浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略

宫景波

[摘要] 随着我国文明化社会进程的加快，人们对公共场所的卫生问题也格外关注，从人们的必需品到生活环境都有了更高的要求。但是，我国的公共场所卫生监督管理工作中有很多的问题存在，这些不仅与国家的监督工作有关，相关法律体系不完善，人们认识不到保护卫生环境的重要性，还与相关卫生场所的监管不利有关。因此，只有把这些问题解决好，才能保证我国公共场所的管理工作更好地开展，促进卫生管理工作的长远发展。

[关键词] 公共场所;卫生监督管理;问题;应对策略

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2019）09（c）-0165-02

[Abstract] With the acceleration of the civilized society in China， people pay special attention to the health problems in public places， and they have higher requirements from people's necessities to living environment. However， there are many problems in the public health supervision and management of public places in China. These are not only related to the supervision work of the state， the relevant legal system is not perfect， people do not realize the importance of protecting the health environment related to the health sites regulatory disadvantages. Therefore， only by solving these problems can we ensure the better management of public places in China and promote the long-term development of health management.

[Key words] Public places; Health supervision and management; Problems; Coping strategies

公共场所是人们休闲娱乐的地方，平时会有大量人群聚集，而且人口流动性很大。但是如果卫生情况不好的话，为疾病的产生和传染创造了条件，特别是传染性极强的疾病，会造成大规模的暴发。因此，提高对公共场所的卫生监督管理工作就显得十分重要，它不仅可以保障人们的健康生活，还代表着城市与外界交流的面子，代表着一个城市的形象。

1  公共场所的概念

公共场所是指人们社会活动的各种场所，它包含工作、学习、文化、娱乐、休息等方面，同时公共场所是反应一个国家、民族经济发展状况和精神文明的窗口。并且，公共场所平时会聚集大量的流动人口，为人们的生产、生活发挥了重要的作用，代表着一个城市的精神文明。公共产所的种类有很多，人们休闲娱乐的广场，买东西的购物场所，住宿的酒店场所等，对人们生活的方方面面都发挥着作用。所以，对于公共场所卫生管理工作，是保障人们健康生活的基础。

2  公共场所卫生监督管理工作中存在的问题

2.1  相关的法律体系不完善

虽然我国目前对于公共场所的卫生管理工作有一些相关的法律制度进行规范着，但是随着国民生活水平的提高[1]，各种各样新型的公共场所出现了，使得对于这些公共场所管理工作没有参考依据，很难做好监督管理工作。并且，对于公共场所卫生监督法律的执行能力不强，比如当有人出现违反公共场所对于卫生的规定时，只是进行罚钱，惩罚力度不大，很多人不会认同，使这项规则很难被执行，使人们产生逆反心理，对于公共场所的卫生状况产生了负面作用。还有，对于处罚的种类不全面，对于在公共场所的违规问题会分很多方面，不能做到每一方面都能有所依据，不管是违反了什么规定，通通以罚钱而解决问题，使人们产生了“只要交了钱，什么问题都可以解决”的心理，更加忽视关于公共场所的卫生问题，加大了公共场所的卫生监督管理工作。因此，在对公共场所的卫生进行监督和管理时，要善于按照法律体系，加大惩罚力度，国家要不断完善相关的法律法规，促进我国公共场所的卫生监督管理的长远发展。

2.2  经营单位的工作人员对于卫生安全的知識观念淡薄

随着社会经济的不断发展，人们越发地追求更好的生活，寻求更好的服务，所以很多的服务性行业产生了。但是，服务性行业为了追求更高的经济利益[2]，往往会雇一些水平不高的人来为他们工作。并且服务人员的频繁更换导致不能对他们进行系统的卫生安全培训，对公共场所的卫生问题造成了严重的损害。为了满足人们对于生活的要求，大量的公共场所产生了，对于卫生管理人员来说是一个大工程，他们没有足够的资源和人力进行监督，使得一些服务性行业产生了侥幸心理，开始不重视对于日常生活中的卫生管理工作。由于很多服务性行业的管理人员，对卫生安全缺乏概念，在平时经营中没有应对措施，以致于出现了一系列危害公共场所卫生安全的问题，严重干扰了卫生场所的卫生监督管理工作。

