论“两学一做”的思想政治工作价值

鲁杰

摘 要：“兩学一做”学习教育是新时期党的建设的重要内容，具有坚定党员理想信念，增强党员“四个意识”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的思想政治工作实践价值;具有继承、发扬、创新我党思想政治工作传统理论的思想政治工作理论价值;具有解决党内存在的一系列问题，永葆党的先进性和纯洁性，使全面从严治党向基层延伸的思想政治工作现实价值;具有总结我党党内教育经验、实现党内教育创新的思想政治工作历史价值。

关键词： 两学一做;思想政治工作;价值

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.022

中图分类号： G642文献标识码：A文章编号：1672-9749（2019）05-0115-05

习近平新时代中国特色社会主义思想是我党要长期坚持的指导思想，“四个全面”战略布局是它的重要组成部分，其中，“全面从严治党”是战略布局能否实现的关键。2016年2月，为了落实全面从严治党，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，明确了“两学一做”学习教育的总体要求、学习教育内容、主要措施和组织领导，要求在全体党员中开展了“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育（以下简称为“两学一做”）是党中央领导集体在深刻明晰党员队伍现状的情况下，推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，彰显了党中央领导集体加强党的思想政治建设的决心，其蕴含着思想政治工作的实践价值、理论价值、现实价值和历史价值。

一、“两学一做”的思想政治工作实践价值

“两学一做”是新时代深化党内教育的重要实践，是加强党的思想建设的有效路径，它的全面开展，无论对于党员个人的理想信念、思想意识的强化，还是对于党的领导地位的巩固都有着重要的作用，具有思想政治工作的实践价值。

“两学一做”有助于坚定党员理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，理想信念是党员干部实现自我发展的精神动力和价值追求。习近平反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会的‘软骨病”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。[1]党要管党、全面从严治党的首要任务就是要使广大党员干部树立的坚定马克思主义信仰和共产主义理想信念，在现阶段表现为中国特色社会主义的共同理想。在复杂的国际国内环境中，各种诱惑、挑战层出不穷，给党员的精神世界带来了相当大的冲击。部分党员的理想信念动摇，对马克思主义信仰弱化，缺乏中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，盲目推崇西方社会的价值观，极力追逐物质财富。“两学一做”注重加强全体党员的理论学习，用理论武装头脑，从党章和党规中使党员明白应该做什么，不该做什么。全体党员从习近平新时代中国特色社会主义思想中，认真学习党的科学理论，既一脉相承又与时俱进，认真学习马克思主义的世界观和方法论，坚定马克思主义信仰、共产主义信念。

“两学一做”有助于增强党员“四个意识”。2016年1月29日，中共中央政治局召开会议，首次公开提出增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识，是指政治思想、政治观点和对政治现象的态度和评价。政治意识在“四个意识”中处于核心地位，这就要求党员干部保持清醒的政治头脑和坚定的马克思主义政治立场，具备敏锐的政治洞察力和鉴别力，明确社会主义政治方向。大局意识，是指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。大局意识强调的是以长远眼光和战略高度看待全局，要求全体党员从党和国家事业发展的大局出发，坚决拥护党的路线方针政策并贯彻执行，从整体利益出发看待和处理问题。核心意识，是指坚定和拥护中国共产党为中国特色社会主义事业的领导核心，坚定和拥护习近平总书记为党中央的领导核心。核心意识强调党在国家各项事业中的核心地位，要求全体党员凝聚共识，勇担重任，自觉维护党中央的领导权威和党的团结统一，对党忠诚老实。看齐意识，是指要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。看齐意识强调全党上下一心，化解党内矛盾，促进党内和谐，时刻检讨和反思自身，不断完善自己。

“两学一做”确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本的政治制度，既是我国社会主义民主的体现，又突显了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导地位。习近平指出：“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”[2]当前我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，全面深化改革也进入深水区和攻坚期，矛盾和问题层出不穷。中国共产党面临的“四大考验”“四大危险”，即执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，以及精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，摆在党的面前。繁重的历史任务和严峻的危险考验要求中国共产党必须加强自身建设，夯实执政之基。“两学一做”学习教育的“学”与“做”，解决基层党员思想、作风、组织、纪律等问题，提升党员干部服务人民群众、投身中国特色社会主义事业的能力，使党能够真正肩负起时代重任。

