新时代加强预备役人员奖励工作的意义

万爱武

摘 要：随着时代的发展，预备役人员奖励工作的吸引力不断减弱，在一定程度上影响了国防动员现代化建设。预备役人员奖励工作，关乎新时代浓厚国防氛围的形成，关乎预备役人员献身国防事业的积极性主动性，关乎国防动员现代化建设，应当引起全社会重视。

关键词：预备役人员;奖励工作;意义

《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》均明确规定：中华人民共和国的兵役分为现役和预备役。预备役人员指按照法律规定在现役外服兵役的人员。包括经过登记，预编到现役部队、编入预备役部队、编入民兵组织服预备役的人员或以其他形式服预备役的人员。分为预备役军官和预备役士兵。新时代加强预备役人员奖励工作，目的在于增强预备役人员的荣誉感，让“有功者获奖赏、无功者受勉励”，激发他们为强军目标贡献智慧和力量。预备役人员奖励工作，关乎着预备役人员献身国防事业积极性主动性，关乎着新时代浓厚国防氛围形成，关乎着国防动员现代化建设。新时代做好预备役人员奖励工作，意义甚为重大。

一、加强预备役人员奖励工作，有利于激发广大预备役人员献身国防的荣誉感

习主席多次强调，要让军人成为全社会尊崇的职业。目前，全国各地铁路、公路、航空、医院、博物馆等领域都开设了“军人依法优先”窗口和“绿色通道”，有的省份、城市率先形成了军人依法优先新格局。这些实际举措，立起了让军人成为全社会尊崇的职业鲜明导向，有效激发了现役军人的献身国防的荣誉感自豪感。

国家在着力研究、做好激发现役人员荣誉感工作的同时，应当重视预备役人员荣誉激励工作。预备役部队是人民解放军的重要组成部分，预备役人员在履行国防义务，在为国防事业做贡献，理应同样受到国家和社会的肯定。军人荣誉是军人的精神支柱，它是军人忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命的动力源泉。预备役人员同现役军人一样，渴望荣誉、需要认可。对优秀预备役人员给予奖励，是对他们献身国防、忠于职守之价值最好的尊重。重视预备役人员奖励工作，给予他们相应的军功待遇，能有效激发广大预备役人员献身国防自豪感和荣誉感，其政治意义是十分深远的，它可以“匡正国防观念、强化国防意识，汇聚全社会知我国防、爱我国防、强我国防的磅礴力量”。

二、加强预备役人员奖励工作，有利于提高预备役部队的凝聚力和战斗力

预备役人员奖励工作，是我军政治工作的组成部分。我军政治工作是构成战斗力的重要因素。新时代预备役人员奖励工作要紧紧围绕“牢固树立战斗力标准”，千方百计提高预备役人员工作的积极性和主动性。因为只有依靠强有力的政治工作，才能激发官兵在军事训练中的高昂练兵热情和在完成各项战斗任务中的顽强战斗精神，促进人与武器的有效结合，实现战斗力的巩固提高。对预备役人员实施军事奖励，可以有效提高他们的荣誉感获得感，能够更好地汇聚社会力量为实现强军目标而奋斗。

在一切高尚的情感中，荣誉心是人的最高尚感情之一，是战争中使军队获得灵魂的真正生命力。军队奖励工作紧紧地联接着军队的士气，是培育军人荣誉感、鼓舞军队士气的重要手段。因为“古今中外，任何一支军队无不把军人荣誉作为建军治军、统兵驭卒的重要内容，作为砥砺士气、克敌制胜的关键因素。”重视预备役人员奖励工作，广泛宣传先进预备役人员事迹，对于实现强军梦具有重大推动作用，可以唤醒群众对军事职业尊崇意识和对国防建设的广泛关注，能够激发和提高预备役人员的尚武精神，有效促进预备役部队凝聚力战斗力提升。

三、加强预备役人员奖励工作，有利于深入推进军民融合发展战略

随着大数据、云计算、深度学习等高新技术快速发展，这些技术在军事领域的应用将越来越广泛，也给军队战斗力生成带来革命性影响。事实证明，人工智能深度学习和决策能力越来越成熟，智能作战系统可以像人一样感知战场 、融合数据、作出决策，机器人将逐步走向未来战场，代替士兵去完成作战任务。我国已经积累了雄厚经济基础和科研技术，许多领域都走在了世界前列，人工智能领域也具备了很强的科研能力，这为未来我军打赢智能化战争提供了强有力经济基础和技术支撑。实现社会资源为国防建设服务的目标，军民融合发展战略是最佳选择。

军民融合发展战略，是强军之良策。新時代做好预备役人员奖励工作，有利于推进军民融合发展战略。这是因为，预备役部队在贯彻军民融合发展战略方面具有独特优势，可以将地方卫星通信、通讯工程、信息安全、软件架构、人工智能等高科技领域人才吸收到预备役部队中来。预备役人员中，很多是来自院校、科研院所、军工企业、高科技单位等人员，具有高技术、高智能等特点，能够较好地适应未来信息化、智能化战争的需要。预备役人员奖励工作做得越深入细致，就可能激发他们关注国防、支持军队的内在动力，就更能推动军民融合深入发展，军队也就越能打胜仗。鼓励掌握高科技预备役人员进行技术创新，将社会最先进技术引进到军队中来，为军队战斗力做出科技贡献的预备役人员，依据其贡献大小均给予丰厚的精神和物质奖励，增强其爱国情怀和献身国防事业积极性主动性。一旦未来国家发生战争，可以直接动员他们到现役部队服役，补充现役部队核心战斗岗位，直接生成战斗力。

四、加强预备役人员奖励工作，有利于提高全民国防观念

毛泽东曾说：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”。淮海战役期间，解放军以60万对阵国民党军队80万，论人员数量、武器装备和部队机动能力，解放军远不如国民党军队，然而有230万人民群众在共产党的带领下，用自家的扁担、小推车、大车加毛驴等，帮助解放军向前线运送粮食、武器和弹药，最终人民解放军打垮了国民党军队，取得了淮海战役的胜利。正如陈毅元帅所说，“淮海战役的最后胜利，是人民群众用小车推出来的。”军队打胜仗，人民是靠山。未来战争，同样离不开人民群众的支持，离不开预备役部队对现役部队给予勤务保障和战斗支援。

中国目前取得了举世瞩目的成就，这些成绩来之不易，但我们不能忘了国耻，一定要有强烈的忧患意识，国防不强，国家财富终究会流向他国，公民也会失去尊严。富裕的清朝在被西方打败后，中华民族几千年积累的财富很快被列强洗劫;强大的前苏联解体后，大量有形、无形的财富迅速流向西方。中国现在虽然富裕了，但公民不能没有强烈的国防意识，因为财富与国家安全相比，简直轻如鸿毛。国家利益维护需要强大的人民军队，而军队的力量来自人民，因为“人民军队的根脉，深扎在人民之中;人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。”我们的军队是人民的军队，我们的国防是人民的国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦、强军梦凝聚强大力量。预备役部队是中国人民解放军的建制序列，是平时现役部队储备后备兵员的重要方式，是战时支援现役部队作战的重要力量。新时代加强预备役人员奖励工作，通过宣传表彰老百姓身边的“优秀预备役军人”，通过他们及其家属的带动影响，能够在人民群众中营造浓厚的关心国防、了解国防、支持国防氛围，能够潜移默化地把国防观念植入民众心中。

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[1]闻鼓角兮再出征——新年致读者[N]，中国国防报，2019-1-2（1）.

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[5]习近平：决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版，2017.10

（作者单位：陆军指挥学院，江苏 南京 210000）