合力倾情挥写绿色发展诗篇

李利拉 唐瑜琦

“绿水青山就是金山银山”。秉承这一理念，张家界建市31年以来，特别是党的十八大以来，在市委市政府领导下，全市人民合力倾情挥写绿色发展诗篇，坚持生态优先，共建生态文明，变森林旅游为幸福事业、美丽产业，不断改善森林生态系统环境质量，将绿水青山变成张家界最亮丽的名片。在张家界市第19届国际森林保护节举办之际，记者走进张家界，处处感受到山美水美人幸福，放眼森林之城，探幽绿色之源，以期给林业人和一切造绿护绿爱绿者以绿色启迪。

张家界的绿为何如此动人

奇山是张家界得天独厚的美，绿色则是张家界至美之魂，也是张家界的主色调。走进张家界，映入眼帘的是一幅幅醉人的“绿”：城融森林，村在林中，屋在树中，林深野趣，珍稀斗奇，不似桃源，胜似桃源，人与自然和谐共生。

“31年来，张家界一手抓造绿，一手抓护绿，一改建国初期满目苍痍、尽是荒山的状况，将山青水秀之景呈现在世人眼前。”张家界市林业局总工程师尹志坚介绍说。

从满目苍痍到林海绿波。张家界历届市委、市政府坚决承担保护森林责任，着力构建生态环境保护大格局，制定出台了一系列的生态保护措施。严格划定生态保护红线，保护世界自然遗产、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园，把创建工作融入山麓，融入森林、融入风景，城市建成区绿化覆盖率达到41.84%，建成了7个城市公园，提质升级了35条城区道路绿化，市城区环境空气质量优良率达93.7%。

从刀耕火种到植绿复绿。全市人民几十年如一日掀起一个又一个造林绿化高潮。累计完成人工造林27万多公顷、封山育林42.6万多公顷，义务植树1.72亿株，有林地从26.33万公顷增加到58.4万公顷，增长了2.2倍。全市森林覆盖率从40.80%增加到70.99%，现在的张家界青山绿水，满目苍翠，一著名国际生态学家说：“在张家界呼吸一口空气，起码要支付25美元。”

从全民造绿到全面护绿。1982年张家界国家森林公园的建立，开启了张家界自然保护地建设的进程。到如今全市陆续建立了各级各类自然保护地24个，其中世界级2个，国家级10个，省级8个。为保护好这一颗颗珍贵的绿色明珠，张家界的林业人开展“春雷”“绿盾”等保护野生动植物的专项行动、严防死守抓好森林火灾防控和林业有害生物防治，取得了显著的成效。其中，从建市初期每年的200余起到2018年全市仅发生8起森林火警，张家界国家森林公园已连续61年、八大公山国家级自然保护区连续33年、天门山国家森林公园开园来连续14年未发生森林火灾。

张家界的景为何如此美丽

2019年10月16日联合国第八任秘书长潘基文来访时说：“我到过了世界上许多地方，最美的还是张家界。”

作为我国森林旅游的发祥地，张家界拥有发展森林旅游得天独厚的基础条件。建市以来，张家界因旅游立市、靠旅游兴市，已经拥有了中国首批世界自然遗产、全球首批世界地质公园、世界“张家界地貌”命名地、中国第一个国家森林公园、全国首批5A级旅游景区、全国文明风景名胜区“六张烫金名片”，实现了从“养在深闺人未识”到“奇山秀水天下知”的飞跃。

“建市以来，特别是近年来，我市通过建设和弘扬森林文化，壮大生态品牌，以森林旅游特色为中心的生态产业蓬勃发展，亮点频现，绿水青山就是金山银山的理念在张家界得到充分印证。”说起森林旅游，张家界市林业局副局长李发声格外自豪。对此，他如数家珍：

培育绿色生态产业新业态。武陵源核心景区全面提质，东线大峡谷景区、南线天门山景区、西线茅岩河景区交相辉映、竞相发展，天子山、三官寺等15个重点特色旅游风情镇亮点纷呈，碧桂园、禾田居、万豪等隐于森林之中的高端酒店建成运营，五号山谷、梓山漫居、水木潇湘等居于大山之下的特色民宿客栈不断涌现，全市森林旅游蓬勃发展。同时注重森林旅游业态创新、融合和延伸，深度开发森林温泉、避暑、康养等资源，建成以天泉山国家森林公园、老道湾度假区为代表的森林康养基地，以万福温泉、江垭温泉为代表的温泉疗养基地，以天门山、红岩岭为代表的户外运动基地，以八大公山自然保护区为代表的科普基地，開发了一大批差异化、多元化的旅游产品。近3年，全市森林旅游综合收入分别达289.9亿元、351.4亿元和366.5亿元。永定区和武陵源区连续10年占据全省森林旅游收入前两位。旅游接待量和旅游收入分别从1981年张家界国有林场的4万人、58.8万元，增长到2018年的8500万人次、750亿元（预计），特别是近4年来旅游人次实现了“四连跳”，年均增长16.96%，游客市场遍及117个国家和地区。

