新时代做好党建档案工作的新思考

吴晓斌

目前，中国特色社会主义已经进入了新时代。新时代党建档案工作既面临着新机遇，也面临着新挑战。本文就新时代党建档案工作中存在服务大局意识不强、信息化水平有待提升、能力有待加强等问题进行分析，提出针对性的解决对策。

当前，全党全国都在深入学习宣传贯彻党的十九大精神。各级档案部门要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，作为谋划和推进新时代档案事业发展的主线，弘扬优良作风，创新方式方法，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，真正做到入脑入心、见行见效。党建档案工作者要深入贯彻十九大精神，创新档案工作模式，提升党建档案管理水平，促进新时代党建工作取得更大的成就。

一、加强新时代党建档案工作的必要性

党建档案是记录基层党组织思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的重要载体，是基层党组织党的活动的历史见证，是一项十分重要的基础性资料。做好党建档案工作，为党建工作的顺利开展提供了有利条件，对加强对党员干部队伍的监督管理提供了有力保障。因此，在新时代，我们更应切实加强党建档案工作。

（一）有利于提高党建工作效率

新时代背景下，如何保证基层党建工作的高效开展是一项重要的课题。目前我国许多基层党组织对党建档案工作重视不够，工作人员对党建档案的利用和管理水平还相对较低。对于基层党组织来说，依据党建档案中的记录、图片、影像等资料能够为党组织开展工作起到重要的参考作用。加强党建档案工作，做好党建档案的整理，有利于提高党建工作效率，利用好党建档案能够为基层党组织活动开展提供重要信息，能够为组织决策提供详尽可靠的依据。党建档案资料的管理与利用有利于提升基层党组织的凝聚力和战斗力，促进党组织建设又好又快的发展，有利于解决人们在生产生活中遇到的难题。

（二）有利于监督管理党员干部

党建档案的完备有利于党组织及监督部门对广大党员干部的监督管理。党建档案是廉政档案的重要组成部分，每年人事部门都会根据要求采集《领导干部个人有关事项报告表》，党建部门组织的廉政知识学习、廉政谈话、廉政讲座、参观警示基地、观看廉政画展等廉政教育活动，这些相关材料构成了廉政档案。利用好党建档案，党组织主要负责同志可以深入了解单位党员干部的基本情况，有利于加强对党员干部的监督和管理，组织人事部门和纪检监察部门可以通过党建档案对党员干部进行考察和监督，同时也使广大党员干部形成自律意识。

（三）有利于组织工作顺利开展

做好组织工作，离不开档案资料，完备的档案是考察了解干部的重要依据，对于党员干部而言，党建档案的重要性不言而喻。

党建档案中收录了党员干部的个人简历、政治学习情况、奖惩情况等内容。如果涉及到干部的考察、提拔、任用等情况，用人单位、组织人事部门及纪检监察部门可根据党建档案了解党员干部的政治素养、学习经历、工作作风、廉洁从政情况等。因此，党建档案为党员干部的考察、提拔、任用提供了较为详实的资料，为组织工作的决策奠定了坚实的基础。

二、当前党建档案工作存在的突出问题

近年来，我国档案事业取得了长足的发展，但我们应清醒地认识到，新时代党建档案工作面临着新任务新挑战，不改革创新，就会被时代边缘化甚至淘汰。客观来讲，目前基层单位党建档案工作开展得中规中矩，能够完成规定动作，但创新性不够，还面临不少挑战。

（一）党建档案工作服务大局意识不强

部分单位领导层对做好党建档案工作的重要性认识不足，未能充分发挥党建档案工作对党建工作及其它工作的促进作用，仅仅注重党建档案的保存，未能充分发挥党建档案工作对提高党建工作效率、对服务大局的促进作用，在人员、经费、场地等保障方面重视不够。

（二）党建档案信息化水平有待提升

当今社会已进入信息化时代，网络信息技术日新月异， 对档案工作的内容、方法、手段等方面产生深刻影响。当前基层党建档案信息化建设还比较薄弱，管理水平还较为落后，查找档案往往依赖“翻箱倒柜”这种传统模式，过分重视纸质档案的接受保管，对电子档案的保存认识不足。网络利用水平有待提升，未能充分发挥党员年报系统、全国党员管理信息系统等软件的作用。

（三）党建档案工作者能力有待加强

做好新时代的党建档案工作，对于档案工作者来说，提出了更高的要求，档案工作者要坚持主动学习，与时俱进，但受客观条件影响，党建档案这项工作往往非由专人担任，流动性较强，党建档案的连续性受到影响，有时在交接时会导致部分档案下落不明甚至丢失，对档案工作者的教育培训力度不够，档案工作者的专业能力有待进一步加强。

三、做好新时代党建档案工作的对策

做好新时代党建档案工作，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持围绕中心，服务大局，坚持质量第一，效益优先，着力提升党建档案工作的规范化、法制化、信息化水平，推进党建档案工作取得新突破，迈上新台阶。

（一）新时代党建档案工作要贯彻新理念

习近平总书记强调，档案工作是一项非常重要的工作，是一项基础性的工作。十九大明确宣告了中国特色社会主义进入了新时代，我们在新时代必然要面临新任务新要求，基层单位领导更需学习新的管理理念。一是明确服务重点，把服务党委政府决策、服务经济社会发展、服务人民群众生活作为各项工作的出发点和落脚点，让更多百姓能够得到高质量的档案服务。二是提升服务质量，加大档案工作的改革力度，增强服务中心工作决策的针对性和实效性，加强有关部门的工作衔接，发挥档案工作的支撑作用。三是优化服务方式，探索建立“互联网+档案服务”模式，加快档案数字化建设步伐，提高档案信息资源利用效率。

（二）新时代党建档案工作要运用新技术

党的十九大报告明确提出建设网络强国，这就要求档案工作者主动学习网络技术，并将其应用于档案工作。建立电子档案，

對党员系统中的数据信息进行归纳整理转化为党建档案，对现有的纸质档案进行数字化加工，探索建立数字化档案馆。建立音像档案，将党课、党务知识讲座、党员实践活动等进行摄影摄像，并刻制成光盘进行保存。通过新技术的运用，为党建档案工作的科学转型和持续发展而努力。

（三）新时代党建档案工作要培养新人才

习近平总书记在党的十九大报告中强调，人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源。新时代需要提升档案人员的专业素养，优化人才结构，更好地适应新时代档案工作，更好地带领干部群众在档案战线上为社会主义现代化建设服务。一是充分发挥党员干部的引领示范作用，发挥“传帮带”作用，培养党建档案新人才。二是定期开展档案业务知识培训，通过“引进来”和“走出去”，开拓大家的视野，提升专业技术能力。三是建立健全长效机制。不断完善档案工作者的教育和管理长效机制，保证人才培养的系统性、延续性，更好地为新时代的档案事业添风采。

习近平总书记在党的十九大会议上宣告了中国特色社会主义进入了新时代，党建档案工作也迈入了全新的发展阶段。新时代面临新的机遇和挑战，我们更需学习贯彻好党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，围绕中心，服务大局，在更高起点上续写档案工作新篇章，铸就档案事业新辉煌，为决胜全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出我们应有的贡献。（作者单位：扬州市自然资源和规划局）