乡村体育档案管理信息化路径探索★

于潇 徐冠男 张彦龙 袁磊

（牡丹江师范学院体育科学学院 黑龙江牡丹江 157000）

乡村体育档案是乡村体育文化建设与发展过程中形成的具有保存价值与利用意义的信息资源，是促进乡村文化事业繁荣发展的重要凭证与依据。对此，在习近平新时代中国特色社会主义兴村建设思想指导下，为更好服务乡村振兴、新农村建设，有必要加强乡村体育档案管理信息化研究，通过数字化、信息化、动态化管理方式实现乡村体育档案管理创新发展，为我国体育文化发展奠定良好档案管理基础。

一、乡村体育档案管理的内涵分析

乡村在建设与发展过程中形成了诸多对国家、社会、村集体具有保存与利用价值的历史记录，形成乡村档案资源，并由相关机构与部门负责管理与积累[1]。我们将这一过程称之为乡村（农村）档案管理。由于乡村档案是对农民生活、农村建设、农村管理、农业生产、农业发展等情况最为真实的记录。因此，乡村档案涉及到的内容相对较多，包括农村经济、农村政治、农村教育文化、农村医疗卫生等，能够全面反映区域农业、农村、农民真实情况，为“三农”工作的组织开展提供凭证与依据，以维护农村稳定、健康、和谐发展，保证农民合法权益不受侵害，促进农村文化繁荣发展。

而乡村体育档案管理则是乡村档案管理系统中的重要组成部分，以乡村体育文化（包括体育物质文化、体育精神文化、体育制度文化等）档案资源为对象，由档案行政管理部门及其工作人员依据国家与地方相关规定进行档案的收集、整理、分析、管理、开发与利用，真实反映我国乡村体育文化发展情况。

乡村体育档案在农村体育文化事业发展中的作用显著。以乡村体育组织档案为例，乡村体育组织档案是对乡村体育社团以及与乡村体育相关民办非企业单位各项组织活动开展的记录，可以真实反映地方体育事业发展情况、体育社会组织在全面健身行动中取得的成绩，为区域乡村体育行政工作决策、规划、调整提供了真实、有效参考依据[2]。有利于提升全面建设行动规划科学水平，加强乡村体育社会组织标准化、规范化建设，进一步发挥乡村体育社会组织在我国体育事业建设、乡村体育文化发展中的积极作用。

二、乡村体育档案管理的现状分析

乡村体育档案作为乡村档案领域中的重要组成部分，受乡村档案特征影响，具备形成主体多样化、档案来源广泛、档案种类丰富、档案管理分散、地域特征显著、档案管理基础薄弱等特点。因此，乡村体育档案管理难度较大。加之随着近些年我国体育事业的高速发展、人民群众健康意识的不断提升以及“全面健身行动”规划的提出与实施，乡村体育文化建设得到迅速发展，乡村体育档案资源量大幅度增多。与此同时，档案服务中国特色社会主义事业建设的职责与使命，决定乡村体育档案工作在新时期发展过程中应围绕“乡村振兴战略”，为美丽新农村建设、体育强国建设、中华民族体育文化传承与弘扬等提供档案资源支撑，将民之所想、民之所需确定为乡村体育档案管理之所想、之所趋。因此，在新时期发展下，乡村体育档案管理面对着新要求、新挑战。

虽然近些年在党和政府的领导与关注下，乡村体育档案工作取得了一定成绩，乡村体育档案管理理念、工作机制、工作要求得以明确、完善与强化，档案管理由传统管理逐渐迈向现代化管理，实现数字化、信息化、集约化、动态化、规范化发展，但从整体来看，乡村体育档案管理仍较为滞后，档案工作的发展与进步并不均衡，不利于乡村体育档案服务民生、服务中国特色社会主义体育文化事业的建设。

这就需要乡村体育档案管理能够立足民生服务，善于借助计算机技术、互联网技术、物联网技术等先进科学技术，加强信息化建设，从而有效破解新时期乡村体育档案管理在转型升级中的矛盾，不断提升乡村体育档案管理水平与管理能力。例如，传统乡村体育档案管理分散性较强，在市档案馆、民政局、乡镇档案馆等地方均有保存。这在一定程度上不利于人民群众档案资源的集中利用。而档案管理信息化，能够将纸质档案转变为数字档案，存储于统一档案数据库中，实现乡村体育档的统一管理，从而化解档案分散管理与人民群众集中利用之间存在的矛盾，让管理更科学、更便利。

又如，乡村体育档案管理信息化建设，促进了档案管理部门与社会组织、基层群众的交流与沟通，能够调动社会组织、基层群众在档案资源收集工作中的积极参与性，一方面拓宽档案收集渠道，为完整、全面建设乡村档案资源体系提供支撑，另一方面丰富馆藏，提升乡村体育档案管理透明度、开放性，实现群众档案知情权、档案资源利用权的有效维护[3]。例如，体育社会组织在举办体育赛事时，可通过观看电子档案了解以往赛事举办情况，分析比赛设置特色，明确赛事举办注意事项，获取丰富且宝贵的经验。

