对高校横向科研项目发展存在问题的思考

2019-12-09杨宝杰

中国集体经济 2019年34期

关键词：发展

摘要：高校横向项目发展缓慢，以NU大学为例，分析了各学院横向项目情况，包括项目立项、合同经费、到款经费等，并从内部和外部两方面分析了高校横向项目发展缓慢的原因。

关键词：横向项目;发展;原因分析

一、引言

“十三五”以来，大学科技创新工作还存在诸多的困难和瓶颈，持续能力较弱，横向项目发展虽然稳定增长，但结构单一、缺少重大突破点，与同行业、同类型、同区域兄弟大学相比，横向项目发展速度相对较慢、差距明显的现实对大学科技发展提出了严峻的挑战。横向项目发展数据是衡量高等学校服务社会发展的重要指标，大力发展横向是提高科研水平和大学知名度的重要途径，现以NU大学为参考，分析横向项目发展现状。

二、NU大学横向项目各学院分部情况

目前，NU大学横向科技项目主要分布九大学院和三个研究院，总体来看，每个学院的近年来发展情况各不相同。由图1可以看出以下几点问题：

第一、物联网学院贡献率30%，通信与信息工程学院（以下简稱通信学院）贡献率20%，宽带无线通信机显示技术教育部工程研究中心（以下简称工程中心）贡献率15%，计算机学院贡献率10%，这四个机构对NU大学横向科研项目的贡献率累计达到75%，这说明NU大学横向科研项目，还是相对比较集中，并未在全校形成遍地开花的局面。

第二、通信学院和计算机学院作为NU大学的传统优势学院，并且科研人员众多，如果按照二级单位人均贡献的话，通信学院和计算机学院的人均贡献还是比较低，并未在全校起到应有的引领作用，而物联网和工程中心不论是人均贡献还是总体贡献，都为NU大学的横向科研项目发展做出了巨大贡献。通信学院和计算机学院应继续努力，结合自身优势，进一步加快科技成果转化，持续发挥服务社会的能力。

第三、电子科学与工程学院、光电学院和自动化学院对NU大学的贡献率都在个位数，这三个学院的科研力量总体在NU大学还是很占据优势，希望几个学院在发展纵向的同时，也能同时发展横向科技，以便更好地为服务社会输出生产力。

第四、从表1和图2可以看出，在立项和到款经费方面，还是物联网和通信学院遥遥领先，今年自动化在立项和到款经费方面都增速较快，计算机和工程中心相对较稳定，其他学院仍需努力;在合同经费上，理学院签了1项400万元的横向项目，物联网和通信学院虽然还占据领先地位，相比去年，各个方面都有所下降，自动化学院年增速较快。光电、电子和计算机都呈下降趋势。任何一个数据的下降和上升，都绝非偶然，都是在长期的积累进步中爆发或是在退步中下降。

三、高校横向项目发展缓慢的原因分析

通过分析和比较，NU大学近年来横向发展趋势并不乐观。NU大学综合实力在不断攀升，纵向项目每年都呈增长趋势，而NU大学横向项目发展形势很严峻。根据学校“十三五”的规划，横向项目并未完成相应指标。我们面临前所未有的挑战和困难，我们还需要做什么，我们能做什么，怎么做，一系列的问题摆在眼前。当前，如何提高NU大学横向项目发展，加速科技成果转化这一问题亟待解决。分析原因找出路，只有在根本上解决问题，才能解决横向项目发展的短板。结合实际工作，从外部和内部两方面分析横向项目发展缓慢存在的原因。

（一）外部原因

1. 大环境问题，由于近几年受到金融危机的影响，有不少高新技术产业纷纷倒闭，不倒闭的也会在新产品、新技术研发投入上缩减资金，金融大环境问题对NU大学产生了蝴蝶效应。

2. 学校对横向重视不够，对社会服务职能的履行不够。大学的三大职能除了人才培养、科学研究，还有很重要的一点就是服务社会。由于当前的大环境的政策引导，很多大学对服务社会这一职能并没有做到足够重视。

3. 社会缺少相配套的转化机构和中介机构，很多由于成果转化渠道不够通畅，信息不对称性造成科技成果难以转化。

4. 由于有些企业对于技术研发的意识薄弱，企业对科技成果转化的投入不够，产学之间的合作不够紧密。

（二）内部原因

1. 广大教师承担横向课题意识薄弱，主要是横向政策在大学教师职称评定，导师评定，考核等方面没有给予足够的鼓励和支持，从而没有激发教师承担横向课题的内在动力。

2. 各学院与科研管理部门联系需要进一步加强，以便科研管理部门能及时掌握广大教师的科技成果情况以及老师的需求，并帮助鼓励老师加速转化科技成果。

3. 促进科技成果转化的资金投入不足。

4. 进一步加大与政府相关部门沟通，立足地方，与地方政府联建研究院，孵化科技成果，营造出政府扶持大学，大学反哺地方的生动局面。

参考文献：

[1]杨宝杰.大学横向科技项目潜在风险及内控管理措施分析[J].科技创新导报，2018（22）.