中国高质量农业发展思考

白浩宸　张欣悦　吕颢　葛文光

[提要] 中国农耕文化历史悠久，但自给自足的小农经济思想根深蒂固。20世纪中期，因为刚刚建国内焦外困，不得不大力发展工业，迫使农业发展迟缓，出现粮食危机。“三农”问题一直是党和国家关注的重点，现在农业发展加快脚步，达到量的要求，但是随着我国经济的飞速发展，人们的生活质量不断提高，对于饮食的要求也不断攀升，从前关心是否能吃得饱，现在则关心是否有营养，是不是有机食物，这就说明我国农业发展的重点要发生变化，要发展高质量农业，以满足人们消费的需求。

关键词：中国农业;高质量农业

基金项目：河北省高等学校人文社会科学研究项目：“乡村振兴背景下农村集体经济发展壮大路径研究”（SD191045）;河北省农业产业技术体系项目（HBCT2018110205）

中图分类号：F32 文献标识码：A

收录日期：2019年9月19日

一、20世纪中后期中国发展状况

经济上：“大跃进”和人民公社运动开始。1960年冬，党中央开始纠正农村工作中“左”倾错误，提出国民经济八字方针。1962年初，中共召开七千人大会，总结“大跃进”的经验教训，领导人自我批评。

社會上：国民社会状况较解放前得到改善，但整体水平低下，教育开始逐步普及，多生育。社会主义初期建设，大跃进生产，又经三年饥荒，财政困难，膨胀投资大于生产所得，加剧了灾情的严重性，因国家财力投资于工业，无力发展农业，减产加剧。

新中国经过近三十年的努力，基本解决了九亿多人民的吃饭问题，这是在人口增长近一倍的情况下完成的。食物种类较少，人们的食谱中主粮所占的比例较大，平时人们以蔬菜和副食产品为下饭食物，肉类和水产品人们吃的较少。平时肉类和水产品定量供应。农村居民直到70年代，还以粗粮为主，蔬菜供应受季节和地域限制，肉类和水产品的供应比较紧张。总的来看建国以来的第一个三十年人们饮食的营养状况逐步改善。经济困难的1959～1962年的经济困难时期和1967～1968年的文革动荡年代，人们的食物供应紧张，品种单调匮乏。从1956年之后，食品供应依靠国营商店，那时居民区里有粮店、菜店、副食店、烟酒糕点店等。1965～1978年，自由市场基本绝迹。城乡之间是找不到公开经营粮食、蔬菜、禽蛋和水产品的小商贩的。改革开放之前，实行供给制，票证几乎和货币一样重要，有钱没有粮票是吃不上饭的。此外油票、糕点票、粮本、副食本等都是日常生活中极为重要的票证，这些现象都是因为农业发展滞缓，农业产量低所造成的。

由于人民公社体制存在活动行政化、实行党委领导体制、管理活动军事化等弊端，它不符合当时经济发展水平，公社始终没有处理好国家、集体与农户个人之间的利益关系，继续探索符合我国农村情况的土地制度势在必行。首先要解决粮食产量问题，解决温饱问题，小岗村18户农民冒着风险进行尝试，为我国农业生产开辟了新道路，家庭联产承包责任制应运而生。家庭联产承包责任制的实施，解放了我国农村的生产力，创造了中国农业发展史上的第二个黄金时代，充分体现了社会主义公有制的优越性。从1978年到2013年，35年的时间里，粮食总产量发生了巨大的变化，用全球7%从年产6，595亿斤增长到年产60，194万吨，养活了全球22%的人口。国民经济的飞速发展，同样离不开农业发展为其奠定的基础。此外，家庭承包经营的出现，是因为利益的内在力量推动，因为这种经营形式“不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业”，进而保证加快了我国农业化的脚步。

二、21世纪以来中国经济的发展

改革开放以来中国飞速发展，2002年中国加入WTO，对外贸易日益繁荣，经济迅速攀升，进入新世纪以来，我国经济总量在世界的位次不断提升。从1978年到2010年，经过不到40年的发展，我国GDP发生了巨大的变化，从位居世界第十的1，482亿美元，到仅次于美国的世界第二大经济体58，791亿美元。

（一）主要农产品产量位居世界前列。2010年，我国粮食产量达到54，641万吨，比1978年增长79.3%。其中，棉花和油料的产量增长迅速，分别增长了1.8倍和5.2倍，产量高达597万吨和3，239万吨。最近几年，中国的谷物、肉类、籽棉、花生、茶叶、水果等农产品产量稳居世界首位。

（二）制造业大国地位初步确立。按照ISIC分类，2007年，中国在22个制造业类别中的7个类别位居首位，其余15个类别也均排名前三位。根据American Economic Consulting Corporation全球调查数据显示，2009年全世界制造业产出的18.6%归属于位居第二的中国，仅低于位居首位的美国1.3个百分点。到目前为止，我国依然有二百多种工业产品的产量位于全球首位，其中包括：钢、煤、水泥、棉布等。

（三）货物出口额已成为全球首位。1978年，中国的货物出口总额不足世界贸易总额的百分之一，。在全球仅排第29名。但短短30年的时间，在2009年时，中国的货物出口额就已经位居全球首位，超过曾经的第一名德国，货物进口额也已位列全球第2位。一年之后的2010年，29，728亿美元的货物进出口总额，创造了中国进出口总额的又一个历史新高。

三、社会主要矛盾的变化

社会主义初级阶段主要矛盾于1981年中国共产党第十一届六中全会指出：在社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这一矛盾，在中国社会主义初级阶段的各个时期、各个方面中都有所体现，并且使得集中力量发展社会生产力成为了我国的根本任务。必须紧紧围绕这一主要矛盾，才有可能清楚地掌握社会矛盾的全局，进而提出可以有效解决社会主要矛盾的办法。中国人口基数大，解决温饱是当时社会的待解决的主要矛盾，所以提高粮食的产量，保障国家粮食安全是农业发展的根本。