三、实施乡村体育档案管理信息化的路径分析

在明确认知乡村体育档案管理信息化建设重要性的基础上，结合乡村体育档案管理内容与特征，建议从以下几方面入手，落实信息化建设策略，提升档案管理质量。

（一）信息化路径之意识强化

在乡村体育档案管理信息化建设过程中，提升相关部门、工作人员以及基层群众对乡村体育档案及其信息化管理的重视程度，是改善乡村体育档案利用率低下、乡村体育档案管理信息化建设意识淡薄问题的重要手段。在此过程中，可做好如下工作：

其一，构建完善且科学的乡村体育档案管理教育培训机制，构建高素质专业化档案管理团队，即定期举办乡村体育档案管理培训班，督促工作人员积极参与档案管理教育培训活动，在档案知识（包括档案管理知识、档案收集知识、档案信息化建设知识、档案法律知识、档案开发知识等）与档案现代化管理技术学习中，加强对乡村体育档案及其管理的认识，具备数字化乡村体育档案管理、开发与利用能力。同时，通过组织开展专题讲座活动、跨区域经验交流活动、基层调研活动、高校再教育活动等，丰富乡村体育档案信息化管理经验与知识，提升档案管理及其信息化建设创新创造能力。此外，做好档案督查、考评工作，使工作人员明确自身职责所在，提升对档案工作重视程度，调动工作人员的主动性与积极性。

其二，发挥宣传优质，挖掘群众力量，实现乡村体育档案管理信息化建设的协同发展。乡村体育档案是区域基层群众实践活动过程中形成的体育文化记录，档案管理分散性特征显著。这就要求在档案管理及其信息化建设过程中，不仅需要政府、档案管理部门、乡村干部的努力，也需要基层群众积极参与，从而构建乡村体育档案管理信息化协同发展模式，推动乡村体育文化的传承、弘扬与发展。在此过程中，首先明确各主体工作职责，如乡镇机关单位承担乡村体育档案管理信息化建设主要职责，侧重于数字化档案的建设、开发与保存；档案行政管理部门负责区域内体育组织团体、体育文化企业以及其他档案工作组织的指导与监督，善于利用多样化方法，如电视宣传、广播宣传、网站推广、公众号推广等进行档案管理宣传，利用移动通信终端、网络终端等为乡村体育档案管理信息化建设提供技术指导。其次，组织开展乡村体育档案收集整理专项活动，促进各部门、各组织之间的有效沟通，进行档案资源有效汇总以及档案管理信息化建设进程统一规划，提升档案管理信息化的规范性、系统性、协调性。此外，深入基层，在基层群众沟通中调动农民参与档案工作的积极性、主动性，进行未挖掘有价值信息的探寻，并利用多种媒介进行信息记录，形成音频资料、视频资料等，丰富馆藏。

（二）信息化路径之制度完善

在乡村体育档案管理信息化建设过程中，相关制度的制定与完善是基础也是重点，有利于其建设目标与方向的明确、内容与流程的优化、意识与行为的规范。在此过程中，应做好如下工作：

其一，落实“依法治档”理念，档案管理部门以及工作人员能够认真学习档案工作及其相关法律法规，不断提升自身法制意识，依据法律法规进行乡村体育档案建设、管理、发展工作的组织开展。

其二，结合国家有关规定，根据全面实施信息化建设相关要求，在各档案管理主体共同参与下制定乡村体育档案管理制度，如《体育社会组织档案管理意见》《乡村体育档案文件整体标准》《乡村档案工作办法》《重大体育赛事档案数字化归档要求》《乡村体育档案信息化建设工作规划》《推进乡村体育档案信息化建设进程，加快全区数字档案室建设的意见》等[4]。

其三，基于制度指导，引入先进档案管理理念与管理技术，加快乡村体育档案资源体系建设、乡村体育档案服务利用体系建设、乡村体育档案安全保障体系建设进程。通过档案资源体系建设，进行馆藏结构的优化，提升档案资源完整度、全面性，做到“应收尽收、应归尽归、应有尽有”；通过服务利用体系建设，提升数字化、信息化、动态化等档案管理方法应用的主动性、积极性，增强档案管理服务意识与服务能力，让乡村体育档案更便利、更有效地运用到体育文化事业建设中去；通过安全保障体系建设，做到“三防一体”（人防、技防、物防），避免涉密信息、敏感信息泄露、流失、损坏等问题的产生。

（三）信息化路径之基础夯实

乡村体育档案管理的信息化建设需要资金、设备与技术支撑。对此，应根据乡村体育档案管理实际情况与信息化建设需求，加大资金、技术、设备投入力度，为档案管理信息化、数字化、智能化发展奠定良好基础。例如，建立乡村档案信息化建设专项基金；通过社会捐赠、跨界合作、商业活动等方式进行融资；与高校、科研机构建立合作，为乡村体育档案管理信息化建设提供技术指导等。

四、结语

乡村体育档案管理是乡村档案管理工作中的重要组成部分，其信息化建设在提升乡村档案管理质量、促进乡村体育文化繁荣发展上发挥着至关重要的作用。对此，我们在明确认识乡村体育档案管理信息化发展重要性的基础上，应从多层面入手加强档案信息化建设，以保证体育档案能够立足于最广大人民群众的根本利益，与美丽新农村建设有机结合，为乡村振兴战略实施提供优质体育档案服务。