多措并举开展农民工维权工作叫响做实“有困难找工会”

文 肖荣

近年来，水富县全县在本地就业的农民工会员4337人。水富县总工会切实维护农民工基本权益作为工会维权重点工作来抓，坚持公平对待、一视同仁的原则，积极推动形式尊重、善待、服务农民工的社会氛围，取得了一定成效。

一、创新入会形式，从组织上凝聚农民工。最大限度地把广大农民工吸收到工会组织中来，使农民工团结起来、凝聚起来、壮大起来，是农民工维权工作的组织保证。为此，我们努力创新农民工入会形式和组织模式，确保农民工稳定入会。一是加强建设领域工会组建。依托工程项目部建立工会联合会，把项目工地中相对独立的施工单位作为联合工会的会员单位，对外来施工队伍进行整体覆盖。借助县住建局管理的力量，开展房地产开发行业企业集中建会工作，要求在县城从事经营活动的房地产开发企业，都要依法组建工会，否则将取消企业安全生产、重点工程立功竞赛等评优评奖资格。二是加强劳务工入会和会籍管理，对农民工相对集中的食品加工、餐饮等行业企业，采取重新登记劳动用工情况、补充吸纳的方式，最大限度地吸收他们入会，对于在已建会企业务工并同企业建立了劳动关系（包括事实劳动关系）的农民工，要求基层工会组织将他们一个不漏地吸收进来。三是依托镇（办）、村、社区工会。县工会及时协调，各镇（办）总工会根据要求，加大对镇（办）、村办企业组建工会工作的指导。

二、抓机制，从源头上维护农民工合法权益。将农民工维权工作纳入工会维权工作之中，建立由工会、劳动、发改、住建等部门参加的农民工劳动争议仲裁调解，凡涉及农民工的劳动争议，县总工会参与仲裁调解。建立由工会、劳动、工商、税务、建设、卫生、教育等部门参加的农民工维权协调机制，及时通报信息、协商相关事情。针对工程建设中不同程度存在的拖欠农民工工资问题，积极与县住建局协调，水富县建立了《欠薪案件仲裁快裁快审制度》《农民工工资应急周转金制度》《农民工工资支付监控预警机制》《建设工程领域农民工工资拖欠处理责任制度》等制度。

三、抓劳动合同签订，提高劳动合同履约率。指导和帮助农民工签订劳动合同，在农民工较多的建设、加工、餐饮等行业企业积极推行用人单位与农民工进行平等协商，签订集体协商合同，开展工资集体协商，督促用人单位与农民工依法签订和履行劳动合同，不断提高劳动合同的签订率和履约率。

四、抓执法检查，从行动上维护农民工合法权益。一是以县人大开展执行检查为契机，积极协调各方面的关系，把农民工劳动用工、工资报酬、社会保障、劳动安全卫生等问题列入人大执法检查的内容；二是与县政协联合针对农民工状况开展视察调研；三是与劳动监察部门配合开展农民工工资清欠工作；四是深入企业，督促用人单位落实法律法规，特别是深入乡镇制造加工企业、开展安全生产专项检查，严肃查处用人单位侵犯劳动者权益的行为，切实保障农民工的生命健康权和劳动经济权。

五、抓帮扶，解决农民工的急难问题。把农民工纳入困难职工帮扶救助体系。一是把农民工作为节日期间送温暖的重点，积极开展走访慰问活动。近年来，县总工会走访慰问患病、特困农民工225人次，占救助对象的17.9%。二是将困难农民工子女列入“金秋助学”范围。近两年，开展的金秋助学活动中，资助考上大学和在读大学的困难农民工子女31次，占所资助对象的18%。

六、开展活动，从精神上关爱农民工。根据省总、市、县相关精神，在全县组织开展了以“四送”活动为主要内容的“维护农民工权益、发挥农民工作用”宣传月活动，制定了实施方案，组织机关干部走上街头，为农民工发放宣传资料，现场解答农民工提出的问题，深入建筑、餐饮等企业发放《农民工维权手册》5000余份，提供法律咨询、援助服务300人次。深入到火车站、汽车客运站、各镇（办）为农民工送去文化、科技、医疗等服务。

七、典型带动，促进农民工维权工作的开展。云南水富县旅游开发有限责任公司、水富金明化工有限责任公司、水富理世食品有限责任公司等是我县发展起来的一批民营企业，农民工占职工比例的80%以上，企业对农民工在工资发放、劳动合同签订方面的工作规范，公司对农民工的劳动安全比较重视，对困难员工帮扶救助力度较大，通过召开现场会，组织参观，配合省总、市、县总工会开展调研等形式加以总结推广，从而促进农民工维权工作的开展。