中央苏区法制教育研究

周 娜

江西科技师范大学法学院，江西 南昌 330000

中央苏区在进行大规模的政权建设的同时，为了适应革命斗争形势发展的需要，必须培养大批的革命人才，以适应革命战争和苏区的各项建设事业。这就迫切需要扩充各条战线的法律人才，以贯彻党的路线、方针、政策，发动和组织人民群众进行伟大的革命斗争。然而，由于在艰苦的战争环境中，既没有健全的专门人才培养组织机构，也很难制定颁布系统的法律教育政策，但是为了养专门的法律人才，中华苏维埃共和国临时中央政府把法律教育放在重要的地位。为此，中央苏区各级政府才用了形式多样的法律教育方式，进行法制教育。本文在吸收和借鉴前贤研究的基础上，通过对中央苏区法制教育的进一步研究，拟从中央苏区法制教育的形式、内容进行梳理并概括其教学特点，以总结历史经验，为全面推进依法治国提供重要借鉴。

一、中央苏区法制教育的形式

中华苏维埃共和国临时中央政府期间创办了大批干部学校。中央苏区领导人高度重视干部学校教育中法制理念和法制精神的贯穿和引导。中央苏区的法制教育除了通过学校以及依托教材来进行理论知识的传授之外，还通过了多种社会活动形式对社会人员进行法制教育。为了更好的对苏区群众进行法制教育，当时就采取了创建报刊，出版书籍的方式来进行法制教育。

(一)以干部教育、学校教育等形式来进行法制教育

一是通过干部教育形式来进行法制教育。中华苏维埃共和国临时中央政府期间创办了大批干部学校。干部教育成为了中央苏区教育的核心，在各类干部学校中，法制教育是干部教育中的重点内容。中央苏区领导人高度重视干部学校教育中法制理念和法制精神的贯穿和引导。例如中央党校，苏维埃大学等中央苏区创办的学校中，学员们不仅需要学习具体的法制理论知识，同时还要提高自身的实践能力。二是通过学校教育来进行法制教育。中央苏区学校教育的发展历经了创建和发展两个阶段，早期以毛泽东伟代表的党的领导人对苏区教育十分重视。“一苏大”明确了苏维埃教育事业的性质，规定了正确的教育方针、政策，成立最高的教育行政领导机构。

(二)以演讲、集会，演出等多种活动形式来进行法制教育

中央苏区各地开展了以批斗封建地主豪绅军阀官僚，以及其他大私有主等恶霸势力为主的群众集会，同时也开展了相关的法制演讲和会议。1931年在江西瑞金召开的全国工农兵第一次会议中也通过了有关婚姻法，劳动法等相关法律，为法制建设以及法制教育奠定了良好的基础。由于群众的文化水平程度的不同，针对部分文化水平较低的群众，为了提高他们的法制意识，中央苏区的法制教育除了通过学校以及依托教材来进行理论知识的传授之外，还通过多种社会活动形式进行法制教育。

二、中央苏区法制教育的内容

(一)教材中注入法律知识

中央苏区在教育内容上比较注重对儿童教育的法律意识的普及，这在教育教材中具有鲜明的特点。如《共产儿童读本》(第四册)、《苏维埃代表的话》指出：“来做我们应做的事情”这就指明读书不是用来做官和发财，为苏区少年儿童的指明了读书学习的方向。同时注重对现实生活的引导，比如《共产儿童读本》(第五册)、《儿童反对烟赌》就讲述赌博和打人都是违反苏维埃法律的行为的，因此看出中央苏区学校教育的教材中重视培养学员思想道德素质和法制意识。培育学生应该懂得用法律的手段维护自身权益的能力。由此看出，中央苏区政府在编著教材的时候有意识的将法律知识融入课本中，让苏区的孩子在学习文化知识的同时潜移默化的实践于现实生活中。

(二)注重将马克思主义思想与法律教育相结合

在马克思思想传入之前的中央苏区主要是以小农经济和封建宗法制度占主要地位，封建伦理观盛行。中共湘赣边界特委书记杨克敏认为湘赣边界的农民“在红军未来之前，有很多人颇觉安居乐业，天下太平的气象。农民日出而作，日落而息，有老死不相往来的神气”。中国共产党意识到要想在中央苏区发展立足并取得革命的成功则必须唤醒农民的革命意识，激发农民身上蕴藏的巨大能量，革新传统的农民起义思想，中共一开始便把宣传马克思主义革命思想与法律思想相结合进行法律宣传教育。由此可见，苏区在进行法律教育的同时注重将马克思主义思想相结合。

三、中央苏区法制教育的特色

自中华苏维埃共和国诞生以来，新生的红色政权在艰苦的战争环境下围绕革命斗争这一中心任务开展个各式各样的教育形式，形成了独特的教育体系，尤其创建了苏维埃法律教育体系，建立了各级教育行政机构和管理制度，在保障苏区教育的快速发展和有序进行等方面发挥了重要作用。中央苏区的法律教育在复杂的政治形势下开展，形成了具有特殊历史背景的特色，对推动历史的发展有重要的意义。

首先，中共领导的中央苏区根据不同的历史发展形势进行法律教育的调整，使其适应了时代的发展，推动了历史的进步。1930年3月闽西第一次工农兵代表大会发表宣言，规定“苏维埃政府实行免费教育，编制教材，开办报馆及各科训练班，举行识字运动，以提高群众文化程度”上述讨论可知，中央苏区在不同的历史阶段对教育政策进行了调整，使其顺应了时代的发展需要，在频繁战争的艰难时期能够使革命根据地得以巩固和壮大，推进了我中国共产党革命事业得发展。

其次，中央苏区法制教育采用多样的形式进行，使其能够适应复杂的政治环境并能使其发展壮大，使苏区的法制教育建设也因此体现出强烈的政治性和革命性色彩。在学校教育方面，中央苏区利用了干部教育、学校教育和社会教育等渠道进行全面渗透法制精神，使得法制宣传教育得以广泛开展。在对待人民大众方面，中央苏区的法律教育方法途径上丰富多样，使群众更容易接受和充分调动了群众参与的热情。①由此可见，中央苏区在开展法律教育时结合当时的实际情况，采用以适应复杂教育环境的多样形式进行，使苏区的法制教育建设因此而体现出强烈的政治性和革命性的色彩，并能够使其适应复杂的政治环境发展壮大。

四、结语

自中华苏维埃共和国诞生以来，新生的红色政权在艰苦的战争环境下围绕革命斗争这一中心任务开展各式各样的教育形式，形成了独特的教育体系，尤其创建了苏维埃法律教育体系，建立了各级教育行政机构和管理制度，在保障苏区教育的快速发展和有序进行等方面发挥了重要作用。中央苏区的法律教育在复杂的政治形势下开展，形成了具有特殊历史背景的特色，对推动历史的发展有重要的意义。

[ 注 释 ]

①吴锡超.论苏区文化的本质.石雅娟，等.苏区文化新论.中国戏剧出版社，2006：128.