治措施明白纸”等。

2）提高养殖主体学习、了解政策的主动性与积极性。想要充分利用政策中的有利点，必须要认真研读政策的具体内容。当前，许多养殖主体受主客观因素影响，不愿去看或不愿去了解相关政策内容，只是通过“口耳相传”的方式来了解大体内容。因此，推进粪污资源化的利用进程，必须要提高养殖者在政策学习方面的积极性。充分熟悉政策之后，才能为削减成本提供理论依据。

3）建立粪肥加工者与需求者联系的有效机制。“按需生产”可以说是企业生产成本最为低廉的一种方式了。对于需求方而言也比较稳定，针对性也较强。具体来说，双方可以建立定期互访制度，以更好地了解双方的需求。

4）加大对粪肥的推广宣传力度。当种植户充分了解粪肥的好处后，粪肥的价值才会被人们所认可，才会真正的进入到流通环节当中。从而使得粪肥的长效生产与消费机制得以建立。