关于基层党员干部心理健康教育途径的思考

摘 要：基层党员干部是党的各项方针政策的贯彻者与执行者，是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带。基层党员心理健康状况对其事业发展有重要影响。由于多种因素导致少数党员干部心理状况不佳，如角色冲突、心理失衡、紧张焦虑、悲观抑郁。文章对于基层党员干部心理健康教育提出相应措施。

关键词：基层党员干部;心理问题;心理健康教育;途经

中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）29-0245-02

作者简介：王莹华（1967-），女，本科，心理学教授，黄冈职业技术学院护理学院，党总支书记，国家二级心理咨询师，研究方向：心理健康教育。

一、基层党员干部心理问题表现

2018年3月10日上午，习近平总书记在参加重庆代表团审议时指出，“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱”，习总书记认为，“基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基層就是党支部”。

基层党员干部身处改革发展和安全稳定第一线，肩负着深化改革、推动发展、促进和谐等重要职责。他们与普通人一样承担着多重社会角色，如职业角色、性别角色和家庭角色等;同时又是普通人中的先进分子，承担着一个部门或一个地方的发展、社会公众舆论、经济文化进步以及公共危机处理等方面的压力，因此，基层党员干部由于心理压力问题造成的困扰、受到的危害比例远远超过县处级以上的领导干部，超过普通群众。主要心理困扰有角色冲突、心理失衡和职业倦怠。

（一）角色冲突。基层党员干部长期繁重的工作任务导致“5+2”、“白+黑”成为常态，无暇陪伴家人、无暇顾及子女教育;当遇到家庭成员生病、改善住房、孩子深造等问题就会发生角色矛盾冲突。

（二）心理失衡。基层党员干部的职务提升是衡量其能力价值重要标准之一，但基层金字塔型的干部结构使得可供调配的职位数相对较少，“天花板现象”让他们的价值感缺失。经济待遇方面的心理落差也比较大。

（三）职业倦怠。职业倦怠是工作中的一种消极心理状态，主要表现为工作热情不高、工作态度不积极和成就感缺失。基层党员干部轮流培训、调研和科研工作机会不多，在知识更新和能力提升等方面落后于其他岗位工作的人。当前还存在权在上级部门、责在基层的现象，导致工作无力感。另外，新时期工作标准不断提高，工作程序更加规范，也容易造成挫败感。

近几年，也有个别基层党员干部患上强迫症、恐惧症、疑病等神经症，内心痛苦;甚至还有个别党员干部患抑郁症而自杀。

二、基层党员干部心理健康教育的主要途经

一直以来，党中央对于党员干部的心理健康非常重视，也提供了政策支持。国家卫生计生委、中宣部等22个部门于2016年联合下发《关于加强心理健康服务的指导意见》文件中指出，“各级机关和企事业单位依托本单位工会、共青团、妇联、人力资源部门、卫生室，普遍设立心理健康辅导室，培养心理健康服务骨干队伍，配备专（兼）职心理健康辅导人员”。2018年11月，国家卫健委、教育部等10部门联合发布了《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》。根据基层实际情况，采取以下三种途经开展心理健康教育。

（一）关爱关心，强化教育，铸造其坚实的“心理防护墙”

1.满足正常心理需求。马斯洛的人本主义理论认为，人都有五种心理需要，即，生理需要、安全需要、爱和归属需要、尊重的需要和自我价值实现的需要。党组织要主动关心其工作和生活中的困难，让他们带头落实休假制度、定期体检的制度、改革薪酬待遇、组织文体活动等;满足爱和归属的需要，同时要提供个人发展平台，实现个人价值，获得幸福感和成就感。

2.加强理想信念教育。基层党员干部要预防心理疾病，首先就要有坚定的信念、坚强的意志力，提高抵御心理问题的“免疫力”。各级党组织、人事和干部管理部门要充分发挥党员之家、干部之家和人才之家的独特作用，通过党课、中心组学习、学习强国平台等传播党的理论、辩证唯物主义理论，确立其廉洁奉公、权为民用的职业信念，安身于工薪阶层的生活方式，坚守共产党人的精神家园，在实际工作中做到立身有本、立行有度、立志有向。

3.重视心理健康教育。一是将心理健康教育课程作为必修课纳入各部门干部教育培训中，普及心理健康知识，增强心理健康意识，掌握应对压力方法，缓解调适心理压力;二是工会、共青团、妇联等通过专题讲座、发放宣传资料等形式大力开展心理健康宣传教育，帮助广大干部树立心理健康意识;三是党组织部门每年邀请专业心理组织机构，定期进行心理测评，建立心理档案，发现问题及时矫正。如对高危党员干部要特别关注，对有潜在危险的党员干部要进行心理追踪，严重的要进行心理治疗。四是建立心理咨询室，面对面进行心理辅导。

