解读苏州 构建品牌

文 汪长根

苏州城市定位和品牌整合是苏州可持续发展的关键问题之一。

研究会成立近10年来，我们完成的课题，有苏州古城30年调研报告，苏州生态园林休闲城市研究，美丽乡村建设与古镇古村落的保护和利用，遗产保护与文化旅游深度融合的研究、再研究，苏州园林品牌价值的研究，提升苏州遗产城市品牌影响力的建议，乡村振兴大背景下遗产保护与利用的研究，苏州大运河建设高品位文化长廊的总体思路，苏州城市气质研究。这些调研课题，多数都有市领导的重要批示，有的还被评为省市级优秀成果奖。今年作为重点课题的是“长三角一体化背景下苏州城市定位和品牌整合的研究和思考”。

为什么今年定这个题目。主要有几点考虑，首先，我们正在编制新一轮城市总体规划（国土空间总体规划）。而城市性质的定位、产业的定位、功能的定位，关系到苏州的长远发展方向。说得通俗一点，就是关系到我们建设一个怎么样的苏州和怎么建设苏州的问题。第二，我总觉得，苏州从哪里来？到哪里去？苏州是什么？什么是苏州？人们既清楚又不清楚。苏州几千年亘古不变，苏州又变得太快，有些是预料之中的，有些是始料未及的；未来的苏州，也是有些是可以预料的，有些难以预料。苏州到底是什么，很难用一个词汇，一句话表达清楚。十分有必要按照省委娄勤俭书记的说法，“规律性把握，系统性思维”，做些前瞻性的理性思考。尤其是我们已经进入了新时代，面临长三角一体化的大背景，无论党中央、省委、社会各界，人民群众，还是城市发展本身，对我们生活的这个家园都有新期待。但我们又面临不少新的矛盾，新的问题，包括发展趋势，空间布局，资源禀赋，城市能级和所承载的使命与能力是否适应等等。

同时，关于苏州，到底什么是苏州，也值得研究。大家知道，苏州市是一个地域的概念，是行政区的属性，包括4个县级市，主城区，吴中、相城、吴江区。作为行政区域，苏州是特大城市，是一线城市，列全国地级市之最，这主要是从市域角度说的。但人们广泛讨论的苏州，常常是指苏州市的核心区，所谓 “一核”，作为历史文化名城，更多的是承载文化符号的意义。但根据现行的体制，苏州实现市管县体制，县级市与区级财政又是“分灶吃饭”，与省结算。对苏州市的定位与对苏州的定位，两者是应该不同的。而目前不少定位，都混淆在一起，使苏州成了可以任人打扮的“姑娘”，空间、可塑性很大。

诸如此类，还可以列举很多。因此，我们感到，在编制新一轮规划时，有必要对一些应该弄清楚的问题作些研究与思考。只有这样，才使苏州保持持续健康发展，彰显苏州的魅力与特色。

我介绍一下我们思考的要点，主要是两个方面，上篇定义苏州的时空观，重点讲对苏州的不同解读和站在新时代节点上，我们应如何解读苏州。下篇，品牌构建的哲学思考。重点对城市定位和城市品牌的相关问题，如特点、目标以及路径选择，做一些分析。