二、“两学一做”的思想政治工作理论价值

“两学一做”活动既是党内学习教育，又是党内思想政治工作，“两学一做”继承了我党思想政治工作的优良传统，发扬了我党思想政治工作的优良作风，创新了我党思想政治工作的传统理论，具有思想政治工作的理论价值。

“兩学一做”继承了我党思想政治工作的优良传统。中国共产党的思想政治工作伴随着中国共产党的胜利而发展起来。中国共产党在长期的革命、建设和改革的实践中，不断加强和改进思想政治工作，不断总结思想政治工作经验，形成具有中国特色的思想政治工作优良传统。“两学一做”从学习着手，要求党员学习中国共产党党章和习近平总书记系列重要讲话，继承我党思想政治工作中用马克思主义和党的路线方针政策武装人们头脑的传统。伟大的社会实践需要科学理论的指导。中国共产党从诞生之日起，就十分重视思想政治工作，十分重视用马克思主义宣传教育党员和广大群众，并注重理论联系实际，结合我党思想政治工作的具体情况，不断发展马克思主义，真正做到用马克思主义指导我党的思想政治工作。中国共产党党章概述了中国共产党人如何将马克思主义和中国具体实际相结合，实现了马克思主义中国化的历程，指出了中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线、目标和任务，以及党的建设的基本要求。习近平新时代中国特色社会主义思想围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就国家各项建设和党的建设提出新思想新观点新论断，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题。“两学一做”要求全体党员学习党章和系列讲话，把握当前和今后一段时期党的路线方针政策，展现马克思主义的强大生命力和中国特色社会主义光明前景，使全体党员增强的马克思主义理论自觉和自信，科学认识党所面临的新形势和新任务，强化了责任、使命、担当意识。

“两学一做”发扬了我党思想政治工作的优良作风。批评与自我批评是我党的三大作风之一，是我党进行思想政治工作和加强自身建设的有力武器，无论是在革命时期、建设时期，还是改革开放时期都发挥出极为重要的作用。批评，是指出别人的缺点和错误并提出自己的观点和看法，以达到帮助别人进步的目的。自我批评则是自己反省并揭露自身的缺点和错误，并及时修正，实现自身进步。进行批评和自我批评，要以党章和党规为基本遵循和依据，客观分析党内同志及自身在思想、行为上存在的问题，提出合理有效的改进意见，真正做到一切从实际出发。进行批评与自我批评，目的是做合格党员。批评与自我批评的有效与否需要通过党员干部的具体行为是否符合合格党员的标准来检验。批评与自我批评之后，需要存在问题的党员切实改正存在的错误，实现自身的进步与提高，而非针对错误“有则不改”的消极态度。所以，批评与自我批评的最终目的是使党员干部讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“两学一做”进行严肃认真的批评与自我批评，克服错误思想和错误行为，解决党内矛盾，发扬了批评与自我批评的优良作风。

“两学一做”创新了我党思想政治工作的传统理论。中国共产党思想政治工作理论是随着中国革命建设和改革的需要不断创新和发展的，始终保持着与时俱进。“两学一做”把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习内容之一，充分体现了我党思想政治工作理论的创新。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，十八大以来，习近平总书记顺应世界历史潮流，深刻剖析复杂多变的国内外形势，把握现阶段的发展规律，提出了“两个一百年”和“中国梦”的奋斗目标，提出了“四个全面”战略布局，围绕推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，围绕国防和军队建设、祖国统一、外交工作，围绕党的建设等内容，提出一系列新思想新观点新论断。“两学一做”要求全体党员加强理论武装头脑，强调全党统一思想、统一行动，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会其中蕴含的马克思主义立场观点方法。“两学一做”作为中国共产党思想政治工作的一项具体实践，把习近平新时代中国特色社会主义思想列为学习内容，实现了我党思想政治工作指导理论和内容的与时俱进。

三、“两学一做”的思想政治工作现实价值

进入中国特色社会主义新时代后，特别是处于全面建成小康社会的决胜阶段，党所面临的改革发展稳定的任务异常艰巨，矛盾风险挑战层出不穷，治国理政的考验日益增大。“两学一做”学习教育统一了全党思想认识和实践行动，成为应对当前风险，解决现实问题的有效措施，具有思想政治工作的现实价值。

