“红色物业”暖民心

文_贵州日报当代融媒体记者 / 李莹莹 叶梅

遵义市红花岗区迎红街道兰家堡社区以党建为引领，加强社区治理，实现党群共建促和谐。

指针划过午夜零点，家住遵义市红花岗区迎红街道兰家堡社区的王建仙老人却无法入眠，屋外的喧闹声透过窗户直抵她的耳膜，迷迷糊糊好不容易睡下，时间却悄悄来到了清晨，第一缕阳光还未照耀大地，楼下的“流动菜场”便开始奏响“清晨交响曲”，老人再一次被唤醒……

2014年，这样的场景几乎每天都在兰家堡小区上演，也成了扎在兰家堡社区党支部和党员心头的一根“刺”。

兰家堡小区是遵义市桃溪路口一带建成较早的开放式还房小区，由于小区大部分居民收入较低，物管费收取困难，原物业公司撤出了小区。缺失的物业管理、复杂的人员结构、多元的群众诉求让这个老旧小区时常处于“紧张”状态——菜贩占道经营、小区污水横流、垃圾堆积成山、治安环境堪忧、居民怨声载道。

在兰家堡社区党支部书记周建娥看来，“必须引进一家物业公司，解决基层治理的痛点。”说起来容易，做起来很难。兰家堡社区周边失地农民、企业下岗职工、外来务工人员可谓众口难调，物业公司不敢来。200余户贫困群众，物业费收缴难度很大，物业公司不愿来。

怎么办?

求人不如靠自己，兰家堡社区党支部横下一条心：撸起袖子自己干！

通过走访调研、多方论证，2016年，兰堡物业管理公司从“想法”变成了“现实”，成为遵义市第一家社区领办公益性物业管理公司，大家更习惯叫它“红色物业”。

成立之初，少数群众仍对物业收费存在抵触情绪，认为是在搜刮民脂民膏。嘘声中，兰堡物业开张运行了。

半夜，菜摊还未摆起，党员志愿者就戴着红袖章开始站岗劝导；车辆无序停放，党员志愿者慢慢疏导……慢慢地，摊贩走了，污水没了，小区美了。物业费太高，那就让居民自己来决定收多少。兰堡物业通过入户走访，召开党员大会、群众坝坝会等，最终确立了小区物业费为每月每户15元，停车费每月每辆50元。

兰堡物业成立以来，每年为社区集体经济带来了10余万元的收入。为反哺于民，结余的收入全部用于小区安装单元防盗门、安装摄像头、改善环境等，同时，还设立了社区“济困基金”资助小区贫困大学生等，居民在这里真正感受到了“红色物业”带来的实惠和温暖。

今年7月，兰家堡实施“白改黑”工程，昔日破损坑洼的瓷砖路焕然一新，极大地提升了社区居民的获得感、满足感和幸福感。

如今，走进兰家堡小区大门，一条沥青道路贯穿整个小区主干道，两侧文化墙分别展示出支部风采、党员作为、身边故事等内容，道路的尽头连着民族团结大广场，两栋青瓦红柱的廊亭分别坐落在广场两边，中共一大至十九大的“红色精神”在长廊内依次呈现。新时代市民讲习所、党员活动日、端午、重阳等“我们的节日”活动在这里开展得风风火火……

党的领导在这个社区更加坚强，党的声音在这个小区更加响亮，党群关系更加和谐紧密。

5年时间，兰家堡社区完成了“真空物业—自治物业—红色物业”的华丽转身。

“红色物业”，是这场完美蜕变的最大推手，它开启了一场党建引领基层治理的自我变革。

“红”是它的底色，赋予了它鲜活的“灵魂”。通过搭建“红”的平台，推行“双向管理、交叉任职”机制，兰家堡社区支部副书记简柱军成为物业公司的“领头雁”，41名党员成为化解小区难题的有生力量……基层组织力显著增强。

“红色物业”成为居民们心中温暖的港湾，邻里就像一家人。（兰堡物业供图）

“专”是它的特色，赋予了它持久的“生命”。通过成立“红管家”便民维修队、“党员义工”志愿服务队、“兰堡先锋”快速反应队等，为5000多名居民提供足不出户的优质服务。“红色物业”还跳出单打独斗的圈子，变成了社区、物业、居民以及消防、公安、市场监管等职能部门多方联动的“命运共同体”，物业服务范围进一步外延。

一组组数据对比，点滴见证着兰家堡的发展变化：

从低到高，物业缴费率从不到20%，上升到了98%以上；

从多到少，建档立卡城镇贫困群众从252户，下降到45户；

从无到有，如今，“红色物业”已带动就业28人，兰堡物业公司用盈利资助贫困大学生35名，发展壮大社区集体经济，资金积累突破50万元……

从怨气声声到阵阵掌声，兰家堡翻开了新的一页。

专家点评

党群共建促和谐

社区是城市的细胞，社区的有效治理是城市保持稳定、建设宜居城市的基础。所以，社区党建理所当然成为城市基层党建的重中之重。然而，麻雀虽小，五脏俱全。社区工作繁杂多样，怎样才能抓出成效？遵义市红花岗区迎红街道兰家堡社区创造了很好的经验，就是突出一条主线，在党的领导下调动各方积极性，实现共同治理，达到服务群众的目标，效果良好。

以党建为引领，加强社区治理，实现党群共建促进和谐。在城市社区治理中，物业是个有力抓手，可是实际生活中不少物业公司工作一般化、形式化，存在服务不到位、管理缺位的现象。遵义市红花岗区迎红街道兰家堡社区党支部，在社区管理中提出“红色物业”这一理念，创造了“党建+红色物业+业主委员会”的社区管理新模式。物业公司设立党小组，通过网格实行规范管理、聚焦群众需求实现精细服务，还将物业公司运作与城市解困相结合，创造就业岗位，为困难居民解决就业难题。这样做抓出了成效，“红色物业”有了政治功能，在管理和服务的深化中有力促进了党群和谐，这是非常宝贵的城市基层党建经验。

姚桓

北京党建智库首席专家