以党建品牌建设助推国企党建高质量发展——上海市国资委系统开展党建品牌建设综述

文＝张金宝

国企党建品牌是国有企业基层党建领域中的特色亮点、成熟经验和优秀成果，具有较强的创新性、先进性、推广性、影响力，它作为基层党组织和广大党员长期探索实践的结晶，代表了国企党建工作的水平，反映了国有企业基层党组织和党员在群众心目中的地位和影响。

上海市国资委直接监管企业44家，根据不同的目标定位，分为市场竞争、金融服务、功能保障三类。80%的地方国资集中在战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施与民生保障等4大领域。从2018年下半年起，上海市国资委党委在全系统组织开展了上海国企党建创建评选活动，用品牌建设的理念创建打造100个“上海国企党建品牌”，助推了国企党建质量提升，扩大了国企党建影响力。

加强国企党建品牌建设是提升国企党建质量的有力举措

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记多次强调国企党建工作的重要性，指出“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”，“我们在有党员的各类企业里建立党组织，目的是为企业的党员提供管理和服务，团结凝聚员工遵纪守法，遵守企业规章制度，发挥党员先锋模范作用。这也有利于企业加强管理，有利于推动企业健康发展。”

对于国有企业来说，党的领导是实现高质量发展的根本保障和独特优势。如何发挥国有企业党建的作用，对国有企业的发展进行有效的引导，通过建立科学的治理结构，使国有企业发展聚焦于主业，对外培育核心竞争力，对内充分激发员工的创造力和担当有为精神，是提升国有企业发展质量的关键所在。

党建品牌建设是创新党的建设载体、推进基层党建工作的有效途径。党建品牌建设通过多个环节，实现基层党组织带领党员群众明确目标、凝聚共识、提炼经验、提升层次，逐步为党员群众所认可、接受和参与。在这个过程中，通过品牌调研、品牌规划、品牌定位设计、品牌推广、品牌评估等步骤的依次展开，党建工作服务中心的切入点更加明确，党建工作特色更加鲜明、成效更加明显，更能得到各级组织认可，也更能为本单位党员群众所接受，党建工作的影响力和带动作用就能够得到进一步发挥。

国企党建品牌是国有企业基层党建领域中的特色亮点、成熟经验和优秀成果，具有较强的创新性、先进性、推广性、影响力，它作为基层党组织和广大党员长期探索实践的结晶，代表了国企党建工作的水平，反映了国有企业基层党组织和党员在群众心目中的地位和影响。因此，国有企业党建设过程中，通过引入品牌理念,增强品牌意识,找准品牌建设的切入点,按照品牌建设的规律打造国有企业党的建设品牌,必将有力推动国企党建高质量创新发展。

“上海国企党建品牌”创建工作探索实践

上海国企具有较好的党建品牌建设基础，历经多年的积淀，形成了一批优秀党建品牌项目和一系列制度成果。在此基础上，上海市国资委党委积极贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，响应上海“四大品牌”建设，顺应国企党建高质量创新发展要求，在上海市国资委系统组织开展了“上海国企党建品牌”创建评选活动，努力发挥典型引领作用、提升国企党建质量、扩大国企党建影响力。

一是建在“平时”、立在“评时”。上海国企党建品牌创建评选，是用品牌建设的理念将上海国企在推进基层党建创新实践中形成的经验做法，进行标准化、规范化的总结和提炼，形成自己独特的标识，形成更容易被吸引和认同的国企党建品牌。因此，上海国企党建品牌创建在现有党建特色经验基础上的总结、提炼、提升、塑造。对此，在创建评选之初，上海国资委党委就要求企业充分提炼总结党建品牌的内涵和价值，阐释品牌标志的具体含义，讲清党建经验的工作方法和目标成果，形成有深度的品牌诠释。同时，对品牌名称和品牌标志提出规范要求，党建品牌的名称必须简洁直观，容易被理解和接受；党建品牌标志可以是体现其属性、特点、价值的图案符号，也可以是符号图案+标语口号，但必须是积极健康的含义。此外，还明确上海党建品牌不是商标，不进行商标注册，只用于内部宣传，所有的品牌标志都由党员自己设计，不得使用他人的专利设计。

二是严格标准、严格把关。对党建品牌申报的案例提出严格标准，要求申报的案例经验必须是企业特有的，结合各自实际探索形成的特色经验做法；必须具有较高的广泛度和参与性，具有学习借鉴、推广传播的价值；必须是经过较长时间实践形成的比较成熟的党建经验做法，不是阶段性工作总结或经验；其品牌名称、标志必须具有唯一性，容易被广泛地接受和认同。对评选过程严格把关，将创建评选活动分为总结遴选、推荐申报、评选评审、品牌发布四个环节，入选品牌主要根据微信投票得分和专家评审评分确定，其中微信投票占30%权重、专家评审占70%权重。

