会计制度改革背景下的高职院校教学改革思考

李娟

【摘要】随着经济全球化的步伐不断加快，信息化程度日益加深。全球经济发展对会计发展的影响也不断加强，会计国际化步伐正在加快，会计的内容也越来越复杂，对会计需求也呈现出多层次的格局，对会计工作者的综合素质要求也越来越高。本文就当前高职会计实践教学中存在的问题进行分析，并就如何完善高职会计教学提出改进措施。

【关键词】会计制度 改革 高职院校 改革 思考

为了适应权责发生制下政府综合财务报告制度改革需要，财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，要求行政事业单位自2019年1月1日起全面落实。新会计制度的颁布与实施，有助于构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系。同时，也对行政单位的各项会计工作和会计工作人员的能力提出了更高的要求。

1.原有会计制度的弊端

长期以来，我国一直实行以收付实现制为核算基础的预算会计体系，而随着现代财政制度的逐步建立和完善，仅实行预算会计，已经难以满足新阶段全面加强政府资产负债管理、提高政府决策水平和建设透明化政府的需要。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，原有的会计制度在核算范围、核算方法等方面显露出更多问题，给部门的实际操作工作带来了较大的局限性。

2.新阶段接轨国际的必然要求

党的十九大报告已经明确提出，要加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。这对我国政府会计管理工作提出了新要求，因此新阶段对政府会计制度进行改革工作已成必然形势。同时，在经济全球化的大发展背景下，更加迫切要求我国尽快提高政府会计的管理水平，更好地与国际社会接軌。

3.新会计制度的创新和突破

本次出台的《制度》是在借鉴优秀国外政府制度改革经验和继承本国多年来行政事业单位会计改革的有益经验的基础上，对现行政府会计制度作出的重大改革和完善。相比于现行的行政事业单位会计制度，它具有以下重大创新与突破。

3.1增加了新的会计要素

《制度》确立了“5+3”模式的会计要素，不仅包括资产、负债、净资产、收入和费用五要素，也包括预算收入、预算支出、预算结余三要素。

3.2重构了政府会计核算模式

3.2.1采用了权责发生制和收付实现制双基础

其中财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制。引入的权责发生制核算原则，进一步强化了财务会计功能，更加全面、真实、准确反映政府的运行效率和可持续发展能力。

3.2.2实现了财务会计和预算会计的双功能

通过资产、负债、净资产、收入、费用五个会计要素进行财务会计核算，通过预算收入、预算支出和预算结余三个要素进行预算会计结算。

3.2.3使用了财务会计报告和决算报告双报告

财务会计报告以权责发生制会计为基础核算，决算报告以收付实现制会计为基础核算产生。财务报告和决算报告相互补充，共同反映了政府会计主体的预算执行情况和财务情况。

4. 我国当前高职会计教育现状剖析

4.1教学理念滞后

高职会计教学依然受中国传统计划教学模式的影响，还普遍存在重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的现象，导致理论教学与实践教学比例失调，因而学生学完会计课程后仍感到实际操作起来非常困难。

4.2会计实践教学课程设置不合理

高职目前课程体系大多沿用计划模式下的课程设置，部分理论课相应开设一定比例的实训课，但这都是单一的实训，各实训课程之间缺乏协调性、系统性、完整性，财务管理、税务、审计、管理会计等课程少有实训，会计岗位实训也少。这种会计实践课程体系不利于学生的综合素质和职业技能的提高。

4.3教学方法与手段缺乏足够的创新性

目前我国会计教育所应用的教学方法与手段比较简单，缺乏足够的创新性，从而影响了学生对于专业知识的掌握。从目前我国高校的会计教学情况来看，教学方法基本上采用教师写板书或者PPT演示、学生听讲或者记笔记这种模式。

5.改进措施

5.1加强师资队伍建设

应鼓励教师参加社会上的会计师、注册会计师考试，鼓励教师不断学习新知识、新方法和新理论，以提高专业业务水平，加强青年教师的高学历教育和脱产进修学习，定期培训，聘请资深会计教学教师、资深从事会计行业的专家学者，对专业教师进行全面系统的培训，包括教学方法、理论知识、实际操作等方面，大力推行会计学科带头人和各课程主讲教师负责制。同时在不影响本职工作的前提下，会计教师可以兼职做会计工作或前往企业挂职锻炼以丰富他们的实践经验。

5.2改革会计实践课程体系

设置多环节、多学科、立体化的会计实践课程体系，采用多层次、仿真和全真的实践，循序渐进逐层提升学生的会计技能。先根据会计专业教学大纲进行会计实践课程教学的总体设计，明确每一个实践环节的目标、实训要求、实训内容和实训程序，使各会计实训环节互相联系、互相衔接，形成一个合理的会计实践课程体系。具体包括：会计单项实训、会计综合实训、会计岗位实训、财务软件实训、校外顶岗实习。学生通过学习会计实践系列课程，通过单项实训与综合实训相结合、分岗实训与综合实训相结合、手工实训与电算化实训相结合，既能培养学生会计专业技能、动手操作能力，又能提高学生分析问题、解决问题的能力，成为社会需要的高素质高技能会计人才。

5.3加强实训教材的编写

高职会计教育特色很大程度上能从高职院校自编实训教材上体现出来。所以实训教材的开发就显得尤为重要。实训教材应该具有实用性和针对性、具有仿真性、系统化并能体现不同行业的特点而且注重不同实训项目之间的相关性。

5.4改进教学方式

改革教学方式，教、学、练合一。会计实践教学过程中要熟练运用局域网，将教师演示和学生操作相结合，采用互动式教学方式、启发式教学方法，把培养学生职业技能的过程设计为边讲边练的过程，学生实训与教师指导、评析相结合，教室与实训室同一，主讲教师与实训指导教师同一，教学内容与实训内容同一，从而大大提高学生的操作技能。

6.结束语

高职会计实践教学改革必须以社会市场需求为导向，以突出职业技能本位性，为适应经济的发展而不断创新，与时俱进，开拓进取，积极调整实践教学内容，加强实习实践，有效提高学生专业素质，努力探索适应社会多元化、多层次会计人才需要的实践教学模式，这必将改变目前高职会计教育的现状，给我国的高职会计实践教学带来新的希望。

参考文献：

[1]杨子慧.新形势下我国政府会计制度改革问题研究[J].中国市场，2018.29

[2]荆新.中国政府会计改革发展四十年：回顾与展望[J].财会月刊，2018.19

[3]高旋.卓越工匠培养下的高职院校会计专业课程教学改革研究[J].大众投资指南，2018.13