关于新时代纪检监察干部素质提升的思考

杨晓健

摘 要：随着国家的发展和社会的进步，党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，提出国家发展新目标和党的建设新要求，同时也对全面从严治党、巩固党风廉政建设和反腐败工作压倒性胜利提出了新的要求。本文从新时代党的建设总要求出发，对纪检监察干部在政治建设、担当意识、能力素养、作风建设四方面的发展与提升进行深入思考。

关键词：纪检监察 党的十九大 习近平新时代中国特色社会主义思想 从严治党

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）11-0-01

党的十九大对于新时代中国特色社会主义的发展具有里程碑式的重要意义，吹响了坚定不移全面从严治党的新号角，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为国家发展新目标和党的建设总纲领，第一次提出中国特色社会主义进入了新时代的重要论断。纪检监察机构是全面从严治党的主力军、党的忠诚卫士，新的时代对纪检监察干部提出了新的、更高的要求，每一名纪检监察干部都要主动适应新任务、新要求，不断提升判断力、学习力、创新力和执行力，努力成为让党放心、人民满意、忠诚干净担当的纪检监察干部[1]。

一、坚定初心，以过硬的政治素养把准航向

纪检监察机构是党重要的政治机构，承担着党的特殊使命和重要职责，旗帜鲜明讲政治、一心一意忠于党，这是每一名纪检监察干部应当牢记的信条。习近平总书记在中央纪委三次全会上强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，带头牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。这体现了党中央对纪检监察干部政治素质的更高标准和更严要求，纪检监察干部必须突出政治标准，把加强自身的政治建设摆在第一位。

1.要堅定政治方向

纪检监察干部始终要把讲政治放在第一位，要坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要用理论来武装头脑，自觉学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，从“两个维护”的政治高度和全面从严治党的全局来谋划纪检工作，深入推进党风廉政建设和发腐败工作走深走实。

2.要严守政治纪律

在所有党的纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位的。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。纪检监察干部要时刻绷紧这根弦，除了严防“七个有之”，做到“五个必须”外，还要把审查纪律视为政治纪律，坚决杜绝打探消息、跑风漏气、擅自处理问题线索等现象，严禁办人情案、关系案，时刻牢记人情里面有原则、交往之中有规矩，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑战。

3.要做好政治监督

新时代的纪检监察工作始终要注重“高质量”发展，必须聚焦监督这一基本职责、第一职责，突出抓好政治监督，聚焦“两个维护”，聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署。要在思想上行动上与中央保持一致，强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、遵守政治纪律和政治规矩、执行党的路线方针政策和中央重大决策部署等情况的监督，始终把监督挺在最前沿，要求、督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，以有力有效的监督检查，确保中央政令畅通。

二、主动作为，以过硬的责任担当履行使命

做党和人民事业发展的忠诚卫士是党章和宪法赋予纪检监察干部的光荣使命和神圣职责。只有勇于负责，主动作为，才能不负重托不辱使命。对于开拓有为的要学习鼓励，对于散漫无为的要严肃问责，要始终以永远在路上的韧劲和执着，从根本上把从严治党的大旗扛起来，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底[2]。

1.在保障党的路线方针和党中央重大决策落实中体现责任担当

党内监督条例明确维护政治纪律是纪委抓工作的重点，在监督执纪问责时首先就要查清楚违反政治纪律的相关问题，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引和行动指南，围绕打好“三大攻坚战”、深化“纪检监察体制”改革、持续推进“三转”等党中央重大决策部署。要把“四个意识”作为政治纪律的标尺，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，纠正有令不行、有禁不止问题。

2.在立足政治高度纠治“四风”中体现责任担当

纪检监察机关是督促纠治“四风”的中坚力量，肩负着“执好纪、问好责、把好关”的使命与责任，深入落实更高标准、更严要求、更实作风，带头纠正“四风”。坚持从政治原则、政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，要深入落实中央八项规定精神及其实施细则，运用好监督执纪“四种形态”，对于十八大之后还不收手的，沉迷于搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的个别党员干部，要及时“咬耳扯袖”，让他们“脸红出汗”，从讲政治的高度力戒形式主义、官僚主义，决不允许旧弊未除、新弊又生。