三是广泛发动、展示特色。把深入开展党建品牌创建评选的过程，作为广泛发动、凝心聚力、树立典型、创先争优的过程，作为相互学习、相互启发、补齐短板、共同提高的过程，并帮助基层企业按照品牌创建的相关要求总结经验、打造品牌。要求各申报单位广泛运用视频、新媒体、微信等，不断展示和宣传基层党建工作的成果，为各自推荐的党建品牌“圈粉”“吸睛”。据第三方数据统计，仅在对189个候选品牌微信投票阶段，5天时间就有44.83万人参与互动、微信投票1359.74万票。为进一步扩大上海国企党建品牌影响，上海市国资委党委还专题召开上海国企党建品牌发布会，制作上海国企党建品牌宣传片、宣传册，开展上海国企党建品牌巡展，引起了媒体的广泛报道和社会关注，树立了较好的上海国企党建品牌形象。

“上海国企党建品牌”创建工作启示

从“上海国企党建品牌”创建评选工作实践来看，有这么几条经验启示。

上海国企党建品牌评分标准

一是国企党建品牌创建必须紧紧锚定在抓基层打基础上，突出政治功能、突出能力提升。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，防止“沙滩流水不到头”。上海市国资委党委开展上海国企党建品牌创建评选是加强典型培育扩大国企影响的创新举措，根本目的是推动国企基层党建高质量创新发展。因此，在党建品牌的创建培育过程中就始终着眼组织力提升，突出政治功能，加强党的基层组织建设。比如，上海市国资委下属的浦发银行党委下功夫打造“E党校”，坚持党校姓党，教育培训主阵地作用充分发挥，浦发银行下属信阳分行努力弘扬“大别先锋”精神，北京分行、上海分行开展“赶考行动”、“四双工程”，提升党组织政治领导力、思想引领力；上港集团党委严格“组织生活五环节”，打造“党建自动化服务链”，用好“指尖上的党建”，引导“走转树”树新风；国泰君安证券党委打造“创智加油站”，努力营造学习氛围，把学习实效转化为持续的金融服务行动自觉；上海地产集团中华企业党委以“五星党建”为引领，实施项目党建矩阵管理，增强基层组织力；临港集团松江园区党委搭建“党建+产业”“党建+科创”平台等，都是通过党的组织力提升带动企业核心竞争力提升。

二是国企党建品牌创建必须紧盯工作成效长期抓抓深化，坚持绵绵用力、坚持久久为功。习近平总书记指出，“抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒”。上海国企党建成绩的取得，一个很重要的原因就是起而行之、真抓实干、久久为功。比如，连续十年开展党建主题实践活动、连续十年开展“红旗党组织”“党支部建设示范点”创建评选、连续十三年开展“万名书记进党校”培训工作等。党建品牌的培育创建也是如此。如，上海市国资委下属的上海电气集团党委坚持21年开展党员岗位承诺，岗位承诺从党员最初的承诺逐步演变为“定诺、亮诺、践诺和评诺”PDCA工作闭环；着眼党组织作用发挥，坚持在生产一线开展“双晋”活动、“学习型党组织”建设、“融入式党建”等，通过持之以恒狠抓落实，具体的党建工作在长期坚持中得到升华。上海建工党委坚持27年开展“项目党建”，以“围绕中心、服务大局”为宗旨，坚持“支部建在项目上”。从1991年8月在南浦大桥工地成立首个项目党支部，以战斗堡垒作用带领建设者攻坚克难，为大桥优质高速建成提供组织保证，到如今项目党支部如东风化雨、遍地开花，350余个项目组织根植施工现场、遍布全国各地，已经成为上海建工、乃至整个建筑领域的一张特殊名片。华建集团党委打造总体规划图、方案设计图、基层施工图“三套图”体系，把党的工作细化到项目、落实到具体；上海机场集团党委开展“上海空港社区联建共治”，持续丰富“航宇联盟”“红色基因代代传”“引航”党建品牌内涵；上海国际集团党委坚持将“支部建在业务线上”，在企业开展“融”党建等，着眼党支部作用发挥和基层基础工作巩固，在长期的探索实践中形成自己党建品牌。实践证明，国企党建品牌培育只有以最认真的态度，坚持发扬钉钉子精神，秉承永远在路上的执着，狠抓落实、一抓到底，才能真正落地生根、取得实效。

