减税降费将更充分释放发展潜能

3月15日上午十三届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提出的问题，提出4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。如此高强度减税降费，利于稳就业、稳投资、稳预期，也能间接稳金融、稳外贸、稳外资。

在总理3月5日所作的《政府工作报告》中，“深化增值税改革”、“明显降低企业社保费负担”等举措，切实降低企业生产经营性成本，被各界称赞“减税降费力度空前”。

李克强3月15日回答财新周刊记者提问时进一步表示，近几年中国政府利用营改增等，平均每年给企业减税降费1万亿元。今年下决心要进行更大规模的减税降费。“这是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。”他说。

他强调，按照规则，各类所有制企业普遍能从本轮减税降费中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直达市场主体。“我们作了反复测算，也做了认真的准备，确保所有行业税负只减不增！”总理说。

针对记者“减税降费是否财政可持续”的提问，李克强表示，给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企业明显减税，同时又要确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减，那么，钱从哪里来？我们的办法是：政府必须要过“紧日子”，不仅要压缩政府一般性支出，而且增加特定国有金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的财政资金收回。地方政府也要挖潜，把自己的功课做足。

“大规模减税降费，是要动政府的存量利益，要割自己的肉。但得罪人也要动，让利于企业，让利于民。”总理说，“有关部门和各级政府都要去落实，决不能让政策‘打白条’，更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效，要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。”