职业教育改革实施方案探究

张恩昊

摘 要：职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分。2019年初，《国家职业教育改革实施方案》印发，明确了深化职业教育改革的重大制度设计和政策举措，方案中提出以提升职业教育质量为主线，提出一系列改革举措，本文中将对职业教育改革实施方案中实施细节如人员培养、组织结构优化、业务流程再造、学生培养、教学配套等相关方面进行探究。

关键词：人才培养 组织结构优化 业务流程再造

中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）11-0-01

一、基本原则与指导思想

实施职业教育应本着实事求是、稳步推进的基本原则，旗帜鲜明坚定不移的反对本本主义，形式主义，教条主义，确实做到理论与当时当地的实际情况相结合，德国等发达国家的现代职业教育理念体系，必须与我国的实际情况相互融合，破除外来和尚会念经的迷信，去除其理念体系中不符合当地社会人文实际情况的干扰因素。

二、从业人员任用与长效培养

职业教育要搞好，关键是职教从业人员的综合素养的提升，只有从业人员的综合素养不断提升，才能正确把握和理解国家、社会、企业等各方面对职业教育的要求和目标和发展趋势，才能够把职业教育办好。

对于主管职业教育的公务员，职业院校的负责人和相关干部必须从一线从业人员中选拔，负责人和相关干部必须应该具有丰富的一线教学经验，一线的学生管理工作经验，校企合作工作经验，同时要实行定期的一线工作回炉制度，了解一线的实际状况、问题、困难，杜绝长期脱离一线工作，避免工作中的想当然拍脑袋决策情况的发生。

对所有从业人员，要通过多维度长效的职业素养培训体系不断提高职业素养和工作能力，建立面向工作过程的职业院校师资培训体系，打造校企合作的高效培训平台，打通职业院校师资高校学历学术进修通道，建设网络在线培训平台，提供数字化资源共享、交流研讨、网络认证等学习渠道。

改革职教机构体育教师培养和聘用机制，体育教师其部分职能可以由从事学生管理工作的优秀转业军人承担，也可以参照西方发达国家的体育教师培养制度，将现有人员中喜爱运动、身体健康的专业教师送到体育院校做相关体育项目的第二体育学位培训，既可以提升专业教师的身体素养，也可以改变体育教师数量不足，大量从事学生管理工作的现状。

强化职业教育条件保障，稳步提高职业教育从业人员的地位待遇、激发职业院校教师参与教材教法改革、企业和社会实践交流的内生动力。

三、组织架构优化与业务流程再造

产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，也是办好职业教育的关键所在。职业院校的组织架构应该基于此模式予以优化

设立校公共服务中心，统一办事窗口，对职业院校师生家长，合作企业提高一站式服务，杜绝相关办事人员跑断腿辦事的情况。

设立三维一体的校实训中心，将其建设成为校企项目孵化中心、校企合作生产基地、师生实训培训基地，将其打造成为校企进行经验技术交流、师生与产业社会无缝衔接的高效通道。

建立监督监察机构，打造网络监察平台、上级主管部门、教代表、全体教职工四位一体的监督监察机制，审计校财务状况，并向社会公示审计结果。

建立业务流程控制优化和再造机构，全员参与组织架构优化，进行机构业务流程再造，其基本指导思想是整合优化办事流程，方便办事人员，提高办事效率，精简办事步骤。做到所有业务有章可循，有据可查，有理可依，同时在工作实践中根据出现的问题要持续性的进行流程再造和重构，达到的目标是师生满意，效率提升

设立政府主管部门、职教机构内部和之间，各层级联席会议制度，相互交流信息和工作流程参数，做到信息高效收集和传递，资源共享，提升效率，成果升级。

四、学生培养与管理

德育教育的实施爱国主义教育从小事做起，从讲卫生不吐痰、不说脏、避免流于形式，喊口号、假大空。

建立长效长期常态化日常化职教从业人员心理培训制度和学生心理干预制度，对师生双方实现早发现问题，早预防、早处理，避免恶性事件发生。

建立法律援助机制，提供职教全维度从业人员法制教育，提供律师咨询服务，明晰校方、教师、学生责权利，做到相关业务操作合法合规，避免相关法律纠纷

学生管理人员实行双轨制，针对职业院校的学生现状，引入准军事训练管理体制，引进优秀转业军人担任专职行为教官，规范日常行为，强化体能训练，同时配置专任班主任主要从事心理辅导工作和其他日常学生服务工作如学生职业发展方向指导，企业管理运行规范知识培训等，职业院校的学生自我管理机构如学生会等应该精简，根据职业院校的学生实际情况，学生管理工作人员应该强化主体责任和指导规范职责，不能放任自流，应该将相关学生自我管理机构打造成为学生的精准服务机构，而不是充满社会不良习气，藏污纳垢之所。

建立基于大数据技术的学生风险管控平台，统一学生信息数据库，记录学生自然情况、日常行为、学习实践状况，并对数据进行数据分析和挖掘，对学生的不确定的行为和思想动向给出预判和预警，在保证隐私和合法合规的情况下，对家长、学生、相关企业、社区等公务部门提供相关数据和分析结果的查询和通报，并进行风险管控。

五、教学配套工作

根据职教从业人员的实际情况，应该采取小班制，因材施教，学制灵活，对于基础差的人员，应该导入预科班学习，补短腿。

政府管理机构统筹招生工作、不恶性竞争、高效整合配置职教机构资源，防止因招生工作的恶性竞争，造成职教机构人力和教学资源的浪费。招生专业设置应该宽口径、入学后可以根据职教机构和学生实际情况进行调整，做到个人学习实际情况和个人学习意愿、相关教学资源的协调统一。

调整各层级的职教技能大赛的导向作用，竞赛为辅，将各层级大赛打造企业中相关岗位技能经验的交流平台、推广优秀岗位技能经验、流程和规范，推动职教从业人员的技能等综合素养的提升，学生能够无缝融入相关企业岗位工作情景。

调整各层级说评课、信息化等大赛的功能定位，将各层级的相关大赛的主要职能调整为具体课程、教学方法的职教从业人员交流和研讨平台。

面向工作过程教学方法和教学辅助手段的选择应该符合当时情况当地实际人员状况等实际情景和工作上下文，杜绝形而上学、教条主义和本本主义、形式主义，对于不符合实际职教情镜的舶来品，应该有选择的取舍，进行本土化融合和改造，破除盲目崇拜和迷信，职教从业人牢牢把握实践是检验真理的唯一标准这一准则，黑猫白猫抓到老鼠就是好猫的至理名言，关键是能够真正提高和发展职业教育。