2.3  卫生管理人员及资源不足

随着社会经济的发展，产生了大量的公共场所，加大了对于公共场所的卫生管理工作。最主要的问题就是，管理人员不够，为了监督好每个公共场所的卫生问题，有限管理人员都分到了好多的任务，由此出现的问题就是，对于卫生的管理工作不到位，影响了卫生管理工作的质量。其次，卫生管理人员在工作时专业素质不够，在新闻中经常看见执法人员打骂不合理商贩的情况，使得民众普遍对于管理人员的态度不好，从而不会认同他们的管理，严重影响卫生管理工作的效率。并且，公共场所的卫生管理人员需要每天进行奔波，消耗了大量精力，使得好些人对于这份职业很畏惧，造成了没人愿意去担任这一职位。以致于为了保证公共场所的卫生管理工作能够进行，只能降低招聘标准，选聘很多专业素养不高的人。总之，在公共场所的卫生管理工作中，要不断完善卫生管理人员的素质，选聘充足的人员，提高公共场所的卫生管理工作。

3  解决公共场所卫生监督管理中问题的措施

3.1  完善相关的法律制度

卫生管理人员要了解相关的法律制度，并结合现实生活中的卫生管理工作[3]，为相关法律制度的完善提供建议。并且一项完善的法律法规，是更好地进行卫生管理的依据。将在公共场所中可能出现的问题都加入到法规中，可以保证管理工作更好地开展，使对于公共产所的监督管理做到有法可依、执法必严、违法必究，起到震慑人们的作用，使人们能够自觉地保护公共场所的卫生安全，促进公共场所卫生管理工作的长远发展。

3.2  加大宣传力度，提高经营管理者的安全意识

公共场所的管理人员要加大对于卫生安全的宣传力度，使人们能够了解到卫生安全的重要性。尤其是对于公共场所的服务性行业，如果他们没有较强的卫生安全意识[4]，会影响人们的健康生活。卫生管理人员应开展不定期的宣传活动，通过媒体的形式，提高经营单位对于卫生安全的认识和了解，更好地参与到卫生安全管理中，提高公共场所卫生管理工作的效率

3.3  提高公共场所卫生管理人员的素质

在对公共场所的卫生管理人员进行选聘时，不能一昧地追求工作效率，要提高工作质量。因此，要求在招聘时，要选择高素质的管理人员[5]，使卫生管理工作能够被大家认可。此外，政府要加大对卫生管理部门的人力、物力、资金的投资，保证卫生管理工作能够有质量、有效的开展。

4  结语

综上所述，公共場所在人们的生活、生产中发挥着重要的作用，因此做好公共场所的卫生监督管理工作，可以使人们更加健康便利地生活。所以，要求我国政府要保证公共场所的卫生管理工作很好的开展，通过相关的法律措施，强化人们意识到卫生安全的重要性，促进我国文明社会的发展。

[参考文献]

[1]  王建平.公共场所卫生监督的管理问题及对策[J].世界最新医学信息文摘，2017（84）：262-263.

[2]  刘曦.浅谈公共场所卫生监督管理[J].口岸卫生控制，2017（6）：8-9.

[3]  张恽.公共场所卫生监督工作中的难点及对策探讨[J].中国卫生产业，2018，15（1）：181-182.

[4]  韩力.新时期公共场所卫生监督现状与对策探讨[J].人力资源管理，2017（11）：152-153.

[5]  张雁宏.中国公共场所卫生监督量化分级管理模式探讨[J].中国公共卫生管理，2017（2）：199-201.

（收稿日期：2019-06-25）