优化基层党支部设置 引领医院改革发展——贵阳市第二人民医院（金阳医院）创新党建工作小记

文_蒋俊秋 龙碧园 杨林

贵阳市第二人民医院把加强公立医院党的建设与公立医院的特点紧密结合，探索创新务实管用、灵活便捷、科学合理的基层党支部设置形式，突出党支部的政治功能，激发党支部活力，凝聚力量推进医院改革发展。

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

贵阳市第二人民医院深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新基层党支部设置模式，始终把加强党的建设与公立医院的特点紧密结合，探索创新务实管用、灵活便捷、科学合理的基层党支部设置形式，突出党支部的政治功能，激发党支部活力，凝聚力量推进医院改革发展。

推动党建和医院中心工作有机融合

贵阳市第二人民医院是一所拥有1600余名职工、450余名党员、70余个科室的大型三级甲等综合医院。医院充分结合公立医院学科建设、人才队伍建设、多学科协作（MDT）、医教研融合发展等实际，探索制定4种三级公立医院基层党支部设置模式，党支部由原有的9个增加至20个。同时，围绕中心工作建立党建业务工作融合创新清单，有效推进基层党支部扁平化管理，落实好党支部的基本任务，提升党支部标准化规范化水平和基层党建工作质量，推动党建和医院中心工作有机融合。

“支部+科室”模式。针对规模较大、党员数在10人以上的科室，独立设置党支部，将支部建在科室上，便于加强党支部与科室的融合管理。

多学科诊疗联建模式。针对规模较小、党员数在10人以内、日常工作协作较紧密、经常开展多学科会诊（MDT）的科室，联合成立党支部，有利于发挥党支部作用推动学科融合发展。如急诊科与重症医学科、泌尿外科与肾内科、心内科与心外科、麻醉科与手术室等分别联合成立党支部。

同时，医院还根据急诊科与重症医学科工作特点和性质，创新开展“晨交班微型党课”等学习模式，强化政治理论学习。积极打造贵州省首个直升机空中医学救援平台，成为党员积极参与省市应急医疗救援工作的载体，极大地提高了党员的工作积极性。召开党员大会、支委会定期研究急诊科与重症医学科之间急危重症病人的转科及救治过程、临床工作及服务环节问题、医德医风建设工作等，推进学科融合发展，持续改进急危重症病人救治过程，保障医疗质量安全，实现党建业务深度融合。

服务职能整合模式。针对处于同一区域、工作时间较统一、具有相似服务职能的科室或窗口服务部门，党员总数达到一定数量的，由其中的某一职能科室牵头成立联合党支部。如由门诊部牵头门诊大楼内的影像科、彩超室等科室及窗口部门联合成立门诊党支部。

专项工作模式。除临床工作外，针对需要突出集中力量解决医院某一重要领域的其它重要专项工作，可成立党支部进行攻关。如成立教学党支部，加强实习生、规培生、进修生党员的教育管理；成立离退休党支部，加强离退休党员的服务管理。

党员示范带动完善服务职能

如何建设创新型党组织？贵阳市第二人民医院党支部列出了清单，第一项就是完善服务职能。

以前，由于政治理论学习形式单一，门诊各科室及窗口部门人员对“以人民为中心”的思想认识不到位，公益性概念淡化，患者就医感受和满意度不高。

针对这一现状，医院整合门诊大楼内主要科室及窗口建立联合党支部，由门诊负责人担任党支部书记，牵头完善门诊绩效管理制度及奖惩办法，统筹门诊管理，加强各科室门诊服务工作协调，充分发挥职能科室的管理权限。在加强对党员的直接监督教育管理的同时，强化医疗服务质量、医德医风的管理，提高了工作效率和服务能力。

积极改善服务流程，建立门诊预约、导诊、医保咨询、审核盖章一站式服务，提出各类检查“最多等一天”目标……在党建引领下，医院党支部一直在完善群众服务职能的道路上积极探索。

为了将服务工作落到实处，医院落实党员先锋岗制度，强化党员示范带动作用，党员积极到窗口一线为患者服务，严控医疗质量，提高服务水平，让病人带着希望而来，满意而归。

健全制度层层抓党建

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，贵阳市第二人民医院党委始终把党建工作融入医学培育中，加强医德医风建设。

对于年轻学生党员，医院以开展主题党日活动为契机，由科教科成立教学党支部，配备专人主抓年轻学生党员和规培生党员的思想政治工作，加强社会主义核心价值观教育，引导他们积极投身健康中国建设。

认真落实党建工作责任制，健全完善党委班子成员党支部工作指导联系点制度和党委办公室党建专职人员的党支部联系服务制度，形成医院“党委—党办—党支部”层层抓党建的工作机制。

定期研究分析党支部建设情况，加强分类指导和督导考核，及时发现和解决问题，提升党支部在医院工作中的地位和作用，为党支部开展工作、发挥作用当好“靠山”。

挑选政治信念坚定、责任意识强、临床学术水平和医德医风受到广泛肯定的党员同志担任党支部书记、副书记或支部委员，加强培训和考核，带领支部党员在医院改革建设发展中积极发挥先锋模范作用。

将党员中具备党务工作经历纳入医院内部干部选拔任用的必备条件或优先条件，对综合素质强、履职情况好、党员群众满意的支部书记及党务干部大胆提拔使用。

建立医院年度党建工作经费预算，并按党员数量制定党支部党建工作经费使用计划，保障党支部工作及活动的实施开展。将党建工作纳入医院总体绩效，支部书记、副书记及支部委员按照工作量落实绩效待遇，充分激发党支部活力，提升战斗力。

一直以来，贵阳市第二人民医院始终坚持让党支部成为团结群众的核心，作为上传下联，稳定党建工作全面发展的好舵手。据了解，通过强化管理、改革制度，医院2019年上半年门诊服务率较去年同期提升19.91%，患者满意度稳步提升。

一项项扎实的举措，一组组详实的数据，是医院党建工作水平提升推动发展的有力佐证。

下一步，医院将持续加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，树立正能量导向，发挥医护人员主观能动性，在医院职工之间、医患之间形成情感共鸣，建设有“温度”的医院。

贵阳市第二人民医院将党建与业务工作深度融合，积极打造贵州省首个直升机空中医学救援平台，成为党员积极参与省市应急医疗救援工作的载体。（贵阳市第二人民医院供图）