“两学一做”有助于解决党内存在的宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端的问题。密切联系群众既是我党最大的政治优势，也是我党的三大优良作风之一，而我党执政后面临的最大危险就是脱离群众。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务。纵观中国共产党在长期的革命、建设和改革的实践历史，没有人民群众的参与，没有人民的拥护，就无法取得今天的成就。人民群众的拥护是中国共产党的执政之基和力量之源。然而，在长期执政的过程中，出现了一些党员干部宗旨意识淡薄，利己主义严重;一些党员干部精神不振，不作为、不会为、不善为，逃避责任，起不到先锋模范作用;还有一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。这些问题引起人民群众的强烈不满，背离了我党宗旨。“两学一做”学习教育直面党内存在这些问题，通过在全党组织开展理论学习，具有针对性地改正，使党员干部践行党的宗旨，树立“以人民为中心”的思想，切实做得“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，热心、真心服务群众。

“两学一做”是永葆党的先进性和纯洁性的必要手段。江泽民同志指出：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”[3]政党的先进性，是其区别于其他政党的长处和优越性，是其根本性质的集中体现。中国共产党的性质充分体现了其先进性的深刻内涵。中国共产党的纯洁性则体现在党员纯粹无私的、代表最广大人民根本利益的政治品格。纯洁性是先进性的前提和基础，先进性是纯洁性的体现和保证，因此党的先进性和纯洁性相辅相成。[4]中国共产党高度重视先进性建设，始终把先进性建设放在重要位置。“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”[5]，出现有些党员干部理想信念动摇，理论学习止步不前;有些党员干部个人私欲膨胀，利用人民赋予的权力，贪污腐败，危害国家和人民利益;有些党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织涣散、纪律散漫等问题。党的十八大以来，党中央开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，在保持党的先进性和纯洁性方面取得了突出的成果，但是我们也必须清醒地认识到在党员队伍中仍然存在影响党先进性和纯洁性的消极现象。“两学一做”学习教育就是通过深入学习使党员干部坚定理想信念，提升马克思主义理论水平，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，永葆党的先进性和纯洁性，从而增强党的凝聚力和战斗力。

“兩学一做”是全面从严治党向基层延伸的重要举措。2014年12月习近平在江西调研时提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的“四个全面”战略布局。“全面从严治党是协调‘四个全面战略布局的关键”，也是协调推进‘四个全面战略布局最根本的保证。”[6]基于全面从严治党在“四个全面”战略布局中政治保障的关键作用，党中央决定开展“两学一做”学习教育，它实现了党内教育从“关键少数”向全体党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸，把全面从严治党落实到每个基层的每个党员。一方面，全面从严治党要提高党员的思想意识。思想是行动的先导，只有树立正确的思想意识，才能推动实践的发展。党内学习教育是党员提高思想意识的重要途径，“两学一做”旨在通过深入学习使全体党员加强自身理论修养，提高思想觉悟，全党上下统一思想，为全面从严治党筑好思想意识之墙。另一方面，全面从严治党要推动党员实践发展。思想意识提升与否需要实践的检验，因此全面从严治党归根结底要落实在全体党员的行动上。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党员干部是党的肌体细胞，是实现党现阶段目标和最终目标的单个发力点，党和国家的任务需要依托每个党员来完成。合格党员的标准来自于党章党规，党员干部应该以党的章程，党内规范为行动遵循和底线，一切依照纪律规定行事，杜绝违规、违纪、违法行为;合格党员的标准来自于人民群众，党员干部应践行党的群众路线，以人民群众的满意度为出发点和落脚点，为人民群众办实事，为人民群众谋福祉。只有每个党员严格按照“四讲四有”的标准要求自己，全面从严治党才能够顺利实现。

四、“两学一做”的思想政治工作历史价值

与时俱进地总结过去的经验是我们党和国家的事业取得成功的重要因素之一，党内教育亦是如此。“思想政治工作具有很强的政治性和意识形态性，在革命战争年代为统一思想、取得革命胜利做出了巨大贡献。”[7]新时代“两学一做”学习教育的活动开展吸取了过去以往党内思想政治工作的历史经验，同时结合新的时代特点和历史任务，创新了党内教育的举措，成为了党内教育的新时代典范，具有思想政治工作的历史价值。

“两学一做”是对我党党内教育经验的历史总结。中国共产党近百年的成长发展，取得辉煌成就，离不开历代党中央领导集体对党内思想政治工作的实践探索和经验总结。中国共产党党内集中学习教育有着悠久的历史传统。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的集中教育活动，其目的是纠正党内长期存在错误思想，对广大党员干部进行一次马列主义和毛泽东思想的教育。之后，1947-1948年的整党运动、1950年、1951-1954年的整风政党运动进一步提升党员的马克思主义理论水平，为社会主义建设的全面开展作了思想准备。改革开放后，截止到党的十八大，我党先后进行至少六次大规模集中教育活动，即1983-1987 年整党活动;1992年学习邓小平南方谈话活动;1996-2000年“三讲”教育活动;2000-2002年“三个代表”重要思想学习活动;2005-2006年保持共产党员先进性教育活动;2008-2010 年学习实践科学发展观教育活动。

