小议事业单位部门预算与会计核算的协调

高广军

摘 要：我国经济体制改革以来，各个行业得到较快发展，尤其是行政事业单位在发展的过程中实施了有效改革，对我国社会整体经济发展具有较大促进作用。此外，我国市场经济体制在完善的过程中，对事业单位的改革较为重要，能够使会计核算与部门预算进行有效协调，以此确保事业单位成本有效降低。但是，因一些因素影响，事业单位部门预算与会计核算无法进行协调发展，为此事业单位需要制定有效的部门预算制度，使部门预算与会计核算协调发展，这对我国事业单位财务管理水平的提升具有较大促进作用。

关键词：事业单位 部门预算 会计核算

中图分类号：F810.6文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）11-00-01

前沿

我国经济发展离不开事业单位，其中部门预算是我国财政预算体系中较为重要的部分，并且在此基础上将部门预算与会计核算进行有效协调，直接关系到资金利用过程中的真实性与透明性。所以，行政事业单位需要采取有效措施使部门预算与会计核算进行协调发展，这在较大程度上能够确保部门预算制度较好反映在会计核算中，这对我国经济发展奠定良好的基础。

一、事业单位目前部门预算与会计核算概述

我国事业单位根据国家相关政策规定以及事业单位编制等因素，对部门预算实施有效编制，事业单位部门预算与会计核算是各个环节资金收支情况的总预算，其中包括下属单位预算以及正常经费预算等。此外，单位预算有预算外资金收入、财政预算拨款以及其他收入，能够有效表明事业单位会计年度收支额是财政工作的依据[1]。除此之外，会计核算主要是对已完成的经济活动实施预算，其中会计核算形式在合理组织的过程中，是会计工作顺利进行的基础，并且在此基础上能够对会计监督参与预算管理具有较大促进作用。

二、事业单位部门预算与会计核算协调问题

1.预算编制不全面，且执行率低

随着我国经济体制的不断改革，事业单位在发展中也进行了全面的革新。在对相关人员进行招聘的过程中，提升了招聘门槛，这在较大程度上对相关人员工作水平有较大提高，并且在此基础上，也提升了部门管理能力，这对事业单位未来发展具有较大促进作用。但是，编制水平依然无法得到有效提升，在对事业单位部门预算进行编制的过程中，需要根据实际发展情况将收入预算项目全部纳入预算编制中。此外，专项支出项目预算需要从成本费用、财务以及社会效益等方面实施深入分析，以此确保收支平衡，但是一些事业单位在进行预算编制的过程中，没有对未来工作做指导性预算，编制内容较随意，无法确保编制的工作的全面性，很难提升预算编制执行效率。

2.会计核算科目与部门预算科目不协调

事业单位为了提升部门预算执行力度，一些单位在进行核算的过程中，将明细科目通过不同路径划分，并且会计应用科目在设置期间较为混乱，设置也较相对简单，会导致以往预算科目无法达到管理目标，致使对应科目出现存在不协调问题。此外，一些事业单位在进行会计核算的过程中，只有总账，对明细账目没有明确规定，导致资产不明，债权债务无法得到有效区分[2]。

3.会计核算人员素质有待提升

一些事业单位会计人员在工作期间素质偏低，并且对国家政策没有全面了解，这就导致在工作中缺乏一定责任感，同时工作胜任能力相对较差。比如，一些工作人员在进行经济业务时，账务处理不及时，导致财务数据真实性降低。除此之外，一些经济事项没有协议，一些工作人员由于业务水平与操作能力相对较差，并且职业判断能力有待提升，很难对经济事项进行处理，无法适应现代社会现在企业的发展。

三、事业单位部门预算与会计核算协调策略

1.加强部门预算管理

我国事业单位在对部门预算编制的过程中，需要按照分类科目与预算支出定额标准进行有效编制，并且在此基础上根据发展需求，对预算编制工作进行有效细化，同时在此基础上确保权责分明，还应采用先进预算方法，结合部门实际情况，提升预算执行力。此外，会计核算需要根据行业会计制度核算进行科目设置，需要对一些项目支出分类明细进行全面了解，并且在此基础上清楚经费来源，只有这样才能使会计核算与科目设置进行有效调整，以此提高部门预算管理质量[3]。

2.会计核算与部门预算经济科目衔接

会计核算需要根据支出经济分类进行科目设置，并且在此基础上采用经济分类科目记账核算，同时与部门预算科目进行有效对应。此外，部门决算编制应以经济分类科目为基础，能够对支出信息准确反映。除此之外，还应使部门预算经济分类科目信息进行有效衔接，这在较大程度上能够确保会计核算与部门预算经济科目具有较高的衔接性。

3.会计核算收支与集中收付协调管理

事业单位需要把总收入与支出归入到部门预算管理中，并且在预算管理的过程中由财务部门统一管理。此外，还应根据部门预算国库支付指标，对支出计划实施有效编制，同时在此基础上进行事前规划，若在对资金进行支出的过程中出现变化，需要对原有计划进行有效调整。除此之外，还应使资金利用最大化，以此确保决算与预算编制的准确性与完整性。还需要对省级部门单位实施的专项项目纳入到的部门预算中，并且在此基础上对之处方向进行有效明确，同时同意申报审批[4]。此外，还需要对项目经费预算进行指标的细化，并对专项经费之处进度实施全面把控，以此对经费使用实施有效监督，这在较大程度上能够避免与项目不符支出，以此根据预算支出运行。

结语

综上所述，行政事业单位在发展的过程中，部门预算与会计核算协调发展势在必行，但是在实际的发展中，两者协调性相对较差，这就需要对会计核算方法以及部门预算进行有效的确定，并且在此基础上通过对部门预算科目进行有效调整，以此确保两者之间协调发展，不但能够提升事业单位资金使用率，而且可更好为服务人民奠定良好的基础，这对我国事业单位未来发展奠定良好的基础。

参考文献

[1]陈慧. 行政事业单位部门预算改革和会计核算的协调分析[J]. 财会学习， 2017（11）：107-107.

[2]王胜花. 浅谈行政事业单位部门预算改革与会计核算现状与对策[J]. 财讯， 2017（17）：14-15.

[3]张丽媛. 就行政事业单位部门预算改革与会计核算协调的探讨[J]. 内蒙古科技与经济， 2018（3）：56-57.

[4]郭庆枝. 事業单位会计核算中存在的问题与对策[J]. 今日财富， 2017（19）：101-101.