三是国企党建品牌创建必须围绕生产经营抓党建促发展，一切围绕中心、一切服务大局。没有脱离党建的业务，也没有脱离业务的党建。《党章》明确，“中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心”。上海市国资委党委坚持把党的建设作为国有企业改革发展的独特优势、作为企业核心竞争力的重要组成部分、作为实现企业科学发展的关键因素，把党建品牌培育工作的着眼点和落脚点始终放在提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值上，努力把党建工作成效转化为企业发展优势。比如，下属上汽集团党委坚持把党的建设融入中心工作，通过品牌引领持续推进基层党建整体质量提升，其下属上汽大众党委打造“众志同行 创领共赢”党建，围绕生产经营持续开展“三全六员三众”主题活动，应对经济工作各项挑战；上汽安吉物流党委打造“安吉号”党建，每到企业创新发展转型、重大项目攻坚克难关键时刻吹响党建“安吉号”，发挥党组织战斗力。上海隧道工程有限公司党委以“只进不退”的党建精神为灵魂全面打造“盾构法”党建，强化党建引领力、战斗力、凝聚力、创新力，把党建之“根”筑牢扎深，转化为推动企业发展的核心动力，推动企业取得高质量发展。实践证明，国企党建品牌培育必须与中心工作深度融合，党建品牌才有价值、有意义，党的工作优势才能转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。

四是国企党建品牌培育创建必须始终把握党建工作规律，充分依靠群众、充分发动群众。基层是创新实践的沃土，党建品牌发端于国有企业基层党组织的创新实践。加强国有企业党建，说到底要靠企业自身去落实。党建品牌培育创建只有找准贴紧时代特征的结合点、服务生产经营的着力点、广大党员员工的兴趣点，才能有效增强基层党组织的吸引力、感召力、凝聚力。比如，在100个上海国企党建品牌中，上海国企申能集团党委积极开展“幸福家园”党建品牌，探索“三合”党建工作法；光明食品集团下属开创远洋渔业公司党委探索“两个半政委”思想政治工作新机制，把思想政治工作延伸到海上每一艘船、每一个船员家庭；上海城投集团党委在上海中心大厦搭建上海之巅的党建服务站，在沪外企业构建“五位一体”党建，积极推广“党员来了”党建APP等，助力基层党建变“有形覆盖”为“有效覆盖”；中国太保产险四川分公司党委围绕“聚力合作、共谋发展”，牵头系统在成都企业开展党建联建，共同树立上海国资在四川的品牌形象，等等。实践证明，上海国企党建品牌能够取得百花齐放、芬芳满园的生动局面，主要是深深根植于系统企业各级党组织和广大党员干部坚定不移地深化国资国企改革、推进国有企业高质量发展、加强国企党建中的工作实践。只有充分调动企业各级党组织和广大党员干部积极性、主动性、创造性，才能真正将基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

五是国企党建品牌创建必须着眼中国国有企业特殊属性，弘扬新风气、传递正能量。我国国有企业既是依法自主经营的独立市场主体，也是实现国家战略、实行宏观经济调控及保障民生、服务社会的重要载体，又是我国基本经济制度的重要支柱。习近平总书记从中国特色社会主义伟大事业的全局高度，明确指出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。因此，我国国有企业具有企业的一般属性、国有企业的基本属性和中国特色的特殊属性“三位一体”的本质特征。因此，在党建品牌的培育创建中，除了突出国有企业经济责任、政治责任外，还要注意弘扬国有企业的社会责任，树立良好的社会形象。比如，上海市国资委下属的上海银行党委在党建品牌创建中，努力推进“三进三服务，打造金融+”，以社区共建为平台，广泛开展社区结对和惠民活动，做有温度的银行；海通证券党委以“爱在海通”为平台，以扶贫公益活动为载体，让更多的年轻人投入公益事业；浦发银行乌鲁木齐分行党委扎根边疆、扎根基层开展“访惠聚”，有效促进民族团结、促进脱贫致富、促进社会稳定；申通地铁集团党委开展“平安地铁先锋行”，招募“万名护行员”、打造“千个平安岗”、组建“百支突击队”，建立起全方位、立体化的党员地铁志愿服务新模式；上药集团药材公司党委主动履行国企脱贫攻坚的社会责任，产业扶贫工作在全国多点开花，体现了国企责任担当。

党建品牌创建是一个系统工程、长期工作，必须持续培育、不断完善。下一步，上海市国资委党委还将进一步探索国企党建品牌创建模式与路径，提出更加完善、更具操作性党建品牌培育方案，构建更加科学规范的国企党建品牌评估管理体系，加强品牌的推广宣传，做强党建品牌影响力，为上海国资国企改革发展稳定助力赋能，为上海“五个中心”和社会主义现代化国际大都市建设做出新的更大贡献。