守初心、担使命：新时代领导干部必备的素养和能力

摘要：提高领导干部的素养和能力，是加强党的执政能力建设的需要，也是领导干部胜任本职工作的重要基础。当前，中国特色社会主义迈进新时代，全面建成小康社会处于决胜阶段，实现“两个一百年”目标到了关键时期。各级领导干部必须具有崇高的政治素养和超凡的执政能力，才能应对危险、防患未然。

    关键词：政治素养;政德素养;实践能力

为了提升领导干部的素养和能力，今年在全党上下开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，目的就是锤炼干部忠诚、干净、担当的政治品质和干事创业的基本能力。这是新时期领导干部守初心、担使命必备的素养和能力，更是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的迫切需要。

    一、德才兼备是新时代领导干部的为政之标

《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：“选拔任用党政领导干部要坚持德才兼备、以德为先的原则”。“德”是政治标准，就是干部的政治素养，“才”是能力标准，就是干部干事创业的能力。素养是内在的修养，体现一个人是否有丰富的知识、崇高的境界以及对待事物的看法、眼界、处事的格局。能力是外在的表现，体现一个人干事的能力与办事效果。素养和能力是相辅相成的关系。德为才之帅，才为德之资。没有素养的支撑能力得不到提升，没有能力的提升，素养无法体现。在中国特色社会主义建设时期，要求各级领导干部不仅坚定政治立场，还要具备一定的执政能力。这既是马克思辩证法里的表里如一，也是新时代好干部标准的核心要义。

    二、政治素养是新时代领导干部的为政之基      

政治素养是领导干部立身、立业、立言、立德的基石，是共产党人的本色，是党性修养的体现。党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高的集中体现。如果领导干部政治素养不合格，就会在大事大非面前没有立场、迷失方向，困难风险面前退缩，在实践中不敢担当。苏共垮台，是苏共党员干部政治素养的缺失导致方向的迷失。领导干部必须具备共产党人的政治素养，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。归根到底就是政治上要坚定，理论上要成熟。理论成熟是政治坚定的基础。一个共产党员只有理论成熟政治上才会具有敏锐性和洞察力。所以共产党人必须具有马列主义的理论素养和丰富的党的理论知识，这也是共产党人的看家本领。

    三、政德素养是新时代领导干部的为政之道

新时代领导干部就要明大德、守公德、严私德。

明大德就是要心怀天下、心怀百姓。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。战争年代，许多无产阶级革命家放弃了优裕的物质生活条件，投入到拯救民主危亡的革命斗争中，因为他们心怀天下、心怀百姓，具有浓厚的家国情怀。天下至德、莫过于忠，新时代领导干部明大德就是对党忠诚。对党忠诚是领导干部的为政之道，对党忠诚对领导干部来说必须体现到对党的信仰、党的组织、党的事业上的忠诚;就是时刻为党分忧、为党尽职、为民造福;就是不忘初心、牢记使命，忠诚于共产主义理想和中国特色社会主义信念，忠诚于党的宗旨，树立马克思主义的群众观点，始终把人民放在心中最高位置，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为做决策、想问题、办事情的出发点和落脚点。同时，面对大是大非要敢于亮剑，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于斗争。这是共产党人必须具备的政治品质和政治生命线。

守公德就是严守政治纪律和政治规矩，做政治上的清醒人、明白人、带头人。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。一个拥有八千多万党员的大党，没有纪律和规矩注定一盘散沙。新形势下，我们面临“四大考验”“四大危险”，要求领导干部始终严守政治纪律和政治规矩，深刻认识违反政治纪律和政治规矩的严重危害。把党纪国法的敬畏内化于心、外化于行，自觉在法律约束下用权，在制度的笼子里行权，做到谨遵法纪不出轨、严守法纪不越界，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

严私德就是每一名党员领导干部都应从自身做起，修身律己，注重家风家教，管好“身边人”“身边事”。古人讲：“修身齐家治国平天下”，领导干部要认识到家风建设，不是个人私事、家庭小事，而是体现领导干部作风、关系廉洁从政的大事。认识到重视家风建设，对亲属子女的严管严教，不仅仅是道德要求，更是政治要求、纪律要求。所以领导干部要做到人情里面有原则、交往之中有政治、亲情里面有底线，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。只有家风正、党风正，社会风气才能正。

    四、实践能力是新时代领导干部的为政之要

“马不伏历，不可超道;士不素养，不可重国”，党的领导干部不但理论成熟还要实践能力过硬。实践能力就是要在实际工作中把党的理论、方针、政策转化为人民群众的自觉行动。党的领导干部就要具备理论联系实际、密切联系群众的能力。理论联系实际要善于创造性地开展工作，把中央要求与具体实际有效结合起来，把借鉴外地经验与尊重本地实际有效结合起来。要敢于冲破不合时宜的条条框框又要严格执行党的政治纪律、政治规矩，做到原则性与灵活性有机结合，丰富化解矛盾解决问题的经验。党员领导干部必须具备密切联系群众的能力。“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。领导干部要深入基层、深入群众，了解实情、体察民情、站在群众的立场考虑问题，多用群众听懂的话和群众对话，多用群众乐意接收的方式做群众的工作，增进群众情感，不断提升团结、引领、组织、动员、服务群众的水平，让群众相信党、相信干部，在推动工作中提升实践能力。

坚定政治立场，加强政德修养，提升实践能力是加强党的执政能力建设的需要，也是夺取新时代中国特色社會主义伟大事业的需要！

    参考文献：

[1]新华社.中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》[N].光明日报，2019.03.18（01版）.

[2]本书编写组.十九大报告关键词[M].北京：党建读物出版社，2017，11.

[3]本书编写组.党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017，10.

作者单位：山西省长治市黎城县委党校   牛金平