环境监测在环境保护中的作用与发展现状

2019-12-11吴薇河南省平顶山市综合利用环境保护研究所

节能与环保 2019年1期

文_吴薇河南省平顶山市综合利用环境保护研究所

1 环境监测在环境保护中的重要性

目前我国城市化发展迅速，环境监测工作也成为城市建设体系中不可或缺的重要因素，科学合理且优质的环境监测提高了环境保护有效性，也为城市人民生活质量与经济水平改善创造了有利环境。目前我国环境保护体系建设并不乐观，存在严重的生态环境失衡问题，大气污染、水体污染、土壤污染等已经严重影响到人们的日常生活。为有效解决环境保护中存在的各种问题，应研究科学合理的相关技术内容，提出环境监测技术应用体系，适应我国经济社会可持续发展的基本现状，全面建设应用环境监测体系，优化环境保护措施，体现环境监测科学技术在环境保护中的重要性。

环境监测作为我国环保体系中一项专业性极强的工作，其技术体系中涉及物理、化学、数学、社会科学、自然科学、环境科学、环境工程、环境服务等多项分支内容。结合最新的环境监测数据可有效把握环境监测中存在哪些污染物，以及污染物的浓度等。同时，基于环境监测还可对环境中的大气、水体、土壤等进行样本采集，将这些样本送往实验室进行实验，发现其中存在的各种污染物种类与数量，对各个区域的环境污染水平拥有一个相对全面的认识与深度理解。最后在提出环境保护的规划方案，由各级政府携手利用所获得的环境监测数据进行综合整治、区域限批、污染减排和环境改良，确保环境监测工作有的放矢。

2 环境监测在环境保护中的作用分析

2.1 环境监测是环境保护执法的重要依据

首先，环境监测作为当前我国环境保护执法的重要依据，在环境保护工作中展开环境监测，它可让环境监测人员相对全面、真实、准确、清晰地了解到各项环境监测数据。这对环境监测数据的科学分析非常有利，可为环境保护工作提供有效信息，帮助环境监测技术人员掌握实时动态的环境变化情况。结合这些重要准确的数据，地方环境保护执法工作也能顺利展开，且它能够有效提高环境保护执法工作效率，一举多得。

2.2 环境监测是环境保护执法的重要参谋

在环境保护执法过程中，要利用科学合理的环境监测数据结果来展开保护方案设计，为执法参谋设计未来工作方案。在具体的操作中，应该基于环境保护相关法律规章制度标准进行核实对照，发现环境污染问题，并对环境污染进行等级划分。在完成数据分析后，就能够凸显出环境监测之于环境保护执法的参谋作用。

2.3 环境监测为环境保护工作提供监测数据

从科学实践工作角度讲，环境监测是能够为环境保护工作提供大量监测数据的，这有利于环境监测影响评价工作的顺利展开。环境评价应该是对各种环境要素影响的评价。首先环境监测部门对所监测区域进行环评，然后结合环境监测功能区域划分与环境保护执行标准内容合理制定环境要素影响评价，比较常见的包括水环境因素影响评价、土壤环境因素影响评价、大气环境因素影响评价等，结合这些环境影响因素评价，能基本掌握所监测区域周围的基本环境概况，并对环境功能区域进行划分，明确环评执行标准，最后拟建环境项目问题及主要环境保护目标内容，优化调整环境保护的施工期、运营期以及退役期。

除上述3点作用外，环境监测还为环境保护竣工验收、排污申报、环境普查、环境监测数据对比、环境污染纠纷处理、环境保护目标责任制度考核、环境统计、环境保护税金征收、环境综合整治定量考核、环境标准该工作方案建设等内容提供有效数据信息。

3 我国环境监测工作的发展现状

3.1 我国环境监测产业的服务范围

目前全国拥有1300个环境监测服务从业单位，其中从业人员数量超过30000人。从我国的环境监测发展历史看，它是从20世纪70年代逐渐发展起步的，进入21世纪后，我国的环境监测工作逐渐步入正轨并发展节奏越来越快，但客观讲截止到目前为止我国的环境监测服务行业与相应的数据分析服务市场还并不健全，相比海外发达国家尚且存在一定差距。

在我国，环境监测服务行业主要围绕环境监测中的非监督性监测部分展开，例如环境工程建设运营、环境监测各类委托与测试工作、室内空气质量与噪声测试等，这些非监督性委托监督业务具有一定的实践价值，主要围绕目前的环境工程治理设施与设备优化、产品的性能检测与在线污染物环境监测运行展开环境监测，实现环境保护体系的优质运营管理过程。

3.2 我国环境监测服务产业的发展现状

相比于发达国家，我国环境监测服务产业发展起步较晚，伴随当前我国“三废”（废气、废渣、废水）工作的正式开展，各省纷纷组建了适合于本省环境保护工作发展的专业化环境监测机构，全面开展包括大气、水体、土壤等在内的实验室技术分析研究、自动环境监测系统研究以及监测技术规范等工作，希望确保市场化环境监测服务的全面系统化、规范化，特别是提升非监督性监测能力优化。伴随当前我国的“环境监测能力建设强化”与“经济发展促进环境监测技术要求”的基本发展原则，未来我国的环境监测服务行业还应该寻求更大胆的创新发展进程，并体现以下几点发展思路。

第一，我国的环境监测服务行业发展需要大力强化非监督性分析服务内涵，满足非监督性分析服务领域的不断延伸拓展。

第二，我国的环境监测仪器设备体系及相关产品已经建立，其产品性能强大，因此环境监测服务行业也得以迅速发展。在环境监督体系中，伴随人们环保意识的不断提高，环境保护对环境监测技术也提出了新要求，例如各种监测仪器的持续性研发与优化确保了其设备的自动化与智能性优势。

第三，我国的环境监测服务行业市场化需求正在不断扩大。目前我国的环境保护发展方向偏向于公益性，所以其所对应的环境监测主体也主要围绕城市中人们最为关注的地表水监测、大气污染物监测等展开。这其中政府所组建的直属环保机构也参与进来，赋予了我国环保事业较强的行政管理色彩，但其市场化发展受到一定限制。在市场经济发展背景下，环境监测服务行业需要实现自我转变，结合更广范围展开环境监测，优化环境保护工作内容。要满足市场环境监测的基本要求，针对室内空气质量监测、电磁辐射监测、噪声与放射性监测、光污染监测等展开多元化的监测服务内容，满足我国目前环境保护工作的迫切需求。同时，也要拉动市场化环境监测服务内容，确保我国环境监测服务行业与环境保护市场的同步建设与同步优化。

第四，环境监测服务行业队伍建设目前正在逐步强化。这是当前我国环境监测行业发展的最大优势。因为目前的环境监测设施越来越多，其监测服务硬件水平也得到大幅度提升，随着许多国外先进仪器设备与技术方法的引进，我国的非监督性环境监测服务领域建设规模也得以全面扩大，监测服务业务项目越来越多。目前我国广泛借鉴了美国、日本的GC-MS、HPLC-MS、AAS、HPLC等大型环境监测分析仪器及相关技术，以实现从人工监测到智能化全自动化的设备监测的完美过渡，这就要打造一支经验丰富且业务精通的成熟环境监测服务人才队伍。

当然，目前我国全新的环境监测服务模式也在逐渐趋于成熟，大量自动环境监测服务仪器设备被广泛应用，建立了基于污染源在线监测系统运营与综合管理的环境监测服务模式。这些创新技术已经得到我国环境监测与保护管理部门的技术认可与资格认证，预计在2020年全面发展完善起来。