3.在一体推进“三不腐”中体现责任担当

一体推进“三不腐”是纪检监察工作稳中求进、标本兼治的重要原则和高质量发展的具体路径。要加强“三不腐”体系总体设计，注重“两个责任”的有机贯通，注重深化改革和防治腐败的同步推进。目前来看，如何建立不能腐、不想腐的体系机制是最为关键的。要用制度管权管事管人，督促广大党员依规依纪依法办事，发现问题要及时敲敲鼓、提提醒，立刻纠正。与此同时，还要深化惩治这一手，继续保持“不敢腐”的高压震慑力度。“不敢腐”是纪律、法治、威慑，任何时候都不能削弱，要坚持把案件查办“后半篇文章”做深做细做实，达到处理极少数、教育大多数的目的。

三、真学实练，以过硬的能力素质练就真功

纪检监察工作是一项全面的系统性工作，具有非常强的政策性和业务性。特别是在当前监察体制改革深水区，每名纪检监察干部要始终以“赶考”心态面对改革，要有“本领恐慌”和“能力危机”的意识，高标准、严要求的对待纪检监察工作，抓好日常学习实践，不断提升业务能力水平。

1.着力提高依规依纪依法执纪能力

堅持把党章党规党纪和宪法法律法规学懂弄通，牢固树立法制意识和法治思维，做到知纪明规懂法，深入培养法治思维，依法依规办事。此外，还要多学习法律、金融、审计、心理学等相关业务知识，熟练掌握问题突破、谈话技巧、证据采集等专业技能，把经手的每一起案件都办成“精品”，经得起考验。

2.着力提高思想政治工作能力

从本质上讲，纪检监察必须把思想政治工作抓起来，摒弃单纯办案思想，要善于通过深入细致的思想政治工作不断强化“治”的功能，把工作重心落在帮助教育挽救上，对于犯错误的同志，不搞“一处了之”“一棍子打死”，通过强化政治感召、政策引导和人文关怀，促进其在内心深处知错悔错改错，重塑对组织的忠诚，力求惩前毖后、治病救人。

3.着力提高实践创新能力

进一步解放思想，大力弘扬开拓创新的精神，突破既有工作方式方法的束缚，积极谋划纪检监察工作新思路、新途径，以制度来强化对权力运行的制约监督，努力从源头上遏制腐败。只有不断创新思路，不断研究新动向、解决新困难，才能在工作中不断进步。

四、刀刃向内，以过硬的纪律作风筑牢清廉

“己身正，不令而行;己身不正，虽令不从。”想当好党的忠诚卫士，守住铁的纪律，纪检监察干部就必须要当好改作风守纪律的表率。

1.要坚守底线

纪检监察干部必须时刻绷紧底线意识和纪律规矩的弦。要慎独慎微，时时刻刻做到自省、自警，表里如一。要注重细节，把握微末，拘好小节方能守住大节。要慎友慎言，自觉净化朋友圈，主动识别和屏蔽那些带有功利色彩的“相交”甚至“围猎”，保持清醒的头脑，慎重对待社会交往，严守工作机密，保持干净清爽的人际关系。要慎始慎终，时刻警惕“湿鞋”效应，避免一步湿、步步湿，一步错、步步错，在思想上、行动上始终提高警惕，时刻严把清正廉洁关，做到敬终如始、始终如一，用整个职业生涯去践行“清朗政治生态捍卫者”的使命和担当[3]。

2.要改进作风

要在“严”上作表率，自觉接受党内监督和其他各方面监督，始终做到身正、身净、身硬。要在“细”上作表率，牢固树立精品意识，坚持从小事抓起、从细节入手，力争做到精准发现、精准惩处、精准施治。要在“深”上作表率，做到吃透上情、摸清下情，把准事物发展规律，找到破解难题路径，研究提出解决对策。要在“实”上作表率，锤炼求真务实的作风，要有见微知著的敏锐，有刨根问底的劲头，能够以严谨规范的程序去处置问题，以真抓实干的精神去解决问题。

3.要主动接受监督

纪检监察机关和纪检监察干部也要警惕“灯下黑”。要把“查人先查己”的思想牢固树立起来，深入领会信任与监督的关系，自觉接受上级纪检监察机构和党组织监督、舆论监督以及群众监督，控制好权利的边界，时刻警醒自身，对于苗头性、倾向性错误要能够及时制止，坚守秉公用权的底线，始终秉持廉洁用权的思想。健全内控机制，强化自我监督，坚持刀刃向内，对执纪违纪、知法犯法的要坚决查处，对失责失职的必须严肃问责。

参考文献

[1]付建萍. 浅谈新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策[J]. 经济师， 2013（1）：294-295.

[2]董雷. 加强国有企业纪检监察队伍建设的思考[J]. 时代报告， 2018（4）：35.

[3]宫铭 王希鹏. 巩固和推进反腐败斗争新格局[J]. 红旗文稿， 2018（4）：37-38.