拓展森林（旅游）文化内涵。通过连续举办19届国际森林保护节，唱响了“地球呼唤绿色，人类渴望森林”的主题，使森林保护文化植根人民的心中；通过举办俄罗斯飞机穿越天门、天门山翼装飞行等多项国际体育赛事，让森林体育文化在森林中深深扎根；通过黄龙音乐季、国际乡村音乐节等盛会奏响了峰林山巅的天籁之音，推动了音乐文化与森林旅游共同发展；通过天门狐仙、“直播苏木绰”等文化演艺活动与自然融为一体，让森林与演艺深度融合；通过展现元宵灯会、魅力湘西、烟雨张家界等生态民俗创意产品，传播和弘扬了森林民俗文化。

张家界的人为何如此幸福

生活在如此美丽动人的森林城市，宜居宜业，安居乐业，奋进每一天，快乐每一天，张家界人无疑是幸福的。这种幸福是大自然给予的，更是他们用勤劳与智慧创造的。

张家界市林业局副局长杨文胜介绍：“截止目前，全市共实施各类工程造林52.44万公顷，获得各级补贴27.1亿元，惠及全市49.9万户农户。作为`生态补偿脱贫一批`的主要力量，林业为脱贫攻坚作出了积极贡献。”

林业改革生态扶贫让林农“活”起来。一方面通过深入推进集体林权制度改革，全面完成68万多公顷集体林地林权制度改革，发放林权证407508户，已完成林权登记1345321宗。实行“三权”分置激活广大群众造林、护林的积极性，全市森林资源快速增长。通过深入推进国有林场改革，全市13个国有林场全部定性为公益性事业单位。把生态保护放在首位，实现了林场分类经营，共区划生态公益林3.7万多公顷，占经营总面积的82.4%。另一方面在实施退耕还林、生态公益林保护、天然林保护等林业工程项目上，积极争取项目，既发展壮大和保护了森林资源这一基础产业，又很好地利用了林业政策助推林农脱贫致富。积极推行生态公益林补偿和天然林禁代政策，对全市生态公益林和天然林进行补偿，自补偿制度实施以来，全市共获得补偿资金12.38亿元，惠及全市56.6万户林农。同时精准推行建档立卡户生态护林员制度，全市共确定1257名建档立卡户中的家庭成员担任生态护林员，人均直接获得护林员补贴1万元，生态公益林护林员423名，基本实现了“一人护林、全家脱贫”。

林业企业示范带动让林农富起来。截止2018年底，全市共建成现代林业特色产业园7个，实现产值9.63亿元；建成省级林业产业龙头企业16家，实现产值14.33亿元，仅龙头企业就提供就业岗位1908个，上缴利税2.82亿元。近年来，林产龙头企业的示范带动作用明显，在脱贫攻坚战场上发挥了巨大作用。如桑植县依托境内及周边地区大量的箬竹资源，大力发展粽叶产业，以康华、金桥等为代表的10多家粽叶加工企业，年产值超过5亿元，全县从事粽叶采摘的林农超过5万人，其中建档立卡贫困户就占75%以上，户均光粽叶收入就超过5000元。又如张家界大峡谷森林旅游产业园，近3年分别实现产值1.724亿元、6.815亿元和4.848亿元，上缴利税分别达0.523亿元、1.647亿元和1.264亿元。公司直接安置就业就达500多人，带动周边农民从事民宿、餐饮、土特产零售业达100多家近2000余人。

绿色青山就是金山银山。绿色发展成就了张家界，绿色发展美丽了张家界，绿色发展幸福了张家界，绿色发展是张家界人合力倾情挥写的壮丽诗篇。10月16日，张家界市委书记虢正贵在会见来访的博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文一行时表示，张家界将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施省委创新引领开放崛起战略和市委对标提质旅游强市战略，将加快推进全域旅游优质发展和“旅游+”产业跨界融合，持续深化改革开放，着力建设生态绿色张家界，努力打造世界的张家界、中国的“达沃斯”。