新形势下中小企业融资风险研究

■ 王鑫洋 王静怡（辽宁对外经贸学院）

一、有关中小企业融资政策现状

（一）政府政策

（1）我国在推进中小企业发展进程中，不断探索，随着2003年的出台的第一部中小企业法律《中小企业促进法》的出台，缓解中小企业长期无法可依、无律可循的经营窘境。2016年11月3日《中小企业促进法(修订草案)》出台，完善了2003年的法规、提出国家鼓励各类金融机构提供适合中小企业特点的金融产品和服务。国家鼓励银行业金融机构专门为中小企业提供金融服务机构。

（2）2016年7月5日《促进中小企业发展规划》提出要加强融资力度，包括支持非银行组织发起设立银行等金融机构，大力推进中小金融机构及普惠金融；推动开展供应链融资，推动形成中小企业融资政策体系；推进中小企业信用担保体系建设；推进中小企业信用体系建设。

（二）商业银行政策

随着国家政策出台，商业银行们积极给予中小企业更多融资机会。可是随着商业银行之间竞争愈发剧烈，并且失信率连年上升，各个商业银行将利润重心逐渐转移到提高贷款利率上，不再是单纯追求数量，中小企业的银行贷款准入门槛愈来愈高了。商业银行根据各个中小企业递交的财务报告，或者依据市场前景，择优选择风险更低的企业进行融资。以现在政策来说如果中小企业以商业银行贷款为主要融资途径，那么与大型企业相比话语权和融资能力明显不足。那些对于资金有着强烈需求的发展中中小企业没有得到足够的重视，企业发展受到很大限制。

二、中小企业融资遇到的风险

（一）再融资风险

再融资风险是指企业再次融资的不确定性，主要由金融工具品种改变、融资方式的变动或者由于企业本身筹资结构就有问题导致的。由于中小企业很难轻易得到商业银行二次融资，所以大多将注意力聚焦在民间放贷公司中，可因为民间投资企业众多，并没有统一规范，类型息金也不一样，甚至发放投资程序都不一样，这使得急于寻求资金的中小企业很难有耐心看完整个流程。仓促中就进行签订合同，可最后发现和预期并不一样。使得中小企业既因为没有融到预期资金，又因为筹资结构不合理失去了二次融资机会。

（二）企业风险

中小企业本身资金缺乏，对外部的经济环境又存着这较大的依赖性，这使得中小企业希望更高的资金需求，往往解决这个问题方式是通过节约人力资本来获取更高的融资效益一味寻求低成本的员工，很有可能导致现金内部管理制度不完善，合同订立不严谨等问题，这导致中小企业的闲置资金大量的流失，更严重的由于合同理解错误，导致企业蒙受巨大损失。可实际上这种方式存在着较高的经营风险。还有一种情况融资方掌握了大量真实完整可靠的人力变动、经营模式变动信息却不对投资方说，这使得投资方掌握的信息有误导致中小企业很有可能陷入自己的“圈套”，这种融资看似效率大幅度增加实则由于缺少人才或者突然改变经营模式导致融资效用大打折扣。

（三）财务杠杆风险

企业财务杠杆系数可以在一定程度上反映有息负债企业的财务风险大小，随着时代发展，人们的自主性选择越来越多，宏观市场、消费者偏好、政府政策、企业市场规模等的不确定性导致企业经营具有不稳定性。

正是由于经营的不稳定性，引发中小企业财务杠杆不确定性增强，如果财务杠杆系数在其他变量不变的条件下变大，会导致当息税前利益上升，这个时候权益资本收益会同趋势上升，权益率会更快上升。反之，权益利率会以更快速度下降。可杠杆系数上升会导致更高的财务风险，下降则会有较小的财务风险。