党的十八大以来，党中央又开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动取得显著成效，突出党的作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，加强党员干部与人们群众的血肉联系，严肃党内政治生活，使党员干部做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。党内教育是事关党执政稳定性的一项长期课题，巩固党内集中教育取得的丰硕成果则是党面临的一项紧迫课题。“两学一做”学习教育积极吸收党内教育的丰富经验，突破了集中教育的时间限制，学习不再是一种活动，而是常态化教育，要求党员时刻把党章党规记在心中，时刻对照“四讲四有”的合格党员标准，这就避免了个别党员干部出现活动中和活动后“两幅面孔”的不良现象，从根本上解决党员存在的思想、作风、组织、纪律等问题，实现了党内教育由集中性向经常性延伸，集中性教育和经常性教育高度融合，有效衔接。同时，“两学一做”通过经常性教育巩固集中教育成果，重大时刻的集中教育拓宽经常性教育内容，使全体党员在党内教育中完成党性修养、理论素养、实践能力的重大提升。

“两学一做”是新时代党内教育的创新举措。面对新形势、新问题，“两学一做”学习教育与以往历史上的党内教育活动相比，呈现出一些新特点，如坚持知行合一、突出问题导向、注重以上率下，实现了新时代党内教育的拓展、创新。

“两学一做”学习教育强调“基础在学”，“关键在做”，学用结合，知行合一。“两学一做”从字面意思上看，涵盖了学和做两方面内容;从实际操作上看，二者相互依托，构成整体。党章是党要管党的总章程，党规是党员言行的具体规范，习近平系列重要讲话是与时俱进的马克思主义理论， 党章党规和系列讲话构成“两学一做”需要深入学习的主要内容，同时按照“四讲四有”标准，在行动上做合格党员。“学”是“做”的前提和基础，“做”是“学”的关键和目标。全体党员坚持在“学”中“做”，在“做”中“学”，边“学”边“做”，达到知行合一。

中国共产党有着8700多万党员，是世界上拥有人数最多的执政党，加之纷繁复杂的国际国内形势，党员队伍建设面临着诸多的问题，如一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等，这些问题威胁到党的自身发展，威胁到“四个全面”战略的顺利推进。“两学一做”学习教育坚持问题导向，带着问题“学”，在“做”改进问题，教育更具针对性、具体性和可操作性，其最终成效就会更好。这就反映出我党在新形势党内思想政治工作的进一步创新。

注重以上率下是“两学一做”学习教育取得成效的关键。“两学一做”的教育对象由“关键少数”扩大到全体党员，进行学习教育，每个党员责无旁贷。但是，领导干部以身作则的带头作用对学习教育的成效有着巨大的的影响。所谓“教者，效也，上为之，下效之”，只有领导干部率先垂范，带头遵循党的章程和严守党的纪律，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新理论成果武装自己的头脑，提升理论水平，带头落实党的路线、方针、政策，投身中国特色社会主义事业，才能上行下效，鼓舞和激励广大的基层党员，使“两学一做”学习教育取得实效。

“两学一做”学习教育是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，党中央领导集体加强党的思想建设，深化党内思想政治工作教育的重要实践，是全面从严治党向基层延伸的重大举措，为中华民族的伟大复兴提供了强大的思想共识和组织保证。通过“两学一做”学习教育实践活动，全党实现了上下统一思想、统一行动，更强有力地带领广大人民群众实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献

[1]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，人民出版社，2016：106.

[2] 习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-07-02（2）.

[3] 江泽民.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话[J].理论与当代，2001（7）：44.

[4] 陶利江.“两学一做”学习教育的三大逻辑[J].前线，2016（7）：24.

[5] 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报[J].求是，2015（21）：3.

[6] 中共中央文献研究室《中国共产党自身建设道路》课题组.十八大以来党中央关于全面从严治党的理论与实践[J].党的文献，2015（6）：3-11.

[7] 张瑞敏，保虎.习近平思想政治工作理念的人学特色[J].思想政治教育研究，2018（4）：100-105.

[责任编辑：庞 达]