4.落实谈话制度。“良言一句三冬暖”。一位基层党员访谈时说：“一把手和上级组织经常找下属谈话，关心理解支持下属，再苦再累也是快乐的、轻松的”，上级组织和领导不仅要在基层党员干部异动时谈话，也要谈在平时，解决实际困难;不仅要在身处“逆境”时谈心，更要在身处“顺境”时谈心，除去骄横之气，消除隔阂。

5.建立容错纠错机制。根据“洗碗理论”要落实容错纠错机制。一要鼓励基层党员干部大胆改革，在探索中的新办法、新举措可能不成熟，上级要包容宽厚，减少其心理压力。二要关爱干部，对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，要及时为其澄清事实。对执纪中的过错或违纪行为，要及时纠正，创造一个风清气正、充满正能量的工作环境。

6.选人用人人岗相适。实践表明，用人不公是造成部分党员干部心态失衡的重要因素。党组织建立科学的干部考核选拔使用机制，知人善任、人尽其才、物尽其用。一要建立选人用人体系。建立党员干部人格评价体系，对党员干部的人格进行客观、准确的评价。在党员干部年度考核述职增加心理素质内容。加大党员干部交流轮岗力度。二要用人要人岗相适。对基层党员干部用当其愿、用当其长、用当其时，对优秀年轻干部早发现、早扶持、早运用。

（二）优化环境，激励支持，鼓励其想干敢干和能干

1.完善体制机制环境。基层党员工作方式要由“管理型、命令型、干预型”向“引导型、服务型、协调型”转变;工作职能由“全能的、无所不包”的向“有所为、有所不为”转变，改善党群干群关系，实现良性互动，建设和谐工作环境。

2.理顺工作关系。按照权责一致原则，理顺部门和地方的条块关系，赋予其与职能相适应的权限，改变基层干部权责不对等的状况，切实解决基层干部职能缺位、错位、越位问题，尽量减少各项考核、评比和达标项目，减轻基层党员干部工作压力，解除和职权范围之外的工作任务。

3.坚持积极舆论导向。巨大的社会压力、舆论偏见和误解，常常使广大基层党员干部造成心理压力。党刊媒体和社会媒体要宣传正面典型和优秀基层党员干部先进事迹，如身边的感动，寻找最美村官，道德楷模等活动，充分肯定他们的成绩和作出的贡献，促进基层党员干部队伍健康发展。媒体对基层党员干部的一些工作上的失误，不能带“有色眼镜”评判，激发众怒，要换位思考，多一些宽容和理解。

4.建设社会支持系统。一是政府、街道、各基层支部、工会组织要鼓励和组织基层党员干部参加各种业余兴趣团体，如户外骑行、跑团、素质拓展、旗袍展示秀、书画社、太极等团队，建立良好的社会支持系统，享受爱和友谊。二是同事和家人多一些理解与宽容。基层党员无论职务高低、权力大小，首先是一个社会人，当面临挫折也需要关怀、理解和激励。

（三）完善自我，提高自我，塑造自我健康的人格

1.树立正确认知。树立正确的人生观、价值观和从业观。一是看待事物要树立正确归因，理性对待进退留转。某位县委常委、组织部部长说：“培养一名处级干部，需要从干事、副乡长、乡党委副书记、乡长、乡党委书记等多个岗位的历练，组织之恩如春风雨露，重如泰山”。但是个别基层党员认为进步靠的是個人奋斗，归功于“朝中有人好做官”。没有被提拔就归因为组织有负于他。二是要正确的权力观。无论所处的地方大小、岗位优劣、职务高低、环境的好坏，树立“权力就是奉献”的观念，做到“为官一任，造福一方”。三要树立正确的名利观，宁静致远，淡泊明志。

2.优化心理品质。基层党员干部深知“自我约束”就是“自知”与“自胜”的意志品质。在工作实践中，加强心理行为训练，做到自律、自醒、自警;管理情绪，改变不合理认知，掌握合理宣泄的技巧，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑。

[ 参 考 文 献 ]

[1]梁钰苓，谢晓玲，贾改莲，等.干部心理健康现状及对策研究[J].心理医生，2016（4）.

[2]刘坤，贾冬梅.加强社会心理服务体系建设研究[J].青年与社会，2018（30）.

[3]浙江工业大学硕士学位.论基层领导干部心理健康状况分析与对策研究——以A副省级市B区为例.

[4]中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》.共产党员网.http： // www. 12371.cn/，2019-03-17.