三、对策建议

（一）推广统一平台管理模式

由于各类组织投资程序不同，这给企业造成很大困扰，又由于企业受水平所限，不了解自身的最佳资本结构，所谓最佳资本结构是企业最大限度使用利益相关者积极性的资本并且运用最小的资本成本。而计算筹资成本则需要优先考虑融资期限，长期融资成本大、风险小短期成本与之相反。因此企业必须遵从资本市场的引导，可这些问题中小企业一般是没有专业人员考虑的，应该建立健全一个统一的融资平台，统一发放程序和审核评估，通过建立一个大数据计算引擎，把所有相关因素都纳入到统计数据，让中小企业融资人可以通过自行输入关键条件、利益点等想关因素获得基于LBS的最佳融资数量建议。

（二）推广融资企业业务代理制度

为了避免中小企业出现企业风险，推广业务公司代理模式，业务员负责根据企业自身实际情况寻找合适的投资方，并协助企业进行方案复核等工作，企业也可以根据自身需求寻求业务公司给出生产模式建议，并适当运用。

（三）推广智能审核体系

为了防止企业财务杠杆有较大波动，应推出有卷积神经网络的系统将之进行程式化设计，把人类逻辑思维的过程用结构化的方法分解成一连串的数据运行步骤，通过大数据分析减少宏观市场、消费者偏好、企业市场规模所造成的影响。随着大数据雾计算的发展，科技让我们可以将一些细枝末节的资料进行云储存，并根据国家政策对市场经营进行行为规范判定，以及未来规划指导。而现阶段虽然AI智能审核系统已经存在，但是体系和相关法律规范并不健全，应该持续推广健全智能服务体系旨在减少企业杠杆所造成的风险。

（四）完善法律法规

我国的中小企业的发展进程虽然看起来发展迅速，但是还是有大多数中小企业由于各种融资风险存在，发展较为缓慢。没有合理的法律框架对整个金融市场进行约束，只会导致中小企业慢慢出现各种金融漏洞。我国中小企业所有制形式不统--也制约着中小企业的发展。因此我国政府需要制定和完善合理有效地法律法规政策来引导中小企业进行安全稳定的融资，步入健康合理的经营运行轨道。

各级政府应该继续加大诚信教育，健全全国征信系统建设，整合社会各种类型资源，比如银行、教育、工商、税务、水电费、公检法等部门信息共享，并且可以适当在各个部门之间推行申报放权制度，比如教育部门发现某个中小企业中职员基本都是按照考试法规进行，并且通过考试获得资格证书，可以适当申报给银行等金融机构，给与更多物质倾斜，而对那些不讲诚信，违法乱纪的中小企业，或者任用失信人员作为企业财务管理人员的，给其限制，持续防范中小企业的企业风险，增强中小企业信用道德建设。

政府应继续推出政策给中小企业的融资提供政策支持和服务，国家应多出台扶持中小企业发展的政策，在技术、创新、管理、融资等方面给予政策支持，建议国家创新体系，让大学、科研院所都来为中小企业提供技术支持、联合研发，并通过一些税收优惠来鼓励这些行为；可聘请专家不定期地对国家宏观经济形势和国家宏观经济政策进行分析，帮助企业根据宏观经济形势和政策的变化及时制定公司的相应对策，既要抓住机遇促进发展，不断提高自身的管理、技术水平，又要避免和减少因政策变动而对公司产生的风险，为中小企业与融资机构牵线搭桥，提供平台，促进相互沟通。

随着中国密码法等数字法律出台，国家将更多目光聚焦在数字经济上，可这些还远远不够，国家应该继续完善数字经济法律，建立数字经济体系，推广数字经济模式。

综上所述，中小企业融资风险的改进意见主要有四点，推广统一平台管理模式、推行融资企业凭证、资质审核模式联网制度、推广智能审核体系、完善法律法规。但在这些建议被执行之前中小企业需要根据常见的风险做出相应的措施来防范融资风险。并确定最佳资本结构，降低总资本成本，筹措长期资本，保证企业在风险与收益之间平衡发展。