落实干部选拔任用条例 做好新时期组织人事工作

胡思维

【摘要】干部队伍，很大程度上代表了组织的整体形象。作为承上启下的关键点，它决定了这个组织的政令是否畅通，运转是否高效，制定的计划能否得到执行，总体的目标能否得以实现。如何落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，打造出一支廉洁高效、勇于担当、善于创新的新时期干部队伍，我们的组织人事部门需要履行好自身的职能。

【关键词】干部选拔;条例;新时期;组织人事

干部的选拔任用问题，是历朝历代都需要执政者不断思考的一个难题。从最早的“世卿世禄”，到后来的察举制、九品中正制、科举制等等，怎么选人，选什么样的人，怎么把选到的人用好，古人们都进行了不断的探索。而今，修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布，进一步强化了党组织对干部选用的领导和把关作用，进一步完善了选人用人机制，为我们组织人事部门工作的开展指明了思路，对我们解决在干部选拔任用的过程中存在的某些“顽疾”有着重要的指导意义。

一、党管干部、五湖四海、任人唯贤

干部选拔这一机制自它产生以来，由谁选人就成了一个关键的问题。察举制施行之初，本是为了能够真正从各个地方推举优秀的人才为国所用，但在实施的过程之中，各地方的提名权渐渐落入了当地名门世家之手，家族内的人，无论是否有真才实学，一概得到举荐，使得一时之间“所任者皆亲戚子弟”。又如明代《典故纪闻》中所云：“内官朝夕在陛下左右，大臣无耻者多与之交结，或馈以金银珠宝，或加以奴颜婢膝，内臣便以为贤，朝夕称美之;有正大不阿，不行私遏者，便以为不贤，朝夕馋谤之”，而导致“称美者骤跻显位，谗谤者久屈下僚”。可以看出无论是先天出身名门，还是后天结交权贵，都对个人的仕途有着相当大的帮助，人为的因素施加了相当大的影响力。但我们也会发现，像这种选人权落到少数人手中之时，往往也标志的一个朝代的由盛转衰，甚至是走向消亡的开始。

对此，我们新条例在总则的部分就强调了“党管干部”，说明了是组织选人，任何时候都要强调党的领导，如果党的领导弱化了，小圈子选人的现象就会抬头，就会变为人选人。这就要求我们的组织人事部门在开展工作之时要勇于坚持原则，跳出身边的各种各样的人际圈，创造性地拓展选人的视野，经常深入各基层一线，不仅要掌握其所在部门的现实表现，对其平时业务往来较为密切的相关部门也要做好了解工作，把真正做出实绩，群众公认的优秀人员选拔出来。不能以耳代目，转变以往坐在办公室听汇报的被动工作方式，全方位立体化了解每一位考察对象的实际情况，不偏听偏信，不搞临时动议。严格落实党政领导干部选拔任用工作回避制度、一把手末位发言等相关制度，對于需要提拔的人员，只制定标准，不划定范围，着力把个人对干部选拔任用工作所施加的影响力降到最低，摒弃“只谋人不谋事的”错误思想，也让企图只靠钻营人际关系达到目的行为彻底失去生存空间。

二、对年轻干部不仅要注重发现，更要注重培养

作为官场晋升的一条“潜规则”，论资排辈古来就有，汉朝时就有“年不满四十、不得举孝廉，举明经之士，年五十以上”的规定，这对于当时国家青年才俊的仕途来说，无疑是一种极大的压制。现如今，年龄资历仍然在干部选拔中占据了很大的份额，直接导致了许多年轻人空有一身才能，却苦无施展能力的平台，满腔的工作热情也在无休无止的“排”中消耗殆尽，在青年人群中传达了一种错误的思想，认为自己太年轻，努力和奋斗没有意义，靠混日子混到一定年龄自然能得到任用。同时也使得整个干部队伍年龄结构长期得不到改善，队伍整体缺乏活力。从实际上来说论资排辈就是选人用人上的形式主义，同时也是因循守旧，缺乏创新意识和改革魄力的表现。

现代社会的进步速度不断提升，知识更新迭代的频率也不断加快，而在这其中成长起来的广大青年往往对其有着更强的理解和接受能力。并且随着各个单位业务规模的不断扩大，青年员工的比例将越来越高，启用青年干部势在必行。所以我们在平时的工作中要善于去发现好的苗子，不能再过分地考虑年资问题，不要把年龄变成一种限制条件而把优秀的年轻干部排除在外。汉代思想家、政治家董仲舒在其《天人三策》中就曾说过，“古所谓功者，以任官称职为差，非谓积日累久也。故小材虽累日，不离于小官;贤材虽未久，不害为辅佐。”注重发展和培养青年干部不仅有利于干部梯队建设，不断地为干部队伍注入新的活力，更能在广大群众之中树立起正确的用人导向。

但“金无足赤人无完人”，优秀的人才需要发掘，更加要注重后期的培养与教育。一方面，在思想上锻炼其政治觉悟，强化其政治标准，使他们在成长的过程中免于受到那些歪风邪气的影响;另一方面，业务能力上让他们在各个基层一线得到充分的锻炼，提升自身本领，发现自身优势，克服尚存的不足之处，将极大地利于组织的长远发展。

三、事业为上、人岗相适、人事相宜

《史记·高祖本纪》中记录了一句话，大意是“运筹帷幄，我不如张良;治国理政，我不如萧何;统军克敌，我不如韩信”。可以看出，对于“汉初三杰”，高祖刘邦就了解的很透，并且把他们放在最适合的位置上，使他们的才能得到了最充分的发挥。而要做到这一点，个人认为需要从这三个方面着手。

（一）知事。俗语说术业有专攻，不同的岗位对于任职的要求也应该各有侧重，我们的单位，各个不同的部门，无论是当下要承担何种任务，还是长远将要如何发展，我们的组织部门都要一定的考量。倘若全都一概而论，不仅前期的选人用人工作无从下手，后期无法对不同岗位的干部的履职情况做出客观科学的评价。

（二）识人。对于选拔任用的对象，组织部门要全面、深入进行了解。不仅要看“人前”，更要注意“人后”;不仅关注工作中，更要监督工作之外;不仅了解其才能，更要审查其品行;不仅发掘其优势，更要发现其不足，形成一种客观立体的评价。

（三）两者的搭配。这就要求我们在干部任选的过程中，不仅要充分考虑每位候选人各自的专长，还要考虑到不同岗位任职的特殊性，了解不同岗位工作中的侧重点，才做到人岗相适，人尽其才，使被提拔的人员能够快速进入角色，产生最大的功效。要为不同的岗位制定出细致的考核标准，结合所在岗位的职责把任职标准分成不同的方面，并赋予不同的权重，做到一类岗位一种标准，紧贴事实，科学评价。

四、结语

综上所述，我们不难看出，新版条例更加立体地向我们诠释了新时期好干部和好的干部工作的标准。从严治吏是从严治党的关键，而干部的选拔任用则是治吏的第一环，如何抓好这个重中之重，需要我们的组织人事部门拓展工作视野，延伸工作触角，转变工作作风，创新工作方法，全面落实好条例精神，把好选人用人关口，结合后期的监督问责机制，形成上与下的合力，定能打造一支政治标准高，业务能力强，充满活力的干部队伍，成为实现中国梦与中华民族伟大复兴的中坚力量。